百年变局中迷茫的拉美北大核心

2019年拉美15个国家相继爆发了大规模的民众抗议浪潮。有的抗议导致总统辞职、政府垮台;有的抗议引发社会动荡、流血冲突;有的抗议招致全国"宵禁",政府被迫放弃主办重大国际会议。一时间,多国动荡并发,同频共振,乱象丛生,被国际媒体称作"拉美之乱"。"拉美之乱"规模之大、范围之广、影响之深,为最近40年罕见,构成2019年全球乱象的一部分。它既是拉美国家长期积累的政治、经济和社会矛盾的集中爆发,更反映了百年变局中拉美国家对发展道路的迷茫。面对百年未有之大变局,拉美国家希望通过结构性改革,探索出一条适合国情的发展道路。     

拉美左翼对新自由主义替代发展模式的探索、实践与成效

21世纪初的拉美新一轮左翼政治浪潮是对新自由主义改革及其意识形态在拉美的霸权和主导地位的一次强烈回应。左翼政府提出新发展主义和"21世纪社会主义"两种替代发展方案。前者较为温和务实,对市场和国家干预的优缺点都有所承认,尊重新自由主义市场经济的基本原则;后者则大胆而激进,试图找到一条能彻底替代新自由主义的发展道路。两者都进行了广泛的政策调整和实践:经济领域以国有化、土地改革、价格控制、外汇管制为主;社会领域以实施有条件现金转移支付计划、社会救助和扩大公民权为重心;在地区合作和一体化方面则倡导独立自主意识,反对以美国为主导的拉美一体化。总体来看,拉美左翼政府的新发展主义和"21世纪社会主义"重视国家作用,将社会公平和再分配作为政府首要议程,通过国家的积极干预来实现减贫及财产、权力再分配,促进经济社会发展,既是对新自由主义模式和"华盛顿共识"的纠偏,也是对新发展模式的一次有益探索。然而,左翼政府施政主要借助大宗商品繁荣带来的收入,政策调整的基础薄弱而不稳。拉美左翼未能确立一个真正可以替代新自由主义的、可持续的新发展模式。     

东亚和拉美创新体系的比较及其对我国的启示

本文认为,学习和创新是东亚奇迹的基础,而快速学习和技术创新则源于东亚新兴工业化国家和地区积极的、富有成效的创新体系建设。这种创新体系主要是由企业能力建设、创新网络的制度建设和强有力的政府作用等要素构成的。与东亚创新体系的成功建设形成鲜明对比的是,创新体系的建设在拉丁美洲的历史上从未受到过重视,特别是20世纪90年代以来的新自由主义改革,使拉丁美洲许多国家的创新体系建设陷入了瘫痪。东亚和拉美创新体系的比较研究,为我国创新型国家建设提供了四点启示:积极获取外国技术但限制外国直接投资;产业发展战略要以能力建设为核心;振兴民族经济的责任感和政策实施的方式很重要;反对新自由主义并加强国家干预。     

近年来拉美国家关系的特点

近年来拉美国家在政治、经济和地区一体化方面的合作取得很大进展,与此同时,拉美国家之间的矛盾和摩擦也呈日益扩大趋势。从总的趋势来看,由于拉美地区的合作缺少向心力,且作为拉美一体化主导力量的南共市缺乏实质性进展,因此,拉美国家不是日益团结而是不断分裂。在全球化背景下拉美各国战略选择的多样化、拉美左派的战略及政策调整、美国的分化和离间政策、巴西领导地位的缺失及政策的失误、委内瑞拉查韦斯政府的强势外交都是导致拉美国家不断分裂的原因。拉美国家的分化和矛盾不会造成地区关系的紧张和冲突,但可能对拉美国家间的合作产生影响。     

新移民法案与美国的未来

只要拉美国家在经济发展和政治自由方面仍然落后于美国,就很难避免这个号称"美国后院"地区的人民设法移民到这里来。如何将他们吸收到美国社会中而不是将他们排斥在外,是对美国人的一个大挑战。     

稳健财政政策的三重内涵

国家主席胡锦涛拉美四国之行，引起了全球广泛的关注。有媒体称，胡主席的拉美之行，在当地掀起了“中国旋风”，也令中国作为一个自信负责的大国形象深入人心。     

大选年重塑拉美地区政治格局

2006年,拉美有10多个国家举行大选。左派纷纷上台执政,标志着左派力量的发展进入一个新高潮。拉美左派上台是拉美民众对新自由主义经济政策失望、社会两极分化贫富加剧的必然结果,是民意的反映。拉美左派分为激进左派和温和左派,其共同点是强调消灭贫困,缩小贫富差距,不同点在于对私有化的立场以及政府对经济干预的程度。左派执政对拉美政治格局以及这些国家对美国的外交关系都会带来新的变化,美国对拉美的政策也将随之调整。拉美左派未来的执政特点是务实,将更加关注民众利益。左派执政局面将持续下去。     

读者

偶像的黄昏(2007年9月下《大寨今昔》)大寨人当年艰苦奋斗、改天换地的英雄主义气概,证明了人类精神力量的价值。尽管我们不能无限将其夸大,但精神的力量,即使是在市场经济条件下的今天,依然有其意义。然而,无论从哪一方面解读,"大寨"这个符号都难以复制。这个符号承载了太多矛盾与悖论。无论是今天的大寨,还是河南的南街村、天津的大邱庄、江苏的华西村,虽然在一定程度上实现了物质的富足与充实,但都没有实现真正意义上的"现代化"。     

20世纪90年代以来国际社会对拉美投资环境的评估

良好的投资环境是吸引外国资本的重要因素,对投资环境的评估是研究FDI流入并取得预期经济效益的重要指标。代表国际组织观点的联合国贸发会议(UNCTAD)的评估方法、代表美式方法的科尔尼公司(A.T.Kearney)的评估方法和代表欧式方法的英国经济学家情报部(EIU)的商业环境评估方法对拉美地区主要国家投资环境的评估结果,将对流入拉美的FDI流量产生重要影响。20世纪90年代以来,拉美地区的投资环境不断改善,虽然与欧美、东亚相比不是投资的最佳场所,但是对于FDI仍有较大的吸引力;在拉美国家内部,各国吸收FDI的情况有较大差异,巴西、墨西哥等地区大国吸引FDI的水平要远远高于其他拉美国家。