学院疫情防控工作纪实

无论任何时候,北京石油管理干部学院始终把教职员工的生命安全和身体健康放在第一位。疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情爆发后,学院高度重视,积极反应,迅速打响疫情防控阻击战。在集团公司系统部署疫情防控工作前,学院已经提前行动起来。积极与昆仑好客公司协商,紧急订购了部分防控物资。东门开始实行体温检测,发热人员一律不准进院。春节期间留院值守的人员取消了传统的大年三十聚餐。     

企业“吹哨人”举报行为的刑法评价——以法域协调为视角

雇员告发雇主的违法行为在行政法领域属于被鼓励的行为，但是在刑法领域则可能因为符合侵犯商业秘密罪的构成要件而入罪，由此导致了法秩序的冲突。积极入罪的立场，不但抵触了法秩序统一性原则的要求，而且在法政策层面也不具有妥当性。通过对“商业秘密”概念进行实质解释以限制处罚范围的冲突化解路径，在体系层面和具体问题处理层面都不具有妥当性。应当在违法性评价层面，通过类推适用紧急避险的方式，化解前述评价冲突。其中，在法益均衡性的判断上，举报人所欲实现的利益原则上优先于企业的商业秘密。但是，为了避免举报人滥用权利，应当将企业合规程序同紧急避险的补充性要件相结合，通过在企业内部设立具有独立权限的合规官，来有效限制举报权的滥用。     

聚焦使命任务,为武警部队保驾护航

人民武装警察,“守护神”一样的存在。无论疫情面前、洪涝灾害、脱贫路上,都有一抹果敢坚毅的“橄榄绿”。他们热血铸盾,以赤诚之心护佑人民女丁。2020年6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议通过新修订的人民武装警察法。这部法律亮点频频,在总则中就明确规定,人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,由党中央、中央军事委员会集中统一领导,并明确人民武装警察部队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。     

烈火中“逆行”的青春

3月17日深夜,在哈尔滨市道外区的一家宾馆外,陈庚坐在救援车上紧盯四周,丝毫不敢懈怠——这家宾馆是境外归来人员集中隔离的指定地点,陈庚所在的哈尔滨市消防救援支队道外区大队振江街消防救援站负责救援执勤。新冠肺炎疫情发生后。     

开展国旗教育 凝聚磅礴力量——黑龙江省消防救援总队党委开展“我与国旗的故事”党建主题活动

为深入贯彻习近平总书记授旗训词精神,践行"为人民而生、为人民而建、为人民而战"的使命担当,黑龙江省消防救援总队党委通过举行"我与国旗的故事"党建主题活动,宣传《中华人民共和国国旗法》,弘扬爱国情,在党建引领中筑牢政治根基,在加强思想政治教育中坚定理想信念。在主题党建活动中,省消防救援总队党委将北京市人民政府天安门地区管理委员会赠予的两面国旗,分别展陈在祖国"东极"抚远市、"北极"漠河市消防救援大队荣誉室作永久收藏。这两面国旗具有特殊意义,它们曾于2019年11月9日和2020年11月9日在天安门广场升起。     

论城市应急管理（之一）

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制，响应计划，指挥体系与技术措施等内容。概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状。指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题，提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。从系统结构．运行机制．功能组成等方面，对基于统一的空间信息基础设施平台的城市应急联动系统进行了总体设计。建立了城市应急联动系统的基本框架。并分析了系统建设的目标、原则和组织结构。提出要进一步吸取发达国家和地区在城市应急管理及救援服务体系建设中的经验。充分发挥现有的技术优势并结合我国城市的具体情况。不断完善该系统的结构和组织实施方案。为解决城市应急管理和救援行动的实际需要提供参考。 由于原文篇幅较长。本刊从本期开始连载。敬请垂注。[编者按]     

欧盟通用产品安全法律制度初探

欧盟通用产品安全法律制度的框架是通过两项具有里程碑意义的指令 (GPSD 92 / 5 9和GPSD 2 0 0 1/ 95 )来建立和完善的。这两项指令均为采用产品安全立法新模式的横向指令 ,即直接规定对生产者和销售商的通用产品安全义务———只能将安全产品投放市场。本文通过对两项指令重要条款的比较分析 ,介绍了欧盟通用产品安全法制的发展及现状     

美国减灾考察报告

本人作为“中国科协美国减灾考察团”成员于1992年10月24日—11月16日对美国减灾进行了短期考察,且重点考察了美国密西西比河流域防洪减灾工程、紧急事务管理、美国减灾研究。现结合回国后阅读有关资料,把考察收获扼要报告如下,不妥之处,请指正。     

无线通信技术在高速公路事故处置系统中应用研究

本文在对高速公路交通事故过程、影响因素、紧急处置与救援特点及其信息需求分析研究的基础上,同时对高速公路现有通信资源进行分析,认为现有的有线通信网络无法满足事故地点随机性的要求,GSM、CDMA、GPRS系统虽然能建立信息传输通道,但不能对视频进行实时传输.继而介绍了作者研发的适用于高速公路应急救援现场的基于WLAN的无线视频实时传输系统的基本原理与功能.     

重大危险源监控技术体系

重大危险源监控在国家重大事故预防和应急救援体系中具有双重的价值，本文分析了重大危险源监控系统的内涵和技术特点，提出从安全相关系统及安全完整性的高度来把握其设计原则，建议安全系统与基本控制系统相分离，通过关键技术研究强化事故预警功能，以系列标准化建设规范政府与企业端重大危险源监控的实施。[编者按]