行政首长问责制推行的实践与完善建议——基于重庆市的调查研究

重庆市行政首长问责制已实施两年多时间,有力地推进了依法行政,得到了群众拥护和支持,但也存在一些不容忽视的问题。要从重庆市推行行政首长问责制的背景、基本做法,归纳出其主要特点,对如何完善行政问责制提出建议。     

西方发达国家人才战略比较

西方发达国家经济社会的腾飞离不开其合理的人才培养战略、人才引进战略和人才使用战略。比较、分析和有选择性地借鉴西方发达国家的人才战略,对于我国人才战略的完善有着重要意义。     

村级土地利用规划的运行逻辑及路径指向

正乡村作为我国基础行政单元,是落实国家各项政策措施、实现各业生产目标、组织村域土地利用经营管理的第一线指挥中心。因此,村集体是解决"三农"问题的着陆点,亦是农民利益诉求的关键点。由于城乡二元结构的束缚使得乡村发展迟缓,土地资源利用浪费、生活环境"脏乱差"等格局亟待优化。破解这一问题的关键首要是以土地利用规划为载体,构建多方协调的人居环境,通过新农村建设实现"看得见山,望得见水,记得住乡愁"的美丽乡村。现行土地利用规划主     

基于博弈论的增强地方政府行政改革内动力途径研究

地方政府行政改革难、攻坚难的一个关键原因是作为改革的实施者缺乏改革内动力。从中央与地方之间的委托-代理博弈关系入手,剖析地方政府行政改革的过程,可以得出,地方政府行政改革的参与约束和激励相容约束是影响其改革内动力的两大因素。增强地方政府行政改革内动力的途径是:坚定改革目标,渐进稳妥推行;关注合理利益,减少改革阻力;优化监督监控,改善绩效考评;加强行政伦理,强化政府责任。     

我国住房限购政策变迁研究——基于对多源流理论修正的视角

住房限购政策作为我国房地产宏观调控政策的重要组成部分,其政策目标是为了抑制房价过快上涨。截至2016年1月22日,我国住房限购政策经历了政策提出、政策强化、政策分化三个阶段。从多源流理论修正的视角来看,无论哪个阶段的政策变迁,都是由问题源流、政治源流和政策源流三者之间的耦合所引发的,而且这三个源流在不同阶段并非孤立,而是具有一定的渐进性。但是,从近两年的实践来看,这一政策实施的效果并非特别好,在某些城市甚至进入了房价越调越涨的怪圈。为此,下一阶段的房地产宏观调控政策应调整政策目标使之更加科学化,构建科学的房地产调控长效机制,将房地产市场调控融于经济体制改革之中,从而跳出房价越调越涨的怪圈。     

平山毛志红:苍鹭峰的领头鹰

正地处平山县外大河村的苍鹭峰景区,如今名声在外。2010年,外大河村村民毛志红与村里合作,开发出了苍鹭峰的优质旅游资源。在他的带动下,外大河——这座昔日贫困村的日子越来越好,一部苍鹭峰的旅游致富经由此写就。苍鹭峰景区,地处驼梁国家森林公园深处。这里居住着大群的国家二级保护动物——苍鹭。群起群落的鸟群,与青山秀水相映相辉,受到游人     

西部农村人力资本积聚机制构建

当前我国西部农村的经济社会发展远远落后于东部沿海地区和中部地区,也远远落后于西部城市地区,很大程度上与西部农村人力资本积聚机制不完善、积聚力很弱相关。人力资本积聚是促进西部农村经济社会发展的基础和前提。在西部农村人力资本积聚过程中,要构建起教育——学习机制、能力建设机制、医疗——保障机制、迁徙转移机制和政府引导机制。     

以劳动密集型经济增长方式缓解就业问题

一、我国当前严峻的就业形势分析我国的就业形势，不仅要具体地考察当前，还要认识到当前这种严峻的就业形势是与我国人口数量、人口素质、人口结构、劳动力参与率、劳动就业的历史积淀分不开的。我国是一个人口大国，人口数量大、人口绝对数以每年数百万人的规模增长、劳动参与率处在较高水平、年增就业人口多、劳动者整体素质不高、就业结构不尽合理，这些因素长期积淀，随着市场机制的逐步建立、改革发展的深入进行，使得当前严峻的就业形势更是“雪上加霜”。近年来，随着工业化进程的加快、体制转轨的深入进行、总量矛盾和结构性矛盾叠加等原因，我国的就业压力越来越大，就业形势越来越严峻。根据劳动和社会保障部公布的数字，1998年到2003年，城镇登记失业率分别为3.1％、3.1％、3.1％、3.6％、4％、4.3％。特别是自2002年以来，城镇登记失业率每个季度基本上升一个百分点，这种情况在2002年最明显，2002年四个季度的统计分别是3.7％、3.8％、3.9％、4％。当前我国的就业压力主要来自五个方面。一是     

我国农村实用人才培训路径之探索

农村实用人才培训对于社会主义新农村建设具有十分重要的意义.当前的农村实用人才培训中还存在着一些不容忽视的问题.要建成一支结构合理、素质优良、创新能力较强、带动作用明显的农村实用人才队伍,培训是一个有效的途径.必须完善现有农村实用人才培训体系,完善农村实用人才培训政策体系,健全农村实用人才管理服务体系,加强农村实用人才培训法制化建设,做好农村实用人才培训保障措施.     

深入推进效能型政府建设的几点思考

新的历史时期，效能型政府建设的深入推进不能孤军进行，而要与效能建设的规章制度建设紧密结合，要与政府职能转变紧密结合，要与政务公开紧密结合，要与创建学习型机关、学习型公务员紧密结合，要与公众关注参与紧密结合，要与廉政建设紧密结合，要与科学评价体系结合，要与培育行政效能文化基础紧密结合。