公司治理一体化走向的制度发生学解释——以结构融资为中心展开

从制度发生学的角度观察,公司治理一体化走向的出现是结构融资等制度要素合力作用的必然结果,属于进化理性主义而不是建构理性主义的产物。我国应在加强金融监管的前提下鼓励、培育和引导结构融资,而不是因噎废食地抑制、阻却甚至扼杀结构融资。公司法应当积极回应结构融资的制度诉求,进行规则的调适与变革,进而强化其时代适应性品格。     

时间价格指数和空间价格指数的比较与协调

价格指数在经济政策尤其是价格政策制定中发挥着重要作用。从时空维度上看,价格指数一般可分为时间价格指数和空间价格指数,二者都属于价格统计的范畴,在编制要素、编制流程、组织管理模式、加权处理方式、质量调整方法等方面具有一致性。但是,时间价格指数和空间价格指数也存在显著的差异性,主要体现在理论内涵、指数性质、测度目标、计算公式、规格品价格调查范围、权重数据来源、规格品选择方案和对数据的要求等方面。推动时间价格指数与空间价格指数的协调,有助于建立一致、统一的价格统计体系,形成反映地区价格水平及变动的完整图谱。为此,实践上应积极探索ICP与CPI统计体系的整合,增加二者在居民消费品基本支出分类上的直接匹配度。     

略论“两少一宽”刑事政策——以乌鲁木齐“7·5”事件为视角

乌鲁木齐＂7.5＂事件的发生表明＂两少一宽＂政策的适用存在重大误区：人为地扩大＂两少一宽＂政策的适用空间和犯罪行为的受害对象,从而产生严重的社会后果。全面理解＂两少一宽＂政策的关键要点就在于必须把＂两少一宽＂政策的适用严格限制在民族自治地方的少数民族本民族之间的犯罪行为上,只有这样才能消除＂两少一宽＂政策的适用的＂盗户效应＂。     

往返流盼：检察机关一般监督权的考证与展望

受革命道路、政体结构、法制传统、诉讼资源等因素影响,检察机关一般监督权在法律发展史中命运跌宕,经历了数百年的枯荣和沉浮。从俄国彼得大帝的初步实践,到苏联的系统运行,强调最高性、全面性、单向性的一般监督权在维护法制统一上有得有失、毁誉参半。当前,包括俄罗斯在内的两大法系主要国家,仍然存续着有限的一般监督权,并在监督方式上呈现出针对性、有效性、双向性的发展趋势。基于法制统一、保障人权等目标,我国可在合宪性监督、劳动教养监督、检察建议权、行政执法监督上明确有限的一般监督权。     

论中国《合同法》的罗马法基础——兼论以罗马法作为未来亚洲模范合同法基础的可能性

中日韩三国同属于德国法族,通过德国的中介继受了罗马合同法的8个规定,分别关涉买卖与互易的区分、定金规则、所有权移转时间与价金交付时间挂钩、无偿保管人承担标的物灭失责任的条件、债权人对诈害行为的撤销权、债的履行中的诚信原则、混同导致债消灭、不可抗力导致免责。它们构成三国法律中共同的罗马法基础。在建立东北亚共同体的框架内,产生了制定《亚洲合同法原则》的动议,上述8个规定可作为此等原则的内容。     

Excessive Uniformity in Federal Drug Sentencing

The ideal of fair and proportionate punishment was a major impetus for federal sentencing reform. Observers of the current federal drug sentencing regime contend that the sentencing guidelines and mandatory minimums lead to the problem of “excessive uniformity” in which offenders of widely differing culpability receive similar sentences due to the dominance of drug quantity as a sentencing factor. This study investigates this phenomenon using the 1997 Survey of Inmates in Federal Correctional Facilities. Controlling for relevant offense, offender, and case processing variables, the analysis finds that the quantity-driven sentencing fails to account for important differences in offender culpability—resulting in excessively uniform sentences for offenders with highly dissimilar roles in the offense. The main policy implication of this research is that the central, organizing role of drug quantity in federal drug sentencing needs to be rethought. Indeed, effectively dealing with the problem of excessive uniformity will likely require the wholesale restructuring of how federal sentences for drug offenders are determined.

“摸着石头过河”与“可改可不改的不改”——改革背景下的当代中国宪法变迁

本文从＂良性违宪＂学说的萌发,法学界对于该理论的回应,直至＂宪法变通与地方试验＂说的提出,来对相关宪法变迁理论进行一个初步梳理和反思。文章指出：＂良性违宪＂行为的产生,除了宪法技术和分权机制的原因,还和＂摸着石头过河＂的制度突破模式与＂可改可不改的不改＂之宪法修改模式的相互冲突有关,而这种冲突的根源,则正在于改革本身;同时,这种表面上的冲突,实际上恰恰构成了改革时代宪法变迁模式的内在理路：从制度试验到推及全国到党的理论到宪法确认。     

对判决一致作为冲突法价值目标的质疑

法律作为社会生活的产物，其目标只有来源于实际社会生活的需求才能正确发挥为立法、司法指引方向，以及评价法律应用效果的作用。传统冲突法将实现判决一致作为自己的“首要目标”，然而在其发展历程中，这一目标不仅形同虚设，更有被废弃的趋势。其中的原因不仅是它在实践中的困难，更重要的是它脱离了社会现实，建立在了错误的价值前设之上。     

宪法变通与地方试验

"良性违宪"的出现,是因为宪法和中央法律过多限制了地方自主权。宪法是一部保障而非限制权利的基本法。宪法的根本目的不是通过制度性规定剥夺地方尝试的自由,更不是限制人民的基本自由,而是为所有人保障一个权利底线。在这个底线之上,地方政府可以自由探索对满足当地需要而言最有效的途径。要从根本上解决"良性违宪"所带来的困惑,就必须转变有关中央与地方关系的思维,从制度上保障地方试验的顺利进行。     

Institutional Differences and Local Government Performance: Evidence from Property Tax Assessment Quality

Abstract

This article examines the relationship between institutional differences embedded in local governance structures and government performance in the specific context of property assessment. In order to provide deeper insight into why certain governance structures perform better than others, we focus on the impact of nested levels of institutions—constitutional-level and substantive-level rules of governance—beyond the conventional perspective of the form of government. Based on panel data of cities and towns in New York State between 1993 and 2010, our analysis indicates that, among other institutional arrangements, municipalities employing the council–manager form with appointed assessors are most likely to achieve higher levels of assessment quality (uniformity) of the residential property. This indicates that having politically independent (more career-oriented), low-powered appointed governance structures rather than politically risk-averse (more voter-oriented), high-powered elected counterparts are more likely to be effective at reducing risk in tax equity issues, thus providing better financial performance.