回归法律规范:刑事值班律师制度适用问题再反思

目前我国刑事值班律师制度规范背后折射出有权机关抑制辩方权利的倾向。根据法律规范意旨,只要被追诉人没有辩护人,国家就应“强制指派”值班律师介入案件。将“约见”解读为国家指派值班律师需以被追诉人申请为前提,这混淆了律师会见与介入案件的关系,且将国家责任转嫁给个人,弱化了对被追诉人获得最低限度法律援助权利的保障。相关规范性文件将值班律师阅卷权能限定为“查阅”,但基于法律援助法第37条的文义、控辩平等之程序公正底线要求等因素,值班律师阅卷权能还应包括“摘抄”“复制”。《法律援助值班律师工作办法》第10条第2款规定,值班律师有量刑异议时,只要其认可犯罪嫌疑人认罪认罚的自愿性,就应在具结书上签字。这是对值班律师功能“见证化”的公开宣示,与2018年刑事诉讼法第201条的意旨以及值班律师实质性参与量刑协商的改革要求相矛盾。值班律师应被赋予拒绝签字的权利。“实质性参与”应是目前完善值班律师制度的基本方向。     

白河县四措施确保五保户温暖过冬

陕西省白河县民政局联合各镇政府对全县26所敬老院的安全工作进行全面检查和整顿，保障在院老人安全温暖过冬。具体做法：一是严格用电用火管理。各镇协调所在地供电所专业人员对敬老院电器、电路进行全面安全检修，对取暖设施进行检查和维护。二是加强敬老院内部管理。健全老人外出请销假制度和工作人员值班制度，确保老人外出安全；严格执行24小时值班制度，     

认罪认罚从宽制度下律师的地位与作用——以三个诉讼阶段为研究视角

认罪认罚从宽制度实施以来，在提高诉讼效率方面效果显著，但同时也伴随着架空程序正义的风险，律师实质性参与是认罪认罚从宽程序之正当性基础。加之认罪认罚从宽制度推动着协商性司法的进程，中国特色的控辩协商机制来日可期，律师的有效参与更应成为完善制度构建的应有之义。然而司法实践的现状与制度设计的初衷相去甚远，律师分别在侦查、审查起诉、审判各诉讼阶段发挥不同作用的同时也面临不同的参与困境。结合域外经验加以审视，认罪认罚从宽制度框架下的律师参与存在辩护理念和立法规制的双重缺失。具体而言，应推动有效辩护的理念建构和精细值班律师的制度建构，探寻律师实质性参与认罪认罚从宽程序的合理路径，从而有效保障被追诉人的诉讼权利，助力认罪认罚从宽制度的健康推进。     

中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则

中华人民共和国交通运输部令2011年第12号《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》已于2011年12月8日经第12次部务会议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。部长李盛霖二○一一年十二月二十七日第一章总则第一条为了提高海船船员素质,保障海上人命和财产安全,保护海洋环境,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》以及我国缔结或者加入的有关国际公约,制定本规则。     

医疗资源配置不均衡对医疗过失认定的影响--医疗资源配置的空间性差异和时间性差异两个纬度上的展开

医疗资源配置问题所诱发的医疗事故日益增多，也进入到刑事司法的视野。对于此类医疗事故案件，法律上应该权衡医疗方和患者方的双方利益，结合医疗服务提供的具体形态，设计规范机制。站在限制医疗过失处罚范围的立场上，宜于要求主观上对危险的预见达到一个较高的、具体的程度。     

温家宝三回母校

南开中学是南开系列学校(大、中、小学、女中)的发祥地。创办人严范孙、张伯苓1904年将旧学塾改建新学堂,温家宝曾就读于此。从1990年至今,温家宝三次回过母校,静悄悄地,既没有惊动地方领     

劳动法上值班问题的法学分析——基于中国台湾地区劳动立法与学说的考察

劳工值班应区分本职性值班和附随性值班.对于本职性值班人员,其每日工作时间可以适当超过法定工作时间.雇主要求本职性值班劳工超过约定工作时间工作,或者于约定休息之例假日、特别休假日出勤工作,应当依法支付加班费.附随性值班时间属于工作时间,劳工有权获得值班津贴.同时,应当对值班制度的适用条件和适用程度进行严格的限制,以防止雇主滥用权力,保障劳工权益.     

加班和值班有何区别

《工友》编辑部： 今年春节,我们一直在加班,今来函咨询几个问题：如加班工资如何计算？加班和值班有什么区别？