公用事业特许经营及其政府规制——兼论公私合作背景下行政法学研究之转变

近20年来,我国公用事业特许经营在稳步推进的同时也面临着深刻的合法性危机,其具体体现为法律依据的低位阶、风险意识的双重匮乏和公众利益的极度虚置。消除危机的根本之道在于强化政府对特许经营的规制:通过规制目标的科学厘定、规制机构的统一设置和规制手段的审慎选择来确保特许经营的健康发展。在公私合作的新背景下,我国行政法学研究面临着基本理念之变迁、研究视角之转换和与其他社会学科进行知识整合等任务。     

政府规制改革——我国公用事业发展的根本途径

重视政府规制改革,目前已成为世界性的政府潮流.针对现阶段我国政府规制在公用事业领域的矛盾和冲突,政府应该解除对公用事业的行政垄断,把公用事业推入市场,开展积极适度竞争,同时法律、政府监督为其保驾护航.     

公用事业特许经营风险研究

公用事业民营化有助于缩小政府规模 ,降低政府成本 ,改善公共服务的质量和水平。民营化有多种方式 ,特许经营即是民营化的一种主要形式。本文在分析公用事业特许经营性质的基础上 ,揭示了特许经营的市场准入及其风险、特许经营中的定价及其风险 ,并提出了政府和企业防范风险的对策     

公用事业民营化亟待解决的五大问题

随着我国政治、经济体制改革不断的向纵深推进,公用事业改革从幕后走向了前台,并由此拉开了我国公用事业民营化的序幕。目前,在全国范围内,公用事业民营化的浪潮方兴未艾。但是,通过繁荣的表象,一些深层次的问题已经开始暴露出来,主要表现为法规政策、竞争、价格、监管和信任等五个层面的问题。对此,我们应加以深入的研究,以推动我国公用事业民营化改革的顺利进行。     

北流市：项目发展打造新城市

踏进北流市,处处可以见到项目建设 的繁忙景象:投资15亿元的海螺水泥项目 于4月底签约后,正在紧张进行开工建设 前期的各项筹备工作;天津天联公用事业 股份有限公司投资1．1亿元的北流市城市 管道燃气输配工程,6月28日正式运行供 气;投资800多万元的北流市莉安娜制衣 厂在今年3月份投产后生产红红火火,规 模不断扩大……     

城市公用事业价格控制问题

所谓城市公用事业是指其运营限于某一城市，为该城市所有或部分居民服务，提供具有一定公益性的商品或服务的行业，包括有线电视、市内公交、煤气、自来水、集中供热等行业。一般认为其具有基础性、自然垄断性、地域性、普遍服务性等基本特征。     

论市政公用事业特许经营对日常生活的重大影响

2004年5月1日,国务院建设部颁布的《市政公用事业特许经营管理办法》正式施行，2005年9月。建设部又颁布《关于加强市政公用事业监管的意见》。为贯彻实施建设部《管理办法》及《监管意见》，天津市于2005年9月1日正式颁布《天津市市政公用事业特许经营管理办法》。至此，标志着天津乃至国家市政公用事业特许经营管理制度已初步健全。     

日本自来水价格的历史变迁对我国的借鉴意义研究

一、问题的提出 自来水行业既具有公用事业的性质,还具有一般企业的性质。一方面,作为公用事业, 它必须为社会提供最大福利,这突出表现在它不能像一般企业那样为获得最大利润而确定 自来水的价格;另一方面,作为一般企业,它至少要维持收支平衡,维持自身的生存发展,这 表现在它不能无限度地压低水价格。     

关于加强公用事业单位人员培训的思考

在知识经济时代。社会的人才资源显得越来越重要。而对员工培训是开发人力资源的重要手段．也是公用事业单位发展的重要保证。为此，公用事业单位需要建立健全人员培训体系，以适应单位和社会发展的需要。