政府预算“超支”与企业实际税负 |
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引用本文: | 詹新宇,余倩,董红霞.政府预算“超支”与企业实际税负[J].学习与实践,2023(5):48-59. |
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作者姓名: | 詹新宇 余倩 董红霞 |
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作者单位: | 1. 北京工商大学国际经管学院;2. 中国民用航空飞行学院;3. 中南财经政法大学 |
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基金项目: | 研究阐释党的二十大精神国家社会科学基金重大项目“以高质量发展推进现代化建设的核心要求与制度保障研究”(项目编号:23ZDA027); |
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摘 要: | 在减税降费的背景下,政府预算“超支”造成的财政压力削弱了实质性减税的政策效果。如何使企业在减税降费中更有获得感,以激发市场活力是现代财税治理的重要话题。文章通过拓展的CES生产函数推导发现,政府预算“超支”会使企业实际税负向上正向偏离。基于全国税收调查数据的实证研究发现,政府预算“超支”加重了企业的负担,预算“超支”引致的税收征管力度增强起到了传导作用。现金流约束较紧、规模较小、非国有企业和位于欠发达地区的企业,其实际税负受到的影响更大。进一步完善财政支出责任改革,匹配事权与财权,提高预算编制的科学性和加强预算法的实施,是规避地方政府预算“超支”,进而降低企业实际税负,增加企业获得感的重要途径。
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关 键 词: | 政府预算“超支” 企业实际税负 财政压力 税收征管强度 |
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