纳税人对央企的期待

央企不仅有中央政府背景，从根本上说它们还应当是代表着广大的纳税人利益，政府代表纳税人对这些垄断行业进行投资，主要不是为了圈钱，而是为了履行公共责任和保持国家对其的控制力，最终是为了增进全体纳税人的福祉     

非营利组织绩效评估初探

对非营利组织进行绩效评估有助于激励非营利组织更广泛地承担公共责任,提高自身服务质量和效率。非营利组织绩效评估的主要困难在于目前的评估标准易倾向于公益的特殊性,社会公众普遍混淆了效率和公平的关系等。为此,非营利组织绩效评估需要在评估机构、评估体系、社会认同和沟通平台等方面加以改善。     

信任焦虑与媒体责任

中国的文化建设领域正在发生广泛而深刻的变革。在近年来出现的价值失序、信仰失缺、道德失范等各类现象中,"助人恐惧症"显得格外突出,并在一定程度上形成了扩散和传染的态势。从某种意义看,"助人恐惧症"折射了中国社会信任缺损和信任焦虑的基本事实。     

国企须勇担社会责任

国有垄断企业因其特殊经营体制承担了社会责任。因公权力的介入而确立垄断地位的国有企业，其责任是有另，具有“维稳”的公共性。现结合最新的民调数据，通过民众的认知、态度、评价去探讨问题，以分析目前垄断国企在履行公共责任时的问题及今后改革的方向。     

我国公共服务民营化进程中政府角色定位探析

改革开放以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国的公共服务也走上了民营化改革的道路。公共服务的民营化对于减轻政府的财政负担，提高公共服务的效率和质量水平，以及满足不同阶层民众的需求等起到了积极的推动作用。但是，民营化进程中，也出现了一些问题，例如公共责任的缺失、公共服务的不公平供给、寻租和腐败等。这些问题的出现与政府在民营化进程中角色定位不清晰有关。因此，在民营化进程中，政府应找准自己的定位，扮演好提供者、培育学、规划者和监管者的角色。     

为“垃圾短信”套上法律绳索

正11月5日央视新闻报道,令用户不胜其烦的垃圾短信有望得到根除。国务院法制办公室发布消息称,工信部已起草了《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》,其中明确规定,未经用户许可,任何组织和个人不得向其发送商业短信息,这一规定也将成为治理垃圾短信现象的政策依据。对该规定的意见反馈截止时间为今年12月5日。这一规定有望明年正式生效执行。一不小心,我们已掉进了"垃圾短信陷阱",赌博信息、中奖诈骗信息、办假证假公章、贩卖走私黑车枪支等不法信息、     

再释引咎辞职制度的性质与效应

<正>多年来,我国学界对于引咎辞职制度的解读一直存在争议,特别是对于引咎辞职能否作为法律制度的判别一直见仁见智。事实上,引咎辞职在本质上是一种道德行为,它一旦被法制化,就必然造成曲解与背离引咎辞职本质的问题,这也是引咎辞职制度作为法律制度的根本困境所在,它集中反映在我国学界有关主张与支持引咎辞职法制化的各种主要理由之中。将本质上作为道德行为的引咎辞职制度化,从而所提     

论公共企业的公共责任

公共企业公共责任既是一种对公众的义务,也是一种监督、控制和制裁行为。公共企业公共责任的履行直接关系到公共利益的实现。为确保公共企业履行其自身的公共责任,必须正确处理好受托公权与公共责任、公共企业盈利最大化与公共责任、政府监管与公共企业自律之间的关系。     

论我国政府绩效管理中的问题及其克服

绩效管理最初是应用于企业中的一种管理方式,20世纪80年代以来,绩效管理也被普遍地引入到政府管理中来。在我国,绩效管理已经取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,亟需研究和规范,文章对此展开分析。     

民主能带来什么

民主是多数人分享公共权力、分担公共责任的政治制度。它的基本特征是:多数人的意志主导国家权力,少数人的正当利益受法律保护,国家的政治生活按法律规定的程序进行。那么,民主制度究竟能给我们带来什么?