县政府报告被否决真相

7月25日,湖北省南漳县政府<关于落实县第十四届人大常委会第41次会议审议意见的整改情况报告>(以下简称<整改情况报告>)的草稿被打印出来,送到南漳县人大常委会办公室.     

政府专项报告未获通过的警示意义

5月22日,四川省岳池县政府《关于中央商务区规划实施情况的报告》在县十六届人大常委会第十次会议上终获通过。去年底,该专项报告在县十六届人大常委会第七次会议上未获通过,被要求限期整改。读了这则消息,笔者十分赞赏岳池县人大常委会履职尽责的较真做法,同时也赞赏该县政府接受监督及时整改的人大意识。笔者认为,政府报告未获人大通过,并非"坏事",且具有警示意义。警示之一,人大权力并非"橡皮图章"。人大及其常委会与"一府两院"的关系,在权责的层面上就     

民智在这里汇聚——寿县人大常委会会议听取审议政府专项工作报告小记

“今天列席常委会会议,我深受教育。常委会组成人员在听取和审议政府专项工作报告前做了大量的调研工作,在审议时指出问题尖锐,提出建议中肯。会后县政府将认真研究落实整改方案,并将整改情况向常委会会议报告。”这是寿县一位副县长在县十五届人大常委会第二次会议上的表态发言。     

评议未通过之后……

人大及其常委会对政府部门和有关执法部门的工作评议,不仅是监督,也是支持。2004年7月至2005年8月,临泉县人大常委会对县工商局市场管理等工作进行了工作评议,针对存在问题要求县工商局进行整改。然而,在县工商局整改后,常委会就此进行投票表决时,常委会组成人员对整改情况的满     

让行政机关感受到人大监督的震慑力

近日，湖南省十一届人大常委会第30次会议审议了《关于2010年度审计工作报告指出问题再整改情况的报告》，这已是湖南省2010年度审计工作报告所指出问题整改情况第4次接受湖南省人大常委会会议审议。从最初的2010年审计报告到整改报告、跟踪整改报告、再整改报告，一份年度审计情况报告所指出问题的整改情况先后四次接受人大常委会审议，不仅在湖南人大历史上罕见，在全国也很少见。这种较真的整改方式，让行政机关感受到了人大监督的刚性与震慑力。     

湖南人大:跟踪追问审计整改实效

2012年5月28日,湖南省人民政府《关于2010年度审计工作报告指出问题跟踪整改情况报告》现身省人大常委会会议,这是"同级审"整改报告第二次"上会",而胡肖华委员的"临时动议",又推动该整改报告在7月第三次上会审议。"跟踪整改"、"委员动议",这些在全国具有开创性意义的举措,与2005年以来湖南省级审计工作报告、整改结果向社会公开遥相呼应,表达了湖南省人大常委会"监督问效"的决意。     

举债搞形象工程理应一票否决

据10月12日《新京报》报道，继今年首轮中央巡视10个巡视点“晒”出整改报告后，11日，辽宁、新疆也“晒”出整改报告。报告显示，辽宁部分县市举债搞形象工程问题。此前各轮巡视，中央巡视组反馈发现的问题时，也曾提到政绩工程、形象工程。但随后“晒”出的整改报告中，并没有具体详细的巡视整改措施。不同以往，本轮巡视整改报告，辽宁、福建都将政绩工程、形象工程列为重点整改内容。     

人大助力审计发力共推审计整改落实

近年来,洛南县人大常委会全力支持县审计局财政预算执行与其他财政财务收支审计的工作,不断强化对审计查出问题整改落实情况的检查,多措并举狠抓整改落实成效显著. 一、县人大实行三个办法,助力审计整改 加强审计整改,是做好审计监督工作、增强人大监督实效的重要环节.洛南县人大常委会针对少数部门在审计查出问题整改过程中存在敷衍了事、屡错不改等现象,采取三个办法,全力促进各项审计项目整改落实到位.     

把好“三关”提高预算监督实效——河北省邢台县人大常委会“两审议一跟踪”监督

近年来，邢台县人大常委会不断摸索有效监督预算执行审计的整改工作，从常委会审议预算执行审计工作报告，到审议审计工作报告半年至一年后，再次审议审计问题整改报告，再到两次审议后，对整改仍不到位的问题进行重点跟踪监督，通过严把“体检”、“开方”、“治病”三关，逐步提高预算审计监督工作的实效。     

人大常委会依法监督重在实效

省委书记娄勤俭要求:“各级各部门主要负责人要高度重视审计整改工作,切实履行好审计整改第一责任人的责任.”省政府高度重视省人大常委会审议意见的落实工作,针对委员们提出的完善审计整改报告内容、改进报告方式,落实整改措施,健全问责机制,完善高校科研经费管理制度,强化全过程监管等意见,责成改进.审计整改报告的形式、内容和结构进一步丰富和完善. 审计监督是人大监督的重要方面 王勇委员说:审计监督是人大监督的重要方面,省审计厅这些年在加强审计和审计整改工作中发挥了重要作用.建议在审计工作中,尤其是国企审计中,能充分考虑“追赶超越”加快发展的实际,按照“三项机制”要求,为企业营造相对宽松的发展环境. 陈纯山委员说:审计厅对2016年度45个已审结项目整改情况跟踪检查,现场检查率超过50％,整改效果明显.提两点建议:对被审单位带有易发多发问题的,有针对性地举办培训班,加强规范性教育,防范在前.对一些在实践中难为的整改,主要是因为有些政策制定较早,与现实有矛盾,应加强调研,完善政策制度,否则有些问题整改不能有效落实.     

监督深化需较真

湖南省十一届人大常委会第三十次会议日前审议《关于2010年度审计工作报告指出问题再整改情况的报告》，这是一个年度的审计整改情况报告第四次在人大常委会会议上接受审议。此举不仅在湖南人大历史上罕见，在全国也比较少见。笔者为这种较真的监督叫好!     

探根究源 着力打造“阳光审计”

探根究源审计出问题的整改落实和责任追究 李金柱副主任说:加强对审计出问题的整改落实和责任追究,报告的第二部分对省级预算执行和其他财务收支审计报告反映问题的整改情况,分门别类进行了阐述,有的甚至还说明了是哪个具体项目.但在具体追责方面还有应一步详细报告,比如陕南地区移民搬迁问题专项资金审计中提到“对政策执行不到位问题,西乡县、宁强县等积极进行了整改纠正,对相关责任人员给予通报批评”,在重点投资项目及利用外资审计中提到“对违规招投标问题……对相关责任人员上报主管部门进行责任追究”,这些表述说的都太笼统、不具体,也没有最终的处分结果.     

客运市场大变样

固镇县人大代表针对农村客运市场散、小、乱的经营格局提出建议后，县交通局立即办理，一系列整改活动拉开序幕——     

人大监督审计查处问题整改机制观察

近年来,每年的审计工作报告都揭示了预算资金分配、使用和管理中存在的许多问题,但每年审计查出问题中"屡审屡犯"的现象仍然比较突出,整改不到位、不彻底的情况也时有发生.这说明,如果对审计查处问题的整改工作没有进行后续的检查与监督,那么审计成效就会大打折扣,所以必须加大对审计查出问题整改的监督力度,以维护国家制订的各项法律法规、财经管理制度的严肃性.加强审计查出问题整改情况向人大常委会报告机制研究,目的就是要进一步完善人大常委会监督工作制度,推进审计查出问题整改工作的制度化、长效化,增强监督的针对性和实效性,更好发挥人大常委会的职能作用.     

凤翔人大:审议意见“花开有果”

近日,在凤翔县第十七届人大常委会第17次主任会议上,县人大常委会财经委负责同志尉虎奎汇报今年监督议题审议意见整改落实情况时说:"今年,县审计局对县人大常委会提出的四个方面9条审议意见高度重视,认真整改,特别对县政府37个政府投资建设项目进行了跟踪审计和竣工决算审计,审计核减工程造价1668万     

整风肃纪不走过场

群众连续举报，反映县政务中心食堂提前开午餐、干部提前就餐。对此，湖南省临澧县纪委、监察局于近日对县政务中心食堂行了一次暗访督查。督查发现，从上午11时23分开始，便陆续有工作人员前往食堂就餐。根据作风建设的相关规定，县纪委、监察局责成县政务中心迅速整改，对当事人给予通报批评、做出书面检查的处理。     

审议意见都落实了吗？

今年以来，细心的人已经发现，在邢台市人大常委会的几次会议议题中增加了一项新的内容，即听取市政府有关人大常委会某项决议或审议意见贯彻落实情况的报告。在今年4月举行的常委会第16次会议上，常委会听取了市政府关于2003年市本级预算执行及其他财政收支情况审计工作报告中披露问题的整改和落实情况的报告，听取了市政府关于政府部分投资项目专项审计报告中披露问题的整改和落实情况的报告；     

景县人大组织旁听评议庭审活动

在日前召开的清河县十三届人大第二十五次常委会上．县教育局受县政府委托所作的《关于〈义务教育法〉贯彻实施情况的报告》未获通过。会议针对报告中学生入学率、辍学率数字不实．教育经费投入不足，教学管理不严的事实，向其提出了加大教育投入和辍学治理力度、加强教师队伍建设等意见和建议，并责令其先进行整改，待整改好后再次向常委会报告．     

女教师叫板重污企业 十年维权何惧难

重庆市铜粱县退休女教师巫秀益,面对县里一家年销售数亿元的纳税大户非法排污,致使当地环境、水源严重污染,居民受伤、患病,毅然挺身叫板这家屡次举报都不见整改的企业。     

监督从未有穷期——镇坪县人大绩效监督工作纪实

2013年9月,镇坪县人大常委会第十六次会议专题听取和审议县政府“六五”普法工作报告.经过会议满意度票决,县政府“六五”普法工作报告未获通过,要求限期整改并再次报告. 2014年5月,县人大常委会组成专题视察组,对全县“六五”普法工作进行了跟踪视察.