督办议案建议的实践探索

抓好代表议案建议督办工作，是人大常委会的一项重要职责。近年来，笔者所在区人大常委会把督办代表议案与建议作为代表工作的重要内容，建机制、重督办、抓测评，议案建议办理工作取得了明显实效，较好地解决了一批事关全局、群众普遍关心的问题，有效激发了代表履行职责的热情。     

让人大监督成果“落地生根”——商洛市人大常委会2015年监督工作综述

这是一份恪尽职守的答卷,这是一种以民为本的情怀,这是一种勇于担当的精神:全年共组织开展视察调研40次,开展专项工作评议9次、执法检查2次、专题询问1次,听取和审议市“一府两院”专项工作报告30项,作出决议决定8项,依法任免国家机关工作人员50人次,督办代表所提议案7件、代表建议273件…….这一项项监督工作的开展、一件件议案建议的督办、一项项创新举措的实施,人们可以聆听到2015年商洛市人大常委会依法履职的铿锵足音,看到地方人大工作与时俱进的创新发展局面.     

领导牵头 代表出面 媒体跟进——望江县人大常委会督办代表建议出实招

望江县人大常委会高度重视代表建议督办工作，不断实践探索，建立了一系列行之有效的制度和措施，有效提高了代表建议的办理质量。2007年，该县十四届人大一次会议共收到代表建议、批评和意见96件，截至年底，已经办结的77件，正在办理或编制规划分步办理的11件，受国家方针政策和法律法规限制暂时不能办理的8件，代表满意率达到98％，答复率达到100％。     

新一届县乡人大开局之年，议案建议结硕果

人大代表在人代会上提出的议案和建议是民意的集中体现，如何真正督办和办理好议案和建议，是各级人大常委会和“一府两院”一项重要的工作。2007年是我省县乡新一届人大的开局之年，随着当年代表议案和建议办理工作的结束，我们欣喜地看到，为确保议案、建议办出实效，各县乡人大采取了领导人员牵头督办、现场督办等一系列方式，加大了督办力度，促使议案、建议得到较好落实。     

湘西州人大代表建议新态势

2011年4月25日开始，湘西土家族苗族自治州人大常委会选举任免联络工委开始督办州人大代表在州人代会前、会中提交的197件建议，其中降低农村饮水安全工程机电提水电价、加强食品安全、加强农资市场管理等10件代表建议被列为重点督办的代表建议。     

提高代表建议办理水平的四项措施

当前，代表建议承办工作仍存在提高质量的空间。针对当前承办工作中存在的主要问题，我们先后采取承办工作责任书、建议办理告知单、机关全员抓督办等六项措施，实现了代表建议交办率、告知率、督办率三个百分之百．使承办工作整体质量有明显提高，有效地推动了我区代表工作的蓬勃开展。     

旬阳人大：对代表建议办理“刨根问底”

旬阳县人大常委会修订完善《旬阳县人大常委会办理县人大代表议案和建议、批评、意见办法》。充分发挥监督职能。多举措加强代表建议办理工作的跟踪督办，确保代表建议件件有着落、事事有回音。     

务实督办结硕果

六安市金安区三届人大自2007年选举产生以来，共召开六次人代会，收到代表建议224件。为了使这些建议得到较好落实。区人大常委会不断创新督办方法。加大督办力度，确保了代表建议办理质量，受到代表们的普遍认可。     

评议建议办理工作的制度样板

翻阅今年第三期的《中国人大》，悉知安阳市人大常委会创新督办机制，探索性地开展了代表重点建议办理工作民主评议活动。在2010年12月底的重点建议民主评议会上，常委会组成人员以及51名代表共同为2010年23件重点建议办理工作现场投票测评打分。     

太和县：多重督办做到事事有着落

近年来，太和县人大常委会采取多项措施加大代表议案建议的督办力度，确保代表建议办理工作落到实处、取得实效。     

视察看进度 询问促整改 跟踪问效果

在今年初召开的萧县十六届人大二次会议上，人大代表提出建议、批评和意见共53件．其中“落实农村低保政策，保障贫困群众生活”、“森林增长工程和风山绿化”和“加强城市建设与管理，着力打造宜居城市”3件被列为重点督办建议。这3件建议，既是代表们的心声，也是人民群众集中反映的热点难点问题。县人大常委会采取集中视察、专题询问、跟踪问效“三部曲”加强督办工作，有力地促进了代表建议的落实。     

平泉县 对重点建议实行领导包抓制

平泉县十四届人大四次会议期间，代表提出建议意见84件，在办理工作中，围绕让代表满意这个目标，县人大常委会不断创新工作思路，建立完善工作机制，在坚持会议承办、会后督办、公开承诺办理等工作机制的基础上，进一步探索代表建议办理工作新途径，     

文安县人大常委会创新建议督办方式 提高建议办理质量

文安县人大常委会深入践行党的群众路线，不断创新代表建议督办工作方法．实行开门办理和跟踪督办，深入探讨建议落实的途径和方法，有力促进了办理进度，提高了办理质量。一是把代表建议“分包到户”齐抓共督。根据各科室职能，合理分工、划片包干，同时规定督办时限、督办效果，对口督办。     

萧县人大常委会“三部曲”督办重点建议——视察看进度 询问促整改 跟踪问效果

正在今年初召开的萧县十六届人大二次会议上,人大代表提出建议、批评和意见共53件,其中"落实农村低保政策,保障贫困群众生活"、"森林增长工程和凤山绿化"和"加强城市建设与管理,着力打造宜居城市"3件被列为重点督办建议。这3件建议,既是代表们的心声,也是人民群众集中反映的热点难点问题。县人大常委会采取集中视察、专题询问、跟踪问效"三部曲"加强督办工作,有力地促进了代表建议的落实。集中视察看办理2013年5月中旬,县人大常委     

扶风县坚持五项制度规范代表建议办理工作

近年来,扶风县政府高度重视人大代表建议办理工作,不断健全、完善办理工作机制,加大督办催办力度,使人大代表建议得到了较好落实,并在工作中总结形成五项制度。一是坚持交办会制度。会上对上年代表建议办理工作进行总结,鼓励先进,激励后进;安排部署来年建议     

祁门县：“组合”督办增实效

与政府联合督办、开展督办月活动、听取和审议代表建议办理情况专项工作报告……今年是祁门县十六届人大常委会开局之年，为提高人大代表在县十六届人大一次会议上提出的192件建议的解决率，县人大常委会打好“组合拳”，创新督办方式，     

宣圾处理须建立长效机制——访省人大代表汤小忠

农村环境保护。是事关经济社会发展大局和广大农民福祉的一件大事。近年来我省高度重视农村环境保护工作，采取了一系列有效的政策措施，取得一定成效。但受各种因素影响，目前农村环境保护存在历史欠账较多、资金投入不足、监管机制不健全以及农村垃圾收集、运输、处理及水污染防治滞后等薄弱环节，工作任务十分繁重。在省十一届人大五次会议上，部分省人大代表领衔提出了关于农村环境问题的建议。被列为省人大常委会主任会议成员领衔进行重点督办的建议。并进行了扎实督办。本期“代表访谈”栏目围绕农村环境保护问题采访了3位提出相关建议的省人大代表。     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——池州市：办妥百姓忧心事

池州市二届人大代表在每年的人代会上。就经济社会各方面，特别是民生方面提出了大量的议案、建议．反映了人民群众的意见和要求。市二届人大常委会始终把办理人大代表议案、建议作为提高代表工作质量的重要抓手。创新督办代表议案建议方式方法，增强办理工作实效性。每年除了及时将代表的议案、建议转交市政府及有关部门办理外，还加大议案、建议督办力度，实行主任会议成员领衔督办议案和重点建议制度，在媒体上公布议案、建议的领办、督办领导．接受社会监督。     

严把“四关” 务求实效

滁州市南谯区人大常委会十分重视议案和建议工作,从代表议案、建议的提出到交办、督办,着重抓好“四个环节”——近年来,滁州市南谯区人大常委会在代表议案和建议工作中,着重抓好“四个环节”,保障代表议案和建议办理工作取得实效。从2003年到2006年,在历年的人代会上代表共提出议案19件、建议118件。在19件议案中,除部分跨年度和经人大常委会决定同意延期办结的议案未办结外,其它均已办结,办理议案投入经费700余万元;118件建议中,除少量不具备办理条件的没有办结外,其它均已办结,并答复了代表,代表对议案和建议办理工作的满意率达95%以上。…     

督办直到代表满意——六安市金安区人大常委会督办代表建议纪实

六安市金安区三届人大常委会高度重视督办代表建议工作．在开局之年便采取“全时段、全方位”跟踪督办，对难以办理的建议进行重点督查等措施，有力地促进了代表建议办理工作，确保了代表建议办理质量有了较大的提高，得到了代表们的普遍认可。