立法与整体改革：彼此促进、相互推动北大核心

正所谓“治国无法则乱，守法而弗变则悖，悖乱不可以持国，，”推进改革发展离不开法律的规范，法律又要适应改革发展向前推进的要求，发挥引领和推动作用．实践证明，为改革提供合法性保障，立法必须在整体改革中走在前面，即立法先行。