营商环境的数字化转型：生成逻辑与实践进路

在理论上,营商环境数字化转型的可行性与必要性,推动形成其生成逻辑。从可行性来看,数字化转型的“用户中心”和“创新”特征能够与营商环境的建设理念相融合;从必要性来看,优化营商环境所需的合作治理与整体治理的实现越来越有赖于数字技术对企业的赋权功能和对政府的赋能功能。在实践中,营商环境的数字化转型应当坚持法治化原则,以法律规则的价值理性调和技术规则的工具理性,并彰显转型的理念与方法;应当服务于营商环境建设的固有目标,促进便利化、市场化、国际化营商环境的发展;应当以数字法治政府建设为重心,提高政府对市场主体的服务质量和监管效能。     

山西经济转型发展路径研究北大核心CSSCI

加快转型发展步伐,既是山西实现可持续发展的迫切要求,也是提高经济效益、优化经济结构,实现超常规、跨越式发展的现实选择。当前山西的转型发展必须以科学发展观为统领,着力从以下几个方面实施:大力发展战略性新兴产业和高新技术产业,不断优化经济结构;大力发展循环经济,不断提高可持续发展能力;大力改造和提升传统产业,不断提高产品的科技含量和实现节能降耗;大力发展第三产业,不断优化国民经济整体结构。     

山西经济转型发展路径研究

加快转型发展步伐,既是山西实现可持续发展的迫切要求,也是提高经济效益、优化经济结构,实现超常规、跨越式发展的现实选择.当前山西的转型发展必须以科学发展观为统领,着力从以下几个方面实施:大力发展战略性新兴产业和高新技术产业,不断优化经济结构；大力发展循环经济,不断提高可持续发展能力；大力改造和提升传统产业,不断提高产品的科技含量和实现节能降耗；大力发展第三产业,不断优化国民经济整体结构.     

从传统营商环境走向“数智化”营商环境

在数字经济时代，传统营商环境正面临着改革增量空间减小、各类数据难联通、营商政策供需匹配难度大、评价方式存在局限等诸多困境。以大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术的不断涌现为破解传统营商环境的困境，进而实现数智化变革创造了条件。“数智化”营商环境是指伴随着新一代信息技术的深度融合，企业、个人等市场主体在经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件的数智化集成。其主要特征包括：数字技术深度赋能营商环境，大幅拓展营商环境优化空间；数字资源高度整合，“信息孤岛”连成“数字大陆”；数据价值充分挖掘，精准满足市场主体营商政策需求；全景式无感监测普及应用，营商环境评价方式实现颠覆式创新。“数智化”营商环境建设需要从战略认知、技术基础、平台构建、组织建设、法制保障、开放交流等多个方面入手，全方位提升我国营商环境数智化水平。     

重庆市涪陵区以战略性新兴产业促进经济发展方式转变的对策探析

加快转变经济发展方式是我国"十二五"时期各级政府的中心工作,地处西部内陆欠发达地区的重庆市涪陵区面临着加快转变与加快发展的双重任务。"后危机时代",战略性新兴产业已成为世界各国和地区转变经济发展方式、培育新时期核心竞争力、抢占长远发展制高点的主战场。涪陵应紧紧抓住国家大力发展战略性新兴产业的重要机遇期,把培育发展战略性新兴产业作为加快转变经济发展方式的重要支撑点,加快实现经济转型与跨越发展的互动。     

中国应该走一条什么样的技术追赶道路

正为紧紧抓住新一轮技术革命带来的机遇,我国加快培育和发展战略性新兴产业,力争缩小与发达国家的技术差距。但从技术创新实践来看,近年来我国不仅在全球价值链中处于中低端的产业地位未发生根本改变,而且光伏等战略性新兴产业又陷入"高端产业价值链低端化"的陷阱。通过对发达国家经济崛起历史的考察发现,目前我国的技术追赶路径存在着根本性缺陷,亟须实施战略转型。     

产业融合:资源型地区产业转型路径

资源型地区产业转型的关键是突破资源经济发展的路径依赖,实现产业结构优化升级,其重要途径是推进产业融合。在产业转型的渐进过程中,要全方位导入产业融合的理念和方式,加快信息化与工业化深度融合的新型工业化进程,促使资源产业在融合中得到优化,新兴产业在融合中发展壮大,三次产业在融合中结构趋于合理。     

东丽区发改委加快推进经济转型升级

正自2012年以来,全区以实施122计划为抓手,全面推进经济转型,战略性新兴产业、现代服务业、科技企业为代表的现代产业体系基本建立。目前,东丽区经济转型取得了明显成效,经济总量不断攀升,三次产业结构进一步优化,工业经济核心优势明显,现代服务业发展全面加快,科技创新资源加速聚集,招商引资取得显著成果,"一助两促"工作持续深入开展,农村集体经济不断壮大,投资环境持续优化提升。但仍然     

郴州对接粤港澳大湾区发展的机遇、挑战及对策

郴州是湖南省内离珠三角核心城市最近的城市。作为粤港澳大湾区经济强辐射的前沿阵地,郴州对接粤港澳大湾区有独特优势和重大机遇,但也面临着产业竞争力不强、开放平台承载能力较弱、营商环境有待进一步优化、其他地方政府的激烈竞争等挑战。郴州应加大基础设施建设,增强产业承载力;优化营商环境,提高地区吸引力;加快对接,提升产业核心竞争力;力争更高层面政府的支持,加强推动力。     

“十三五”时期发展战略性新兴产业的挑战与路径

正党的十八届五中全会认为,"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,"十三五"规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。其中,构建产业新体系,加快建设制造强国,培育一批战略性新兴产业是其中极为重要的一环。发展战略性新兴产业是保持经济中高速增长,实现产业迈向中高端水平,全面建成小康社会的必然选择。一、"十三五"时期拓展产业新空间必须发展战略性新兴产业     

天津战略性新兴产业发展的选择及保障措施

加快发展战略性新兴产业,是转变发展方式,实现内生增长的重要途径。对于我们落实国家对天津的定位,加快构筑高端产业高地,实现产业结构优化升级,具有十分重要的意义。     

促进哈尔滨市生物医药产业发展的对策研究

生物医药产业是21世纪创新最为活跃、影响最为深远的新兴产业之一,对于抢占新一轮科技革命和产业革命制高点,加快壮大新产业、发展新经济、培育新动能,建设"健康中国"具有重要意义。本文从提高认识加强顶层设计、进一步营造有利于产业发展的政策环境、加快产业结构调整促进生物医药产业高质量发展、强化平台载体建设推动科研成果产业化、精准施策重点突破着力做好项目谋划和招商引资、深化对外合作提升产业国际化水平等方面提出了促进哈尔滨生物医药产业发展的对策建议。     

中国西部地区现代产业体系发展研究

现代产业体系发展滞后导致的自我发展能力不足和内生增长机制缺陷是进一步落实西部大开发战略的严峻挑战和重大制约。培育以战略新兴产业为导向、现代农业为基础、现代制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系,逐步建立区域内生增长机制是提高西部大开发战略质量与效益的关键环节。发展西部现代产业体系的战略重点是推进西部开发战略转型、构建西部现代产业体系发展框架、确立西部现代产业体系发展重点区域和改善区域现代产业体系发展环境。     

国务院敲定七大战略新兴产业及扶持政策

<正>9月8日,国务院召开常务会议,审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。《决定》提出,对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7大产业加大财税金融等政策扶持力度,引导和鼓励社会资金投入,并设立战略性新兴产业发展专项资金。会议指出,加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争     

论西部地区地方政府在产业集群形成和发展中的作用

产业集群是西部地区加快工业化进程、实现跨越式发展的有效途径。西部地区的产业集群在形成和发展过程中,西部地区地方政府起到了特定的作用,特别是随着对产业集群提高区域竞争能力内在机理认识的逐渐提高,西部地区地方政府在制定政策规范产业集群发展目标,建立产业集群平台,创造产业集群形成和发展的软硬件环境,提供公共产品和中介服务,维护平等竞争,促进产业集群的健康发展,塑造信任、合作的区域社会文化环境等方面发挥越来越重要的作用。     

关于我国发展战略性新兴产业的几点思考

战略性新兴产业作为科技创新和产业发展的方向,备受经济界、科技界重视和关注。加快战略性新兴产业的培育与发展日益成为我国新时期社会经济发展的重大任务。我们要以科学、务实的态度统筹兼顾,稳步推进：一是统筹制定战略性新兴产业发展规划和指导目录;二是建立和健全战略性新兴产业的财税扶持政策体系;三是营造有利于战略性新兴产业的金融政策支持环境;四是着力提高自主创新能力,提升战略性新兴产业的核心竞争力;五是推进创新载体建设,提升战略性新兴产业集约发展水平;六是围绕重点领域,加大新兴技术人才队伍培养和引进。     

优化营商环境构建新发展格局

受新冠肺炎疫情全球大流行、中美贸易战以及逆全球化思潮的影响,国内经济发展形势面临着前所未有的困难。党的十九届五中全会提出要"不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证"。优化营商环境是一项事关产业转型升级、新旧动能转换、综合竞争力提高以及经济发展质量提升的长期工程,是中央反复多次提出的发展要求。当前,为了促进国内国际双循环新发展格局的形成,必须借鉴国内外先进经验,打造透明高效的政务环境,营造公平公正的市场环境,构建健全的法律环境,吸引全球优质资本来我国投资,以巩固并提升我国的竞争力。     

政企关系视域下的营商环境法治化

营商环境法治化是营商环境治理现代化的基本要求、核心内容和根本途径。政企关系法治化、规范化是营商环境法治化的本质与核心,从政企关系的视角探讨营商环境法治化建设,有助于全面理解和有效推进营商环境的法治化。基于《优化营商环境条例》的价值取向,从行为合法、地位平等、角色正当、政策规范、沟通顺畅、合作融洽等六个方面构建了政企关系视域下营商环境法治化的分析框架,并运用该框架对国内10个企业状告政府的法律案例进行观测。研究结论表明:当前我国政企关系法治化程度提升,营商环境法治化建设速度加快,但仍存在"法治观念落后,平等意识淡薄;行政自制薄弱,治理能力不足;沟通合作不畅,诚信透明不够"等突出问题,亟须从权力运行、平等保护、治理能力、政策执行、政企沟通、风险共担等方面推进营商环境的法治化进程。     

传统产业优化升级与制造业服务化发展模式思考

在制造业不断注入高新技术因素向新兴产业特别是先进制造业发展的进程中,制造业和服务业呈现出相互促进和融合发展的趋势,进而传统产业的优化升级,就由产业各自发展转变为先进制造业和现代服务业并举发展。鉴于制造业和服务业的竞争优势及产业发展边界的逐渐模糊化,制造业与服务业的融合日益成为人们关注的焦点,制造业服务化的发展模式越来越受到重视。制造业服务化是适应产品价值链延伸、产品差异化需求增强、科技迅猛发展以及资源能源约束加剧等发展环境的变化而产生的一种产业发展趋势,是制造业和服务业转型升级的重要途径。     

战略性新兴产业培育发展的目标体系设计和方向选择刍议

培育发展我国战略性新兴产业是转变经济发展方式、构建现代产业体系、实现经济可持续发展的必然选择。当前,我国战略性新兴产业发展正处于起步阶段,中长期发展目标需要有一个明确的界定。战略性新兴产业目标体系的设计是涵盖经济效益、社会效益和生态环境效益的综合系统;选择战略性新兴产业标准包括国家意志准则、技术自主准则、市场需求准则、产业关联准则、资源环境准则、就业带动准则等诸多方面;战略性新兴产业发展的保障措施包括产品遴选标准的确立。