精品文摘

正本刊文摘摘编自各大媒体,敬请作者与本刊编辑部联系,以便寄赠样刊及稿酬。欢迎作者自荐文摘。蔡娟/坚定制度自信与全面深化改革的逻辑蕴涵制度自信涵括国家自信、民族自信、政党自信、人民自信,打开了中国特色社会主义在时间维度和空间维度相互联结的视野,体现了社会主义历史进程与实践路径的统一。全面深化改革离     

精品文摘

<正>本刊文摘摘编自各大媒体,敬请作者与本刊编辑部联系,以便寄赠样刊及稿酬。欢迎作者自荐文摘。蔡娟/坚定制度自信与全面深化改革的逻辑蕴涵制度自信涵括国家自信、民族自信、政党自信、人民自信,打开了中国特色社会主义在时间维度和空间维度相互联结的视野,体现了社会主义历史进程与实践路径的统一。全面深化改革离     

中国食品安全地方标准法律制度研究

梳理我国食品安全地方标准的制度演进,探析食品安全地方标准的范围,可看出食品安全地方标准功能在于保障公众健康权、规范产业发展及有利于食品安全监管.我国食品安全地方标准内容的形成,应以食品安全风险评估结果、国家标准、国际标准和国外先进标准、其他省市的地方标准、专业文献和试验数据为基础;应健全与完善标准评审委员会制度,改进委员遴选机制,完善会议制度;并注重以多种方式征求食品生产经营者、消费者对地方标准的意见.     

现行出版物稿酬税收政策需调整

<正>本文中所谓稿酬,是指个人因其作品以图书、报刊形式(含数字形式)出版、发表而取得的所得。现行的稿酬征税方法已运行多年,没有根据社会经济形势及人们收入情况的变化做过大的调整,制定这种征税方法时,人民的收入水平普遍较低,作者的稿费收入也比较低,而如今,人们的收入水平相比于那时,增长了数十倍。显然,用那时的征税政策来面对今天的稿酬,有很多地方是不合理的。近些年,国家对文化产业非常重视,对出版业也给予了很多支持,如2009年,国家降低了增值税先征后返的门槛,使出版社普遍受益,2013年,国家进一步扩大扶持范围,对图书零售、批发环节5     

出版界与著作界是一辆车上的两个轮子

刚刚读罢董衡巽的《学术论著稿酬菲薄非国家幸事》,紧接着又有《文汇读书周报》记者的《拖欠稿费谁来管》。两篇小文章,一个大问题:出版界与著作界的关系。董文指称:“我在1962年发表了一篇一万多字的论文,得稿费二百多元,是我当时的工资的4倍;去年我发表一篇一万多字的论文,也得稿费二百多元,但只抵我工资的四分之一。”这位作者历经三十多年,稿费几乎没有增长,是一个极个别的例子。然而,指出“学术论著稿酬菲薄”,却是千真万确。解放后第一个由行政机关制订的稿酬办法于1958年公布,规定文学和社会科学著作稿酬每千字4—15元     

公务差旅费报销制度改革——早改早堵“黑洞”

差旅费报销制度已到非改革不可的地步。如今,党政机关及事业单位现行的差旅费报销制度,已经远远背离实际:差旅费报销的标准太低,与宾馆、招待所的收费标准严重脱节;差旅费支出出现了严重的倒挂或向企业转移的现象。     

我帮鲁迅之子打官司

20多年前发生的“鲁迅稿酬案”是至今为止中国历史上影响最大的稿酬官司，曾引起海内外的瞩目，社会上的流言沸沸扬扬，媒体上的报道洋洋洒洒。有的人只知一鳞半爪，就以知情人的身份大写什么“内幕曝光”的文章，使鲁迅稿酬纠纷案平添了不少迷雾。有的人著书写传，故意隐瞒和歪曲真相，为自己涂脂抹粉捞资本。在鲁迅稿酬案早已结案多年的今天，作为当年全程采访此案的记者，我如实披露这起官司的来龙去脉。     

河长考核制度:规范框架、内生困境与完善路径

河长制长效性得以发挥的关键是强化对河长的考核机制。在目前河长考核的制度框架内,考核内容以水资源保护、水岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管为基础而展开,实行的是上级河长考核下级河长的方式,采取的是差异化考核的问责制度。但是,这一制度实效性的发挥却面临着三重内生性困境,即考核内容本身具有模糊性,极易引发考核过程中责任的定义和划分的困难;上下级间的封闭考核方式,极易导致考核被虚置;考核标准的异质化不足。完善河长考核制度,要对河长的责任进行明确的界定和划分,以明确河长考核内容;构建完备的内外部监督体系,完善内部监督的同时引入外部监督机制;实现强制性考核标准和软性考核标准的结合,以强化考核标准的差异化。     

精品文摘

正本刊文摘摘编自各大媒体,敬请作者与本刊编辑部联系,以便寄赠样刊及稿酬。欢迎作者自荐文摘。江平/法治思想助推中国变革改革开放后三十多年的法治进程可归纳为四个轨迹:第一个轨迹是循着人治和法治进行的。一个国家怎么能够做到相对长治久安呢?从全世界的角度来看,寻求长治久安之策就在于制度的完善,或是解决制度和人之间的关系。改革开放就是从建立制度开始的,就是从限制和解决个人过分庞大的权力开始的。第二个轨迹是集权和自治     

精品文摘

<正>本刊文摘摘编自各大媒体,敬请作者与本刊编辑部联系,以便寄赠样刊及稿酬。欢迎作者自荐文摘。江平/法治思想助推中国变革改革开放后三十多年的法治进程可归纳为四个轨迹:第一个轨迹是循着人治和法治进行的。一个国家怎么能够做到相对长治久安呢?从全世界的角度来看,寻求长治久安之策就在于制度的完善,或是解决制度和人之间的关系。改革开放就是从建立制度开始的,就是从限制和解决个人过分庞大的权力开始的。第二个轨迹是集权和自治     

中国人才评价制度发展70年分析

人才评价是人才开发与管理工作的基础与关键。新中国成立70年来,中国人才评价制度建设取得历史性突破和进步。中国人才评价制度的发展可划分为探索发展期、拨乱反正恢复期、快速成长期、科学发展期和机制发展期等五个阶段。目前的人才评价存在人才评价制度的法治力度不足,促进与提升人才评价主体能力的相关制度缺失,人才评价标准与方法开发等方面的制度扶持不到位,人才评价制度体系内部各制度之间契合性、配套性和协同性不够等问题。解决这些问题应从完善人才评价法规体系建设,促进人才评价法制化;加强人才评价中介机构管理制度建设,强化人才评价社会化;推进人才评价人员从业资格认证与培训制度建设,促进人才评价职业化;出台促进人才评价标准与方法开发的相关政策法规,增强人才评价可操作化;建立人才评价数据共享平台与报送制度,推进人才评价大数据化等方面着手,为新时代中国人才评价制度建设的新发展提供历史分析和现实借鉴。     

简论图书编校质量检查

提高图书编校质量意义重大,但目前出版业图书在编校质量方面存在一些问题。提高图书编校质量的途径如下:严格执行行业规范标准和国家标准;编辑加工之前审稿;人机结合,开拓创新编校书稿新思路;实行交叉编校制度;成立书稿质检部门,实行图书编校质量奖惩制度;建立学习制度和二审、三审反馈制度。     

地方本科院校“双师型”教师队伍建设研究

地方本科院校转型发展迫切需要加强"双师型"教师队伍建设。目前,地方本科院校"双师型"教师队伍建设存在着"双师"认定标准不一致、教师队伍结构单一、教师培养制度不健全以及教师评价激励机制缺乏等问题。加强"双师型"教师队伍建设的对策如下:制定"双师型"教师认定标准;优化"双师型"教师队伍结构;完善教师培训培养制度;建立健全评价奖励机制。     

毛泽东的上亿稿酬是怎么得来的?

2006年6期本刊刊载了祖丁远先生的<毛泽东的稿酬探微>一文,影响很大,但不少读者提出了一些疑问,如毛泽东怎么在文革时不发稿酬的情况下,他得到了数千万稿费?不相信稿酬80%～90%来自"文革"期间.现在作者根据权威的<党史文苑>、<党史博采>等公开的资料又写了一篇,把文革期间毛泽东著作的印刷数逐一核实,回答了读者的疑问.……     

西方各国公务员录用制度之比较及其对我国的启示

西方各国公务员录用制度的特点是民主、参与、平等竞争、信息公开、竞争择优、考任为主和通专标准等,其发展态势为进一步改进和完善考试录用方法、“专才”和“通才”标准互补互融和增加临时雇员录用。我国公务员录用制度与西方各国公务员录用制度的不同之处是重实质平等、坚持“德才兼备”、坚持“党管干部”。从对比中我们应看到:要结合国情,有选择地借鉴西方经验;严把“入口”关,提高公务员的整体素质;扩大考任制实施范围;完善考试录用方法和铲除招录中不合理现象等。     

延安时期的稿费制度

文献记载有稿酬 　　据文献记载,延安时期的稿酬至少从1936年8月就已实行.此时,二、四方面军正在长征途中,毛泽东和党中央尚在保安,而且硝烟未熄.为"在全国和外国举行扩大红军影响的宣传,募捐抗日经费",中央决定出版<长征记>.……     

对我国行政公益诉讼制度构建若干问题的思考

行政公益诉讼制度旨在解决行政权不当行使损害社会公益的问题,构建该制度对我国建设法治政府与构建和谐社会具有重要的现实意义.科学确认行政公益诉讼原告资格、明确公益标准并合理确定行政公益诉讼受案范围是构建该制度的基础环节;引入比例原则、增加被告之合理性举证贲任是构建该制度的重要环节;而创新设立行政公益诉讼判决公告制度与执行汇报制度是该制度公正实施的保障环节.     

“中国之治”的制度创新逻辑及其效能转化

“中国之治”取得举世瞩目的两大奇迹,彰显了中国特色社会主义制度的巨大制度优势,“中国之制”成就“中国之治”。本文从六个方面诠释了“中国之治”的制度创新逻辑,即：“中国之治”制度创新的领导力量是中国共产党;制度创新的理论源泉是马克思主义基本原理,制度创新的现实基础是中国革命、建设与改革实践;制度创新的终极主体是人民群众;制度创新的效率标准是人民满意不满意;制度创新的奋斗目标是民族复兴。这一制度创新逻辑是“中国之治”制度创新的成功“密钥”。其治理效能转化的路径为：厘定中国式现代化治理目标,推进中华民族伟大复兴;发挥中国特色社会主义制度优势,提升治理效率;加强治理评价,凸显“人民至上”的治理价值追求。     

行政审批制度改革中存在的问题与对策

前期的行政审批制度改革已经取得了阶段性成果,但仍存在着清理标准不明确、单纯削减审批项目比例数、形式主义盛行、监管不力等问题。今后还要进一步清理并减少行政审批事项;积极改进审批方式;推行政务公开制度,加强社会监督;切实加强公务员队伍建设,提高公务人员的整体素质;强化对审批行为的监督和事后监管。     

科学发展观视野下的地方政府竞争

地方政府竞争是基于中央政府与地方政府关系、地方政府间的法制环境,在我国,主要包括地方政府的法律地位、地方财税制度、政绩考核制度、反垄断制度.由于法制环境的不完善,导致地方政府竞争处于困境,不适应科学发展观的新要求.而要充分发挥地方政府竞争的正效应,克服负外部性,有必要从法制途径进行规范.其基本思路是:完善中央与地方权限的划分制度;改革户籍制度和选举制度;完善地方财政税收制度;建立以提供公共服务能力为中心的多元标准的绩效评定机制;完善反垄断制度和司法监督制度.