当代公共行政的民主范式 |
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引用本文: | 李承,王运生.当代公共行政的民主范式[J].政治学研究,2000(4). |
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作者姓名: | 李承 王运生 |
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作者单位: | 南京政治学院训练部!南京210003 |
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摘 要: | 本文认为公共行政的传统范式———官僚制自身存在着难以克服的内在矛盾。二战之后 ,西方国家公共行政面临的政治、经济与社会基础都发生了较大变革 :在国家权力体系中行政主导开始取代议会至上 ;后工业时代的来临使知识成为一种重要的政治资源 ;公共领域与私人领域在经历了近代以来的相互分离之后 ,在当代又呈现出相互渗透与融合的趋势。这一切都使传统的官僚制行政范式受到冲击 ,与此同时 ,也呼唤着民主制行政时代的到来。作为一种理念和制度的创新 ,民主制行政的基本构架主要包括建立参与型的公共行政决策架构 ,实施程序化的公共行政管理模式 ,推行竞争性的公共行政服务机制。
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关 键 词: | 公共行政 官僚制 民主化 当代 |
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