审计央企

违法用地、违规建设、挪用资金、超标消费、过度福利、腐败丑闻、私设小金库——国有大型企业的这些顽疾,在国家审计署的利剑之下每年都会逐个呈现。对树大根深的央企进行最高规格的审计,一度被看作是改善国企治理结构的重要契机,但年年审计、年年公告,最终能解决的问题为何总是寥寥无几?事实已然证明,央企治理面临的严峻挑战不仅在于自觉承担社会责任的同时怎样适应一个日益全球化的市场,     

央企再陷“审计门”

针对央企进行审计并全面对外公布审计结果,是政府应行之义,尽管实行的并不算早,数年来却效果显著。但对比连续的数据亦可看出,一些央企"老毛病"并未收敛,审计方式及后继治理措施或待进一步完善四周绿化环抱,内部装修豪华。位于北京市西城区金融大街29号的中国移动大楼,总是能引起行人的注目。如期而至的审计风暴,再次让这家央企陷入"审计门"。这只是国家审计署公告的10家央企审计结果中的     

央企地方分公司腐败暗藏

权利过于集中为寻租提供了滋生的土壤,如何杜绝央企地方分公司内部用人腐败和采购、基建黑洞,是摆在有关部门面前的一道待解难题国家审计署5月10日的一份审计报告,再次将央企中国移动通信集团(下称"中移动")推上舆论的风口浪尖。当天,审计署全文发布了《中国移动通信集团公司2011年度财务收支审计结果》。《审计结果》显示,2005年至2011年,中移动所属10家单位存在虚增收入和成本、不按期分摊     

透视央企异化现象

5月20日，审计署发布17户央企财务收支审计结果。违规、违法问题达780多项。这些问题集中在过度福利、违规投资、违规持股、财务漏洞等。国资流失已成必然。     

央企应提升上交红利比例

6月24日，国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会做《国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告指出部分央企存在超发福利等问题。同时，还具体指出了相关违规的央企名单，此举属于本次审计工作报告的一大亮点。     

北京争食央企产权交易

此前国资委更倾向于把天津和上海分别作为南北两个全国性的产权交易市场。北京差一点无缘央企产权交易的巨大利润今年年初,国资委、财政部联合颁布《企业国有产权转让管理暂行办法》, 其中规定企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受     

宋德亮:审计问题要从制度层面完善

审计问题要从背后的制度建设角度来完善,而不是简单的发现一起处理一起在国家审计署近期发布央企2011年度财务收支审计结果之后,一些违规问题再次颠覆公众"三观"。对央企进行财务审计,目的是让其财务工作更透明,也是监督与预防腐败的重要手段。对于一些共性问题来说,审计工作仅是个开始,更重要的是如何通过解决这些共性问题推动央企内部控制的完善。在这一过程中,外部没有强有力的监督诉求,就无法倒逼央企从管理根源上进行改     

反腐岂能“刑不上央企”

最近，有关央企连续被曝光的几件事，着实让人如鲠在喉，心里总不是滋味，对此，老百姓是有话要说的。 审计署发布17家央企审计公告，从违规薪酬到纳税问题，从乱发福利到经营不善，均被查出数十项问题。在此之前，中石化广东公司曝出“天价酒”事件．     

问计央企薪酬改革

正央企降薪动了谁的奶酪?薪酬机制为何成为烫手山芋?自8月底以来,围绕央企负责人降薪的讨论便不绝于耳。央企高管降薪,其实是个老生常谈的话题,央企高管薪酬问题多年来一直饱受诟病,而关于央企薪酬改革的数次措施,也存在很大争议。相当部分央企处于垄断行业,即使盈利颇高的央企,也普遍被认为钱来得"不地道",通过垄断行为获取的高额利润,还自己给自己的高管发巨额薪水,对不住"全民所有制"的身份。此外,一些央企连年巨亏,高管却仍拿百万年薪,这种"旱涝保收"引发社会不满。     

首次追问审计整改

每年6月前后,在人大常委会会议上,有一项议程:听取和审议财政预算执行情况的审计报告,被称之为“审计风暴”,但年年审计,问题年年相似. 为何“屡审屡犯”?一个重要原因就是对审计指出问题整改不力、追责不到位. 2015年,“顶层设计”对此祭出新招,全国人大常委会追问审计查出问题整改力度空前. 8月18日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议,审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》.     

央企薪改成效是关键

正央企负责人薪酬问题的关键不在于薪酬高低,也不在于薪酬本身,而在于央企的性质和央企负责人的角色8月29日,中共中央政治局审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》(以下简称《改革方案》)、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》(以下简称《意见》)两份文件。伴随着两份文件的审议通过,央企薪酬改革迈向新阶段。     

还利于民央企责无旁贷

关于央企,最近有两条消息被关注.一是央企去年全年有望实现利润超1万亿元,同比大增50%,再创历史新高.二是从今年起,央企向国家上缴红利的比例在原有基础上提高5%,上缴红利的范围也扩大到1631户. 应该说,在央企利润破万亿的情况下,适度提高其分红比例是非常有必要的,也是央企的基本职责所要求的.央企从2007年9月开始向国家支付红利,迄今不过4年,分红比例也不高--即使是像中石油这样非常赚钱的企业,其上缴的红利也不过是其税后利润的10%,其他竞争性央企,不过为5%.     

央企究竟以何身份参与保障房建设

5月3日．国资委要求央企积极参与保障房建设。这是自去年国资委对央企下达“退房令”后．首次要求央企参与地方保障房建设。目前,16家以房地产为主业的央企中．中冶科工、保利等都已涉足保障房建设。国资委表示,央企保障房建设占全国保障房销售面积的13％。（《新京报》5月4日）     

央企董事会建设述评

央企董事会建设试点的关键在于解决央企存在已久的"内部人控制"问题。试点中采取的引入外部董事等措施抓住了问题的要害。引入外部董事的具体方式有两种:外部董事长模式和外部董事模式。央企董事会建设初步解决了政府和企业的关系问题、出资人和出资企业的关系问题以及"一把手"体制问题,但仍然需要解决试点差异性、提高外部董事比例以及平衡董事会和其他机构关系的问题。因此,需要外部董事制度的法律保障、平衡董事会与国资委、监事会、党委会的关系,加强外部董事队伍建设以及完善董事会、董事评价机制。     

反垄断法下的央企生存

反垄断法或许无法对央企的行政垄断现状作出根本性的改变,但它的出台无疑传达了政府对于垄断问题的重视和对市场经济规律的尊重,它所倡导的竞争文化和它所形成的舆论氛围,都对央企形成了巨大的压力,也成为促使央企走向市场化的推动力     

央企高管的工资到底谁说了算

正将国企分为竞争性公司和公益性、垄断性公司,将高管分为组织任命和市场竞聘两种,实行分类分级管理、区别差别对待,既有助于消除央企负责人薪酬领域的乱象,又有利于调动央企高管阶层的积极性8月29日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。召开政治局会议研究央企负责人薪酬问题,确实非同寻常。中央高层之所以如此重视央企负责人薪酬改革,恐怕与一段时间以来社会上关于央企负责人高收入、乱挥霍的传闻     

78家央企被令退出房地产业务

央企重组地产业务，漩涡暗涌。国资委规定78家央企制订退出房地产的时间表临近尾声。一批央企地产股权正在北京产权交易所挂牌之中。     

内部审计与我国公司治理结构的完善

公司治理是一种监督和控制的制衡机制,内部审计在公司治理中发挥重要的作用,本文分析了我国内部审计的现状,提出了健全我国内部审计、完善我国公司治理的政策建议。     

反垄断剑指央企真相

反垄断法颁布3年，如今首指央企中国电信、中国联通，其背后隐含着怎样的利益考量？     

央企如何成为企业公民

央企明年开始分红成为近段时期最引人关注的话题。之所以引人关注,原因不外两点:央企13年不向国家上缴税后利润的历史终于画上句号,巨额的收益开始和大家产生了某种正面的关联;其二,分红怎么个分法,比例如何确立,又是一个语焉不详很让人牵肠挂肚的问题。