政府购买居家养老服务的研究综述

近年来,为缓解老年服务供需日趋紧张的矛盾,我国诸多地方都积极推进了政府购买居家养老服务的改革探索。梳理学界内部有关此主题的相关文献可以发现,这些研究主要涉及了政府购买居家养老服务的内涵、原因、现状及存在问题,国外及港澳台经验介绍,以及完善居家养老服务的对策建议等内容。总体来看,学界有关政府购买居家养老服务的既有研究已经起步,并已积累了丰富的研究成果,但在研究内容、参与学科、研究视角和研究方法等方面仍需进一步完善。     

泰安市泰山区政府购买居家养老服务的实践与探索

<正>近年来,泰安市泰山区认真贯彻落实中央和省、市各项部署要求,着眼于加强和创新社会管理的目标,把购买服务作为改进政府提供公共服务方式的重要抓手,以居家养老服务作为重要突破口,不断整合公共资源,创新体制机制,在健全政府购买服务机制、探索政府购买内容、创新政府购买服务方式等方面做了有益探索。一、健全服务机制,扎实开展政府购买居家养老工作     

推进城市养老服务供求平衡的政府行为研究——基于福州市鼓楼区政府购买社区居家养老服务的实践

伴随着人口老龄化的加速推进和传统家庭养老功能的逐渐弱化,我国养老服务供求失衡的矛盾已经出现并将愈加凸显。政府出资购买社区居家养老服务成为缓解城市养老服务供求矛盾的有效对策,并在全国许多地方得到推广施行。福州市鼓楼区在中央和省、市有关政策精神的引领下,在全市率先开展政府购买社区居家养老服务的有益探索,其实践过程中的做法、经验以及面临的挑战与问题,都值得梳理总结、参考借鉴。     

人口老龄化与居家养老服务——以杭州市为例

随着我国人口老龄化进程加快,传统家庭养老模式面临一系列的挑战,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。由于大部分中国老年人仍不能完全依赖社会养老,政府主导的居家养老服务模式成为对传统家庭养老模式的补充与更新,并将破解我国日趋尖锐的养老服务难题。以杭州市人口老龄化为背景,论述了政府主导居家养老服务的现实意义及实践,并对完善居家养老服务提出了设想和建议。     

居家养老服务的需求特征和产业模式初探

居家养老以其兼顾家庭、社区和社会的优势，已超越传统的家庭养老和机构养老成为老年人养老的最优选择。本课题选取了成都市金牛区为点，进行了居家养老需求等调查，通过对居家养老服务效益与需求的分析，提出要以政府为主导，因地制宜，大力鼓励支持和引导发展多元化的居家养老服务产业模式，推动居家养老服务的全面深入开展。     

论中国居家养老服务体系建设中的核心问题

居家养老服务的健康发展关系到社会养老服务体系的发展和完善,中国居家养老服务的发展存在着养子防老、机构服务优于居家服务以及基本生存等理念方面的问题,居家养老服务机构化、社区化、产业化和高标准化等政策理解方面的问题,忽视老年自力与自主服务、强调家庭养老服务、社区养老服务抽象化、推崇机构养老服务等服务方式方面的问题,还存在政府资源不均衡配置、市场资源进入引发争议、家庭与社区资源不足等资源配置方面的问题。     

发挥多部门作用 应对老龄化社会

应对人口老龄化,需要多部门联动,多管齐下。政府要在老龄化社会中发挥政策引导、财政支持、管理监督的重要作用;民间组织要在老龄化社会中发挥提供弥补性服务、满足社会多元化需求、提供物美价廉物品的重要作用;社区作为居家养老服务的提供主体,要发挥提供日间照料、生活护理、医疗保健、家政服务、精神慰藉等居家养老服务的重要作用。     

农民工市民化进程中的政府服务及其创新——基于宁波市海曙区的经验与启示

我国农民工问题因政府政策偏离而产生，故应以政府服务回归而终结。而我国农民工市民化现状堪忧，政府服务虽有一定改善，但仍存在服务体制不顺、服务动力不足、服务措施不全等诸多问题。宁波市海曙区政府因农民工数量较大。由于实际需要而通过一系列理念、制度和服务创新形成了卓有成效的农民工服务模式，为农民工市民化提供了一定的经验。由此我们总结出由政府人为的历史政策和不舍理制度导致的农民工市民化问题，需要政府依托公共服务来解决。因此转变政府对农民工的服务理念、构建城乡一体化的公共服务体系，赋予农民工市民权利和在城市生活的能力，成为了城市政府服务促进农民工市民化的路径选择。     

政府购买养老服务:运行机理、实践困境及发展路径

我国人口老龄化趋势对养老服务体系构成了巨大挑战。在转变政府职能、培育公民社会、缓解养老服务供需矛盾的多重背景下,政府以购买而非直接生产的方式供给养老服务成为必然。文章在福利多元主义的框架下阐述了政府购买养老服务的具体内涵及其多元委托代理关系,进而剖析了政府购买养老服务面临的实践困境,包括购买对象的缺乏与服务对象的泛化、政策碎片化严重、形式化购买、多重委托代理引致的目标错位。在此基础上提出应严格设立养老服务的购买条件,积极扶持社会组织的发展,切实增强政府购买养老服务的政策规划与整合能力,建立健全政府购买养老服务监督评估体系。     

农村居家养老服务体系构建研究综述

居家养老是我国应对老龄化挑战的必然选择。鉴于在农村发展居家养老服务体系的重要性,笔者从建立农村居家养老服务体系的必要性、可行性、服务内容、服务模式、政府职责、存在问题及发展建议等方面总结了近几年来学术界和政府部门对农村居家养老服务体系的研究成果,以期引起人们更多关注农村居家养老服务发展,实现城乡居家养老服务体系的均等化发展,让农村老人安享晚年。