政策解读·聚焦中央一号文件

高质量打赢脱贫攻坚战,小康不小康,关键在老乡。习近平总书记指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫攻坚还有哪些堡垒,脱贫硬任务如何不折不扣完成?今年中央一号文件对全面打赢脱贫攻坚战作出了安排部署,吹响了决战决胜的冲锋号角。     

为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会这份千钧之诺的重大政治意义、历史意义和现实意义,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",忠实履行好党章和宪法赋予的神圣职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。     

实现2020年后的可持续贫困治理

核心提示:消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重大使命。2020年后,我国将进入实现中华民族伟大复兴的关键时期;同时,未来的贫困治理面临全球经济下行、产业转型等带来的不确定性,对贫困治理的系统性和可持续性要求更高,贫困治理的难度更大。如何完善贫困治理体系,提升可持续的内生动力,确保稳定脱贫和防止返贫,是打赢脱贫攻坚战.     

我省“十一五”扶贫开发工作的基本思路和任务目标

“十一五”全省扶贫开发工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对省情的认识,全面落实科学发展观,区别不同类型的贫困区域和贫困对象,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,以基本解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标,紧紧瞄准贫困群体和贫困人口,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略;突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,创新扶贫开发机制,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大,为建设     

海平面上升的种种预测

首先，中国的贫困人口60％是少数民族，在所有的国家级贫困县中，少数民族自治县占了40％。其次，中国的贫困人口大多数接受的教育比较少，在中国最贫困的省，人均接受3．5年的教育，而最富裕的省市，人均接受8年的教育。第三，以妇女为依靠的家庭比其他类型的家庭更容易归类于贫困线以下。第四，在中国，残疾和贫困高度相关，     

国家扶贫开发工作重点县管理办法

根据《中国农村扶贫开发纲要 (2 0 0 1— 2 0 1 0年 )》,国家将中西部地区扶贫开发任务重、贫困人口相对集中的 5 92个县 (旗、自治县、市辖区 )确定为扶贫开发工作重点县 (以下简称重点县 )。为推进重点县的扶贫开发工作 ,规范管理 ,加强监督 ,特制定本办法。第一条　重点县的确定重点县在中西部少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区范围内确定。确定重点县的主要依据是 :贫困人口数量、农民收入水平、基本生产生活条件以及扶贫开发工作情况 ,适当兼顾人均国内生产总值、人均财政收入等综合指标。国务院扶贫开发领导小组负责确定重…     

我省扶贫开发工作存在的问题及解决途径

2004年，全省全年共投入各类扶贫资金32．56亿元，巩固解决127万绝对贫困人口的温饱问题，其中绝对贫困人口约2l万，低收入人口106万左右。在扶贫安居工作、百乡千村整治工程、易地开发和劳务输出、信贷扶贫、产业扶贫、社会扶贫等方面都有显著成效。     

新闻图片

东营市共有残疾人6．8万人，涉及到5万个家庭、近20万人口。东营市人大常委会通过调查发现，在残疾人中，有5．8万人在农村，其中一半以上处于贫困线以下，占农村贫困人口的二分之一。带动这批人走上致富路，过上幸福生活，是体现以人为本、构建和谐社会的重要内容。市人大常委会在调查研究中发现，过去那种助残送钱送物的方式，只能解决一时之需，不能从根本上解决残疾人的贫困，因此，向市政府提出，要真正带动广大残疾人脱贫致富，共赴小康，必须实施产业扶贫。     

印尼的城市贫困问题与政府的反贫困措施

近年来,印尼的城市化进程加速发展。然而,大量农村人口快速涌进城市而导致的城市贫困现象始终伴随着印尼的城市化进程,并呈现增长势头,特别是1997年金融危机之后,印尼的城市贫困问题日趋严重。印尼政府为缓解城市贫困而实施的保障措施,在一定程度上改善了城市贫困人口的生活,保     

逐步实现共同富裕

(一) 改革开放初期,邓小平同志提出20年经济翻两番、平均每年增长7％的目标。过去的26年间,我国经济实际年均增长率高达9．4％,国内生产总值规模扩大了10．3倍,远高于按每年7％来增长的5．6倍;外贸年均增长16．7％,增长了56倍,到2004年底,我国成为全世界第3大贸易国;各项社会事业也得到很大发展,贫困人口从1978年的2．5亿减少到2004年的 2610万。尤其是在“十五”期间,我国战胜了非典疫情,克服了东南亚金融危机的不利影响,迎接了加入