救灾工作既要有计划又要主动

在幅员辽阔的中国,救灾是一个大问题。是否今年的春荒比过去严重呢?不是。过去财政还没有统一,各级都有钱,很多小灾都没有向上报,在县里、省里或者大区就解决了。现在财政统一,所有灾情都报上来了。所以,不能说今年的春荒比过去的还厉害。今年的春荒有特殊原因,主要是去年发生了寒流,冻坏了很多红薯。     

中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

基于Footscan的足底力学特征与行走速度相关关系的研究

以青年男性为主要研究对象,对不同速度状态下足底压力-时间曲线和足底各区域与地面接触时间百分比值进行分析,说明行走速度变化下的青年男性步态特征仍能保持其特异性和稳定性。分析不同速度状态的足底压力-时间数据,使用最小二乘法对其进行多项式非线性拟合,得到不同速度足底各区域压力随时间的变化曲线的N次多项式及R平方值;分析不同速度状态足底各区域与地面接触时间,合理排除无效数据,求足底九个区域与地面接触时间百分比。通过分析足底压力-时间曲线走势及多项式(参考R平方值)以及足底九个区域与地面接触时间百分比数据,研究得出青年人以不同速度行走,足底压力变化仍具有稳定性并保持其自身的特异性,在足迹检验实践过程中分析主体特征和伴生特征时,更能反映个体步法特征的稳定性和特异性。     

充分利用非公有制力量推动我区旅游业快速发展

旅游业已被公认为21世纪最具发展前途的朝阳产业。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出:要将广西建设成旅游强省。广西旅游业的快速发展,需多种形式的力量注入。非公有制力量在许多行业中已显示其巨大的促进作用,充分利用非公有制力量来促进我区旅游经济的发展具有重大的现实意义。充分认识利用非公有制力量发展我区旅游业的必要性有利于扩大就业,缓解我区就业压力。在经济转型期,我区各地就业压力相当大。2004年,全区城镇失业率高达4.1%,农村中有400万人需要转移就业。旅游业是为旅行者提供“食、住、行、…     

“八八战略”，科学发展观在浙江的生动实践

2003年7月10日,浙江省委十一届四次全体(扩大)会议作出了发挥“八个优势”、推进“八项举措”的战略决策和部署。由此“,八八战略”作为贯彻落实科学发展观在浙江的生动实践,勾勒了浙江推进全面、协调、可持续发展的主线。3年来,浙江经济社会发展实现了五个历史性的突破:经济总量突破1万亿元,人均GDP突破3000美元,财政总收入突破2000亿元,地方财政收入突破1000亿元,进出口总额突破1000亿美元,整个经济社会发展跃上了一个新的台阶     

论新农村建设中的财政政策调整与机制创新

社会主义新农村建设作为我国解决“三农”问题的重要举措,必须得到政府的财政支持。但是,我国财政支农工作目前尚存在总量不足、结构失衡、配套资金投入渠道不畅、未充分利用WTO规则和管理体制混乱等问题,未能适应我国新农村建设的需要。因而,必须在财政支农工作的增长机制、引导机制、支出结构、管理体制和金融信贷支持等方面进行必要的政策调整与机制创新。     

发挥财政职能 支持新农村建设

建设社会主义新农村是党中央国务院提出的一项重大的战略决策,是惠及亿万农民的民心德政工程。作为对社会经济进行分配、调控和监督的财政部门,如何发挥财政的职能作用,在社会主义新农村建设中发挥更大的作用,是值得财政工作者认真思考和探讨的问题。     

做好贫困地区退役军人安置工作的对策

四川省巴中市巴州区幅员面积2562 平方公里,总人口129万人,其中农业人口106万。新中国成立后,全区人民献身国防的积极性高涨,先后有35万人参军报国,是闻名全国的兵源大区、拥军优属典型。但近年来,退役军人安置工作却在市场经济体制中遭遇了现实尴尬:安置任务重,就业压力大,财力调控弱,征兵工作难。对此,笔者认为应采取如下对策:     

命案侦查中警察的心理调适

2004年年初开展的全国公安机关“侦破命案专项行动”使各地公安机关都将“命案必破”作为公安工作的首要任务,面对比以前更加高标准、严要求,公安机关面临更多的压力和更高的工作强度。在命案侦破中,警察将面对巨大的压力;警察在命案侦破中要调节自己的心理状况,以适应工作的要求。     

扩大有效经济总量是推进湘西工业化的关键

加速推进工业化进程，是湘西州实现州、县财政解困、农民增收和生产力跨越式发展的根本举措。湘西州当前和今后一个时期经济发展所面临和最突出的问题是，GDP总量太少和人均GDP太低。因此，在推进工业化进程中．我们将把扩大有效经济总量作为第一目标，力争“十五”末全州GDP总量达120亿元，今年全州GDP要达到80亿元，其中工业要达到23亿元，增长12％。