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央地财事权矛盾催生政令不畅——法国地方分权改革经验借鉴
引用本文:
施雪华.央地财事权矛盾催生政令不畅——法国地方分权改革经验借鉴[J].人民论坛,2012(21):36-37.
作者姓名:
施雪华
作者单位:
北京师范大学政治学与国际关系学院
摘 要:
在财权与事权倒挂的"压力型体制"下,地方政府不得不在执行中央政府制定的公共政策时从自身利益出发,替代、曲解中央制定的政策,以增加地方财政收入,减少其事权压力障碍九政令不畅25.6%的受调查者选择"政令不畅",该项得票率列科学发展十大障碍第九位表现:近年来,中央制定了不少好政策,然而,很多政策付诸实践后的效果并不理想,难以实现预定的政策目标。症结:主要在于政策执行阶段出现了偏差,即地方政府在执行政策过程中,用自己的一套政策替代既定政策,对符合自身利
关 键 词:
地方政府
中央与地方
地方分权
中央政府
地方财政收入
自身利益
事权关系
政策目标
压力型体制
公共政策
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