打三年基础 谋三农思路

前几年，由于传统农业弱质性特征明显、产业化经营水平低、农产品品质难以适应市场需求等原因，政和“三农”问题面临着新的挑战。1999年底我到政和任县委书记后，县委、政府提出建设可持续发展的生态优高农业县，三年打基础、五年上新路、十年上台阶的发展目标，围绕农业增效、农村发展、农民增收，创新工作方法，有效地促进了县域经济的协调发展。     

全面推进农村综合改革——浙江农村税费改革扎实推进

2006年全面取消农业税,这标志着农村税费改革取得了显著成果。但巩固成果的任务更加艰巨。取消农业税不代表农民负担就此解决,历史经验告诉我们,如果改革不彻底,农民负担将会出现反弹。所以必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。不久前颁发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了实施农村综合改革的任务与要求。我省农村综合改革的现状如何,下一步该把握哪些重点,如何深入推进?本期刊发的这组文章,希望给各地有所启发和借鉴。     

国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见

农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的严重隐患。为推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，促进社会主义新农村建设，经国务院同意，现就做好清理化解乡村债务工作提出以下意见。     

反弹琵琶情更浓

人是要有一点精神的。这是全国先进黄埔会员、石河子黄埔同学联络组组长慈百兴爱说的一句话。笔者通过与慈老的多年交往，不断探知他的内心世界，对“老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”的内涵有了更深切地理解。解读慈老的事迹，更像是听到了一曲动听的旋律，正好比是——     

掂量“天下粮仓”——关于农民问题的思索

增收问题由来已久这几年舆论反映强烈的农民增收问题，引得不少做学术的人争相论之，其中一个比较趋同的观点是：近年来随着全球经济放缓，我国经济增长也不得不放慢了脚步，其表现为内需拉动不足，农业产业结构调整后农民“增产不增收”等等。这些意思很明显，原来农民收入还是可以的，只是因为那些外来因素的影响，农民的收入才成为“问题”的。事情果真如此吗？“统购统销”这个词现今的新学问家可能不太熟悉，但年长一点的中国城乡人没有不知道的。说得好听一点，这是计划经济时期的产物，国家以工农业产品价格剪刀差的形式和农民做生意…     

『文革』期间农民负担有多重?

我是在“左”倾路线横行的时候当过农民的人,对“文革”期间农民的负担、农民的苦楚有较深的体验。农民的收入和支出我在农村当农民的时候,收入最好的一年是每10工分0.58元(大概是1971年)。它是以砍完一山培育了22年的杉树和一山竹子为代价的。除此之外     

增加农民收入是解决“三农”问题的关键

解决“三农”问题，是中国深化经济体制改革的一个系统工程，增加农民收入是核心。一要改革农村教育体制，提高农民素质；二要切实战轻农民负担；三要加快农业人口的转移；四要引导农民调整农业结构；五要加大政府对农业的补贴和支持力度。     

以"四个规范"建立农民负担长效监督机制

建立农民负担长效监督机制 ,应从“四个规范”入手 :一是规范涉农收费 ,防止农村乱收费行为 ;二是规范“一事一议” ,防止农村乱集资行为 ;三是规范政府行为 ,防止农村乱罚款行为 ;四是规范财务管理 ,防止乡村乱开支行为