实施公务员考试录用制度过程中存在的问题及对策研究

1994年6月7日,国家人事部颁布了与《国家公务员暂行条例》相配套的一个重要法规——《国家公务员录用暂行规定》,标志着国家公务员考试录用制度的初步建立。公务员的考试工作也随即按照“整体推进、重点突破、强化监控、稳步发展”的方针逐步开展起来。在《国家公务员录用暂行规定》颁布两个月之后,中央国家机关30个部门就在北京进行了公务员的首次公开招考工作,同年12月,已完成机构改革的辽宁省55个省直部门也进行了公务员的公开招考工作,从而首开地方政府机关公开考试录用公务员之先河。到目前为止,中央国家机关已连续三年进行了公务员的公开招考工作,计划录用的总人数分别为490人、504人、737人,而实际报名应试的人数则分别为4300人、6700人、7000人;地方政府已有18个省、市、自治区进行了公务员的首次招考工作,计划录用的人数为5430人,实际报名应试的人数则超过62000人。尤其是辽宁省和吉林省还率先分别在市、县机构改革完成的基础上,适时地举行了市、县级机关面向社会公开招考公务员的工     

深圳推行公务员考试录用制度的若干问题

公务员考试录用制度是国家公务员制度的重要内容，它通过公开、平等。竞争、择优的机制连选人才，有利于提高公务员的素质和建立优化、精干、廉洁。高效的公务员队伍，卓有成效地管理国家行政事务，更好地为我国社会主义市场经济建设服务。从国外来看，发达的西方国家早在19世纪末、20世纪初就建立了文官考试录用制度，并有专门的机构负责公务员的考试录用工作。如美国的联邦人事管理局招考办公室、德国的联邦政府考试委员会等。考试录用机构的设立，为把好公务员队伍的素质“关”，提高政府的行政效率奠定了坚实的基础。从国内来看，党的“…     

特邀考官不宜参与本地公务员录用面试

面试是公务员录用的重要环节之一，面试考官设定是否科学、合理，直接影响到面试的效果，以及面试工作的公信度。目前在公务员录用面试考官组成上，一些地方通常采用“1＋6”模式，即：每个面试考官小组由7名考官组成，其中1名为特邀考官，一般由招考单位的领导或当地组织（人事）部门的同志担任；其余6名考官，由公务员录用主管机关当天随机抽取、组合。     

考试录用公务员的尝试

去年以来,在国家人事部等有关方面的安排下,监察部、审计署、统计局、环保局、建树局和税务局等6个部门试行面向社会公开招考公务员,平等竞争,择优录取的办法,为今后国家行政机关推广考试录用制度积累了不少经验。 在中国,通过考试选拔官吏的制度源远流长。兴起于隋唐的科举制,曾是当时世界上最先进和最完备的国家公职人员选拔制度。而20世纪80年代末的我国公务员考试录用制度,则是顺应改革的历史潮流和我国人事管理体制发生深刻变革的产物。     

我国人事管理体制新框架正在形成

１９９５年１０月，吉林省永吉县农民王利民在县级机关招考公务员和机关工作人员中，以第一名的成绩考进了县检察院；在陕西省公开招考中，一批自学成才的工人，凭自己的真才实学考上了公务员。原西安灞桥菜市场的青年职工可宗革，自学获大专学历，同２０多人一起竞考省体...     

浅谈公开招考国家机关工作人员

公开招考国家机关工作人员是人事制度一项重要改革。是推行公务员制度的前奏。为了便于向公务员过渡,保证机关工作人员素质,精干优化国家机关、提高工作效率。国家人事部、中央组织部今年下发了“关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知”。公开招考国家机关工作人员的工作已在全国展开。本文就公开招考国家机关工作人员的一些问题,谈谈我们一些粗浅的体会。     

国家公务员考录工作中的矛盾及对策

近几年来,我省国家公务员考录工作取得一定的成绩,但在工作实践中也遇到一些难题和矛盾。 一、考录工作的难点及矛盾 1.公开招考与有限竞争招考的矛盾。用人单位站在不同角度,对此有不同看法。一些单位总希望解决历史遗留所形成的以工代干、以农代干问题,一些单位想借招考之名,解决内部问题。存在着内部优先的局限性。     

试论我国公务员录用考试的原则

自推行公务员制度以来,我国在录用公务员上取得了巨大的成就。之所以如此,是由于贯彻执行了公务员录用考试的原则,即公开考试,平等竞争,严格考核,择优录用。     

广东省公务员考试录用制度剖析

考试录用制度是公务员制度确立的标志之一,它直接关系到公务员整体素质和专业化水平的高低。广东省于1997年颁布并实施《广东省国家公务员录用实施办法》以来,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,为党和国家机关选贤任能,取得了巨大的成绩。     

西方各国公务员录用制度之比较及其对我国的启示

西方各国公务员录用制度的特点是民主、参与、平等竞争、信息公开、竞争择优、考任为主和通专标准等,其发展态势为进一步改进和完善考试录用方法、“专才”和“通才”标准互补互融和增加临时雇员录用。我国公务员录用制度与西方各国公务员录用制度的不同之处是重实质平等、坚持“德才兼备”、坚持“党管干部”。从对比中我们应看到:要结合国情,有选择地借鉴西方经验;严把“入口”关,提高公务员的整体素质;扩大考任制实施范围;完善考试录用方法和铲除招录中不合理现象等。     

报考公务员的热与冷

报考公务员是一个月来的热门话题,所有的报名网点几乎都出现了火爆场面,报名人数创下了历史之最。同时引人注意的是,中央、国家机关2005年公务员招考的8400个职位中,也有一些职位报名合格人数与计划录用人数之比不足3:1。为何冷热差距如此之大?     

甘肃开展从工人、农民中考录公务员试点工作

近日，甘肃省委组织部、省人社厅根据本省实际，制定了开展从生产一线工人、农民中考试录用公务员工作总体方案。决定从白银、天水两个企业相对较多的市和酒泉、定西两人农村人口比重较大的市，各从本地公务员招录计划中拿出3％的名额，分别开展从工人中和农民中考录公务员试点。针对工人、农民的特点，招考侧重考察应试者的实践能力，     

公安机关录用人民警察考试中的逻辑知识的应用

随着人事制度的改革,公安机关录用人民警察坚持“凡进必考”的原则面向社会公开招考,公安院校毕业的学生面临一次机遇和挑战,根据公安机关录用人民警察考试的特点,加强逻辑学习是十分必要的,如何把握录用人民警察考试中的逻辑知识的应用是亟待学习的内容。     

国外公务员招录工作简介

公开、公平是公务员招聘录用的基本原则，对于大多数国家来说，招录公务员对公民一视同仁，无论其性别、年龄、婚姻状况、家庭出身、宗教信仰、民族种类等，只要具备了任职所需要的文化程度和工作能力，都有平等的权利和参与竞争的机会。做到信息公开、机会公开、过程公开和结果公     

在当前录用国家公务员时应防止“严格考核”的走调变形

为了保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,1993年10月1日正式施行的《国家公务员暂行条例》对公务员体系的入口——“录用”作了严格的规定:“国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试、严格考核的办法,按德才兼备的标准择优录用。”无疑,这是我国人事管理制度上一次重大的变革,具有非凡的影响。尤其是规定了以公开考试的形式把好入口这个关,对于广泛吸收社会上优秀的人才进入国家行政机关,不断提高国家公务员队伍的整体素质有极为重要的现实意义与战略意义。当然,考试并不是万能的,它本身也有不少局限性。如考试自身的客观性和科学性,考试内容的效度和信度便不太容易解决。而这些问题要是解决得不好的话,公开考试,择优录用就会出现严重的社会问题,甚至违背考试录用制的宗旨——公平、竞争、平等和择优录用。另外,必须明确的是,我国公务员制度与西方公务员制度在基本性质上是不同的。西方公务员制度要求公务员政治中立,不介入政党活动,而我国公务员必须接受中国共产党的领导,在政治上同党中央保持一致。而且,     

改革中的英国公务员考录制度

1997年底，笔者随国家人事部考察团赴英国考察英国的公务员考试录用制度，感受颇深，现将有关资料和体会稍作整理，以飨读者。一、公务员考录制度的特点考试录用制度作为英国文官制度的一项重要内容，随着整个文官制度的多次改革，也进行了几次重大改革，改革中的考试录用制度主要有以下几个方面的特点：1、下放录用管理权限。在过去很长一段时间内，录用工作一直是由独立于其他文官机构、而且不受部长约束的文官事务委员会负责，以保证录用工作是在以成绩为依据、以平等和公开竞争的原则为基础的条件下进行。随着改革的发展，文官的录用权…     

公务员多元化选拔方式评析

自公务员法颁布实施后,我国逐渐形成了多元化的公务员录用、选拔体系,主要包括:以考试录用和选调为主的"入门"性选拔方式,以调任和"借调"为主的交流性选拔方式,以竞争上岗、公开遴选、公开选拔为主的竞争性选拔方式。公务员多元化选拔方式体现了平等参与的价值取向,形成了竞争激励的观念,促进了公务员队伍的优化。随着社会对政府公共事务管理需求的增加,公务员多元化选拔方式必须不断调整和规范,与公务员职业化管理相结合,提高选拔的公正性,健全公务员选拔法律制度,提高公共部门人力资源管理科学化水平。     

中英公务员考试录用制度比较

公务员考试录用制度是公务员制度的主要内容和基本特征。本文以中英两国公务员考试录用制度为主要研究对象,通过比较研究的方法,对中英两国公务员考试录用制度的历史沿革、基本政治原则、考试内容三个方面进行比较研究。通过研究,借鉴英国的成功经验,对完善我国公务员考试录用制度提出建设和意见。     

深入推进“系统保廉”机制建设

太钢党委下属40个党委、4个直属党总支、6个直属党支部，共有基层党总支28个、基层党支部511个，党员23344名。作为全国党务公开工作的联系点，太钢按照中纪委和省纪委党务公开工作部署，紧紧围绕企业中心任务，深入推进党务公开工作，强化党内监督，积极构建系统保廉机制，扎实推进惩防体系建设，为太钢转型跨越发展提供了强有力的政治保证。     

对改进我国公务员分类制度的若干建议

公务员分类制度是公务员制度本质的外在表现形式。目前我国公务员分类制度存在着公务员范围界定过窄、领导职务和非领导职务设置不科学、职务分类不合理等问题 ,改进和完善现有分类制度 ,不仅要把公务员分为政务类公务员和业务类公务员 ,还应该做更进一步的细分。政务类公务员分为职业党务工作者、政府组成人员、政治任命人员和特别职公务员 ,业务类公务员分为行政管理类、专业技术类和后勤保障类。这些建议有助于推动我国公务员制度的不断完善 ,提高公共部门人力资源管理和开发的效能