关于失地农民利益保障现状的调查研究——对湖南省怀化市三县的调查分析

随着工业化、城市化进程的加快,农民特别是城郊结合部的农民越来越多地失去了他们赖以生存的生产资料——土地,成为失地农民。与此同时,由于农村土地产权模糊、征地理论滞后、操作不规范等原因,越来越多的失地农民出现失业、缺少保障的问题。笔者选取了湖南省怀化市三县115户征地农户,分别对他们进行了相关的问卷调查,借此了解目前农村征地工作中存在的主要问题,真实反映失地农民的意愿,从而为研究失地农民利益保障的对策提供依据。     

和谐社会构建视角下的失地农民利益保障

政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障———土地大量流失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的;另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题进行制度上的安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。     

和谐社会构建视角下的失地农民利益保障

政府的不断征地过程就是政府与农民之间利益博弈的过程。政府为了非公共利益目的征地造成大量土地征而不用,破坏了人与自然的和谐,使得农民最根本的物质保障——土地大量缺失。同时,由于征地制度存在的缺陷以及城乡二元分割结构的存在,失地农民的基本社会权益得不到有效的保障。因此,一方面,政府要以公利性作为自身的本质属性,摆正自己的公益人的角色,不能把征地作为手段,以自身利益和寻租作为最终目的；另一方面,政府作为制度创新的主体,必须针对征地中存在的问题,进行制度上安排和创新,化解政府与农民之间的矛盾,维护好失地农民的利益。     

失地农民权益保障问题的国内外经验与启示

随着工业化与城镇化的快速推进，伴随着农地转为非农建设用地，产生大量的失地农民。失地农民权益保障问题是城镇化进程中一个综合性问题，是城乡二元结构深层次矛盾的反映。解决好失地农民权益保障问题，不仅要切实贯彻落实好现行有关征地管理及补偿的政策，而且要加快征地制度改革，多渠道促进失地农民就业，完善失地农民社会保障制度，使失地农民的长远生计有保障。如何处理失地农民权益保障问题，在国内外都有一些实践与探索。     

息烽县永红村失地农民生活保障和就业的调查

失地农民生活保障和就业问题是我国工业化和城镇化进程中一个影响面非常广泛的社会问题,是需要重点关注和解决的民生问题。随着工业化、城镇化的大力推进,国家渝黔铁路、枧槽沟水库建设的加快,征地规模不断扩大,贵州息烽县永靖镇永红村失地农民逐年增加,失地农民的就业保障等问题成为社会关注的焦点。文章针对永红村失地农民在就业安置、就业培训、收入及社会保障等方面存在问题进行调查研究,并提出了相应的建议和对策。     

农民失地问题与对策建议

本文从六盘水失地农民的现状入手,分析失地农民的成因及存在问题,提出政府在推进工业化和城市化的过程中应坚持公平公正和群众利益至上的原则,积极推进土地产权和征地制度的创新、社会保障和就业制度的创新以及农村基层民主与法律制度的创新,给失地农民以公平的国民待遇、完整的土地财产权和自由的发展空间。     

我国失地农民问题中的政府责任综述

随着我国城市化和工业化进程的加快，征地规模不断扩大，失地农民的数量与日俱增。文章从政府责任角度出发，着重分析政府在失地农民征地补偿制度、养老、医疗、失业保障及监督机制五个方面的责任缺失，提出政府责任在解决当前失地农民问题中的路径完善。     

失地农民的困境与对策探析

近几年,随着我国经济的发展,城镇化和工业化进程的加快,出现了大量的失地农民。而失地农民的生活困境,是与城镇化、工业化背道而驰的,也成了社会稳定的最大隐患。因此,从失地、失业、失保三个方面总结了失地农民的困境表现,分析原因归根结底是漠视农民的利益,甚至是侵害农民的权益,拟提出几条措施和改革建议,让失地农民也能分享城镇化和工业化带来的成果。     

对征地补偿中失地农民利益受损问题的思考

随着我国工业化和城市化进程的加速推进,越来越多的农村集体土地被征用,一些农民因失去土地而成为“失地农民”。在国家信访部门受理的案件中,反映失地农民在征地补偿中利益受损问题的案例占了相当的比例。这一问题的解决关系到我国农业的稳定、农民的增收和农村经济的发展。关系到小康社会的实现以及和谐社会的构建。这不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。     

完善我国土地征用制度的法律思考

当前,随着我国经济建设的发展和城市化进程的加快,对农村集体土地征用的规模越来越大,在征地过程中因征地补偿费争议使得被征地农民和地方政府之间产生了许多矛盾,此外,由于我国对失地农民在制度方面未能建立起完善的安置和社会保障措施,使得许多失地农民往往成为社会的边缘人,从而带来不少社会隐患。应通过在立法上严格界定“公共利益”的范围、将征地补偿原则由“适当补偿”改为“公平补偿”、完善征地程序、建立失地农民就业和生活的社会保障机制等方法解决现行土地征用制度存在的问题。     

城镇化进程中失地农民问题探析

我国在大力推进城镇化的进程中产生了很多失地农民,由失地农民引发的一系列问题已经成为严重的社会问题。解决失地农民问题,需要打破城乡二元体制的束缚;建立健全征地补偿制度和土地产权制度;建立健全相关的就业机制,以及失地农民的医疗卫生、养老保险制度。     

海南土地征收中土地权益保护的调查与研究

土地是农民最重要的财产、基本的生产资料和重要的生存保障，保护土地权利就是保护农民最根本的利益。随着我国工业化和城镇化的迅速发展，农村集体土地被征用的规模不断扩大，被征地农民数量急剧增长。海南存在同样的问题，2000年以来海南省耕地平均每年减少4527公顷。土地征收会导致农民土地及土地上的各种权利的消灭，成为目前影响农民土地权益的重要因素。     

和谐社会建设中的农民土地权益保护

我国《物权法》规定的农村土地集体所有制度、集体土地所有权行使制度以及征地补偿制度,对农民土地权益保护存在不足。保护农民土地权益是解决“三农”问题、构建农村和谐社会的必要途径之一。明晰农民的土地权益,完善农民通过农民集体行使集体土地所有权的方式,保障征地过程中失地农民的应有权益,完善农民土地权益被侵犯时的救济途径是本文研究的重点内容。     

征地补偿法律问题研究

随着社会生产力的发展,工业化进程的推进,我国的城市化和城镇化的进程也已经开始加速。城镇化遇到的首要问题就是征地问题。然而,失地农民在征地过程中却得不到相应合理的补偿,自身合法利益经常遭受侵害。文章在研究现阶段征地补偿的现状基础上,从法律视角分析了征地补偿诸多问题产生的原因,并提出了相应的立法建议。     

河南省失地农民问题研究

在河南省新型城镇化过程中，河南省失地农民面临征地补偿，社会保障以及就业问题。产生这些问题的原因在于土地产权制度存在缺陷，现行征地法规制度不完善，基层管理不规范以及社会保障制度不健全等。河南省应突出先行先试，破解失地农民难题。     

被征地农民养老保障制度的思考

随着城市化、工业化的需要,对农用地的需求不断增多,出现了大量的被征地农民,失地农民的生活尤其是养老保险问题已成为社会广泛关注的热点问题。     

对青岛市即墨市征地补偿工作的调查与思考

土地问题历来是农村工作的核心问题,直接关系到农村经济发展和社会稳定,牵动国民经济发展的全局。近几年来,随着城市化步伐的不断加快和招商引资工作的迅速推进,占地数量逐年增加,失地农民不断增多,切实保障失地农民的合法权益、完善土地征用补偿制度已成为全社会关注的一个重要课题。为切实保护好被征地农民的切身利益,必须全面了解当前征地补偿工作中存在的问题,探讨加强和规范征地补偿费管理的新路子。     

基层政府在征地拆迁中的失范行为及其规范

随着我国城镇化进程的加快,对土地的需求也日益增加,征地拆迁工作被基层工作人员称为"天下第一难",也是引发社会矛盾的一个重点领域。在征地拆迁过程中政府存在着一些失范行为,损害了农民的利益。必须通过系统的配套措施来规范政府征地拆迁行为,保障农民权益     

对我国农地征收补偿制度的经济学思考

形成于计划经济时代的征地补偿制度,已经暴露出很多问题和矛盾,越来越不适应发展变化了的情况,必须进行根本性的改革。改革的基本思路是:确保农村集体所有制的土地所有权和农民的土地权益不受侵犯;土地应当作为商品来转让,土地价格应当以市场调节为基础;农村耕地转变为城市非农建设用地,应当由国家统一征购和统一供应,但政府不得以盈利生财为目的;应当允许农村非农建设用地进入土地市场流通,并和城市土地二级市场共同形成全国城乡土地统一市场;解决失地农民的安置就业和社会保障的费用,不应当来自征地的价款,而应当由政府负责和统筹解决,并给予失地农民当地城镇居民的待遇。     

失地农民群体性事件防控对策研究

在工业化、城市化的进程中,农民失地问题是目前及今后相当一个时期我国所面临的一个具有高度综合性的复杂问题,众多失地农民的生存和发展问题也必将成为我国政府要着力解决的一个重要问题。农民因失地问题引发的群体性事件在各地具有一定的普遍性,也具有较大的社会危害性。失去土地是引发农民群体性事件的主因,其触发点大都是农民的合法权益受到来自各方面的不法侵害,农民奋起维权,而地方政府处置不当。尽管失地农民群体性事件的发生在触发机制上有其偶然性,但在根源上却有其必然性。失地农民群体性事件的总根源在于：失地农民在丧失生产资料之后生产力的萎缩和生活力的下降。有鉴于此,失地农民群体性事件的防控对策就应把着力点放在恢复、提高失地农民的生产力和生活力上．