从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

领导智慧

在古希腊，智慧是指一个人智力的、道德的实践的生活。这个生活和真理的美丽一致。基督教徒认为它是一个追求神圣的绝对真理的生活。在当代，智慧被归纳为法律约束物质和运动的科学理解的水平。最近，智慧通过领导精神的著作获得了重建。然而，智慧保留了一个复杂的概念，因为个体可能把与智慧相关的不同品德归因于年龄、性别、文化阶层和其他统计的解释的特性。     

失职的代价

元２００１年１０月份，永寿县看守所所长李彦荣的心情异常兴奋。因为刚结束的全市监狱安全管理现场会在他领导的看守所召开，他在会上介绍了任所长５年来安全管理的经验，博得了与会同事们的一致称赞，市局领导对他的工作给予了高度的评价。每当想起在公安战线奋斗３０多年，年已５６岁即将光荣离岗时能受此殊荣，他就非常兴奋，甚至有些飘飘然。就在他陶醉在以往的成绩中时，一场重大责任事故，改变了他以后的人生轨迹。永寿县看守所有１０名已决罪犯需送监狱投入劳动改造，其中３名是判１０年以上长刑的严重危害社会的暴力犯罪分子。送罪…     

刍议知识经济时代的会计理念转变

2 1世纪是知识经济时代 ,伴随着社会、经济、技术等会计外部环境的深刻变化 ,会计理念将发生一系列转变。     

创新社会管理机制的三个关键

加强和创新社会管理,关键要求明确权责,扩大公众参与和加强绩效评估。明确权责。权责明确是社会管理的重要原则。权责明确原则源于现代经济管理,指具体界定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应职权,目的在于在对员工工作合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人员对应联系起来,做到"事事有人管、人人负     

冲突与一致：中国共产党的利益整合功能研究

利益整合是政党的重要功能，但转型期的阶层分化和利益诉求多元化加大了共产党进行利益整合的难度。要在各种相分歧和相冲突的利益之间达成共识，形成一致的共同利益，中国共产党应该遵循民主政治的运作逻辑，允许多元文化并存，畅通利益表达渠道，寻求不同阶层的利益共同点，从而进行有效的利益整合。     

政策快递

《对外劳务合作管理条例》8月1日起实施国务院常务会议通过《对外劳务合作管理条例》,自2012年8月1日起施行。《条例》主要包括:按照"属地管理、权责一致"的原则,明确了"对外劳务合作由县级以上地方人民政府负责全过程监管以及各部门协调配合"     

暗香浮动:双重反致的伦理密码

追求判决一致是冲突法的古典抱负,传统反致之创设即服务于此一功效。拉塞尔开创双重反致先例之时并未释明其动机与理由。两种正相反对的解释路向彼此既不能证伪复又和谐兼容于双重反致,这表明应从第三维度即回归冲突法寻求判决一致之古典使命来解读其伦理取向。双重反致的生命力在于其能够为只能实现判决相对一致的传统反致所不能担保的判决绝对一致之目标提供绝对保证,精确致达冲突法之意向。判决一致本身不体现伦理深度,其实现方式才体现伦理深度。传统反致的相对性在于他律,双重反致的绝对性则得益于自律。立足于自律之上的双重反致移情换位于外国法院之立场,散发出为他人的伦理暗香。为他人的脆弱性及其可能走向的为难他人的背反结局使其危机再现。对我意识的终极溯源揭示了他人就是上帝的本体论结构,逃脱上帝的不可能性是对为他人伦理及作为其技术表达的双重反致之伦理困境及伦理密码的辩证破解。     

对检察官办案责任制改革的思考与探索

检察官办案责任制改革是本轮检察制度改革的重心,旨在遵循检察权运行规律,突出检察官办案主体地位,建立一套能确保公正廉洁司法的检察权运行机制及依法独立公正行使检察权的管理体制。目前,各地检察改革试点工作有效推动了检察官办案责任制改革的顺利进行,但也出现了一些问题,需要各级检察机关和检察人员共同思考,深入研究。笔者重点对检察职能配置和运行的完善、检察机关内部权责关系的进一步厘清、检察人员分类管理的同步推进等方面进行了一些思考和探究,以期对检察官办案责任制改革实践与探索有所裨益。     

综合执法下沉基层的整体性治理研究

根据整体性治理理论,整合基层公共行政功能,完善合作与协调的执法体系是提高基层行政执法效能、克服行政惰性的重要途径。但实践中,还存有横向与纵向维度上执法权限配置不合理致使权责不一,部门利益化风险生成分割治理,城乡基层行政执法力量分散,大数据提升治理能力功能的发挥缺乏等问题,这些问题桎梏着基层综合执法的效度。针对行政层级上资源及人力的现实困境,应通过厘清权责清单、整合执法资源、加强执法监督、突破"信息孤岛"等"行政执法适应治理"方式,提升我国综合执法下沉到基层的有效性。