疫情防控视角下统一战线参与公共安全领域治理研究

统一战线参与疫情防控充分显示了我国政治制度的优势,统一战线参与公共卫生安全治理是国家公共安全治理的必然要求。新冠肺炎疫情给统一战线参与公共安全治理带来新挑战。从疫情防控的实践来看,针对统一战线在疫情防控中暴露的问题,探索建立集中高效的领导指挥体系、主动防范的预警响应机制、加强和改进广泛动员机制、建立应对公共安全危机人才储备机制等,有助于进一步发挥统一战线助力国家公共安全治理的作用。     

依法防治新冠肺炎疫情过程中的法治逻辑思考

新冠肺炎疫情防控不仅是一场伟大战争,也是一次国家治理的重大考验,两个多月以来,在以习近平总书记为核心的党中央的统一领导下,疫情防控取得了阶段性的重大成果。依法防控疫情,是对党员领导干部的法治素养和执政能力的重大考验,及时总结经验、汲取教训,为今后我国完善治理体系和提高治理能力很有历史和现实意义。     

疫情防控中社区治理共同体的整合路径与实践逻辑——以H市B社区为例

在新冠肺炎疫情防控期间,不仅政府在积极行动,而且社会组织、企业等主体也有序参与其中。在社区层面,这些主体相互协作,构筑起了共同抗击新冠肺炎疫情的治理共同体。这个共同体是在政府嵌入下,以社区党组织为核心、社区居委会为主体,多方力量联合参与,并在参与防控过程中自发形成的相互关联、相互合作的危机治理联合体。疫情防控中的社区治理共同体呈现出参与性、协同性、回应性和规范性的特征,在重塑社区治理结构、培育社区社会资本、提升社区危机治理能力等方面起着重要作用。     

应急警务视野下基于新冠肺炎疫情防控中基层公安机关社会治理效能研究

新冠肺炎疫情防控属于突发性公共卫生事件处置的典型事例.在疫情防控过程中,处于一线的基层公安机关发挥着至关重要的作用.在应急警务模式下,基层公安机关在疫情防控中面临着社会治理能力的挑战:信息化建设和应用水平还不够高;社会治理网络尚未完全形成;立体化治安防控体系建设还需完善;现有警务运行机制与突发性公共卫生事件处置方面的协...     

从疫情防控看社区治理再完善

新冠肺炎疫情的防控不仅全面检验了我国社区管理、服务、资源配置及网格化治理的运行机制,也在一定程度上推动了其治理工作的进一步发展。作为城市治理的基本单元,社区在此次疫情防控中发挥了不可替代的重要作用。因此,分析疫情防控中社区治理的运行机制,探讨进一步应对社区治理面临的诸多挑战非常必要。新时代完善我国社区治理,必须要坚持中国共产党的领导、健全社区管理与服务机制、建设社区治理共同体、提升社区治理现代化水平,以推进国家治理体系和治理能力现代化。     

风险社会下农村重大疫情防控策略及其治理逻辑——基于河南省H村新冠肺炎疫情的防控分析

新冠肺炎疫情是时空压缩的现代化中社会风险的突发呈现,具有强传播性、不确定性等特点,这增加了防控和治理难度。农村社会为化解疫情防控资源不足和设施薄弱等问题,实现了由常规治理向运动式治理的快速切换,通过集中资源、快速决策、硬核管控、群众参与等方式,建立起“低成本、高效率”的治理体系,实现了疫情的高效防控。农村高质量的防控源于治理模式的转换,也得益于村庄日常性合作文化的培育、组织载体的建设和群众路线的坚守,这对基层治理能力的提升、乡村振兴的实践及国家应急管理体系的完善都具有重要借鉴意义。     

新冠肺炎疫情背景下社区防疫工作的现状及完善路径探究

随着我国不断深入推进国家治理体系和治理能力现代化,社区在基层治理中的重要性也不断地突显起来。在新冠肺炎疫情的防控中,社区通过制订社区防疫方案、开展信息网络建设、消毒隔离工作、组织社区防疫力量、实行网格化和地毯式管理,成为了群防群治和精细化治理的重要平台。但社区在疫情防控中仍存在着信息化程度低、新技术应用少、过度防控、缺乏情感融入以及违反法律和道德准则的问题。因此应当采取应用新兴技术、开展适度防控、融入情感治理、在法律和道德框架下开展防控等措施,强化社区的各项功能,以更好地发挥社区在疫情防控中的作用。     

实施聚集性妨害疫情防控行为的法律分析及综合施策

目前,新型冠状病毒感染肺炎(以下简称"新冠肺炎")疫情已经得到有效控制,但聚集性疫情还时有发生。当前疫情防控最要紧的问题之一,就是要严防聚集性妨害疫情防控行为导致的疫情蔓延扩散问题。全面抗击新冠肺炎疫情,行政法律法规发挥了至关重要的作用,但作为社会关系处理的最后一道防线,刑法的干预作用并没有完全凸显出来。疫情防控期间,刑法不能缺位更不能迟到,应当仁不让,积极主动作为。从法律角度对聚集性妨害疫情防控的各类违法犯罪行为进行深入分析,有利于正确适用法律,达到有效惩治违法犯罪,在法治轨道上推进疫情防控治理的目的。同时,司法机关应当多措并举、综合施策,为打赢疫情防控攻坚战提供有力的法律保障。     

国家治理体系和治理能力现代化的现实检视及思考——以抗击新冠肺炎疫情为例

我国的国家治理遵循马克思主义国家理论逻辑,是对马克思主义国家理论的实践继承和创新发展。抗击新冠肺炎疫情的显著成效充分彰显出我国国家制度和治理体系的巨大优势,但有些地方政府在应对疫情防控中出现的不足之处也显露出国家治理体系和治理能力方面仍然存在短板。深入总结疫情防控的经验教训,以科学治理理念为先导,以改革创新为方法,以提升地方治理能力为重心,有助于进一步加快推进国家治理体系和治理能力现代化。     

人民政协制度优势转化为国家治理效能的路径分析——以人民政协参与新冠肺炎疫情防控为例

突如其来的新冠肺炎疫情以其传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大以及对世界影响深远的显著特征引起了全人类的高度关注。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构以及国家治理体系的重要组成部分,在疫情防控中凝聚共识、专业发声、优化决策、拾遗补缺,通过整合密集的人才资源、激活成熟的制度机制,实现了把人民政协制度优势转化为国家治理效能。     

从区隔到协同:后疫情时代下城市"双重社区"的韧性治理

社区是城市居民生活的共同体,是社会治理的基本单元.新冠肺炎疫情暴发后,我国采取联防联控工作机制,多地实现"双重社区"的强制交叠,有效阻断了疫情蔓延,密切了党委、政府与居民的联系,也极大提升了居民参与社区治理的能动性.随着疫情防控的常态化,居民各自回归原来的生活,"双重社区"再次面临分离困境,社区治理将重回低参与、低自治状态.在后疫情时期,通过党建引领、转变政府职能、加强社区自治、健全法治保障和充分利用现代信息技术来实现社区的韧性治理,促使"双重社区"良好互动并逐步趋同,将推动基层治理体系和治理能力现代化的实现.     

从法治治理到治理法治--突发疫情“大考”下地方治理效能提升

地方是突发疫情防控的实施者,地方治理奉法,疫情防控治理效能就显著。疫情的突发应急性要求地方治理打破常规治理思维,甚至采取超常规治理措施,而这些措施一旦使用不当,公民人权保障和国家法治秩序就会面临威胁,鉴于此,有立法权限的地方人大及其常委会须加强属地疫情防控的预防性立法;地方政府要以法治政府建设为抓手,强化疫情防控的法治思维和法治能力;地方各级司法机关严惩涉疫情犯罪须坚持主客观统一原则,警惕个人极端暴力犯罪;强化疫情防控公众守法意识的培育,以"两个区分"提升公众"知法"能力,以良善社会政策促进公众"守法"自觉。     

治理重心下沉的困局及其突破路径——以武汉市基层新冠肺炎疫情防控工作为例

治理重心下沉是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方向。对武汉市基层新冠肺炎疫情防控工作展开分析,可以发现治理任务、权力、人员下沉分别呈现从模糊到清晰、从保留到下放、从悬浮到落实的调适过程。治理重心下沉的调适过程,表现出行政体系理性化、权责结构合理化和组织动员高效化的特征。基于此次武汉市基层新冠肺炎疫情防控工作的经验,提出城市基层治理的改革方向在于:党建引领,推进制度化建设;科技赋能,提升网格化治理效能;社会参与,实现多主体协同治理。     

民主党派在应对突发公共事件中的作用研究——基于新冠肺炎疫情的检视与思考

在抗击疫情的战役中,民主党派各级组织及广大成员坚决落实中共中央决策部署,发挥自身优势,助力疫情防控。回顾与总结民主党派在应对疫情中的应急响应能力,在健全体制机制、实现协同治理、发挥职能优势、加强队伍建设等方面仍需不断提升与完善,以适应突发公共事件对民主党派防控能力提出的新挑战、新要求。     

法治政府建设探析——以新冠肺炎疫情防控为视角

新冠肺炎疫情防控中,新冠肺炎疫情防控指挥部发挥了不可替代的作用,其成立的法律依据为《突发事件应对法》。新冠肺炎疫情防控指挥部的行政法律地位相当于法律法规授权的组织,作出“封城”、全域静态管理、封控等涉及限制公民行动自由的决定机关应该依法由决定权机关做出或者由有权机关明确授权疫情防控指挥部作出决定。应根据疫情防控实践经验,进一步完善有关法律及进一步依法规范疫情防控措施,以促进法治政府、法治国家建设。     

疫情防治的中国模式意义

2020年突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情是对中国治理体系和治理能力的一次大考。在党的坚强领导下,中国特色社会主义以传统与现代交融的治理智慧为支撑,以人民至上的国家情怀为旨归,以全国上下一盘棋、集中力量办大事的独特优势,形成了疫情防治的中国模式。中国为全球抗疫贡献了中国智慧、中国方案,为世界疫情防控赢得了时间,向世界展现了我国在疫情防控中的大国担当,具有铸牢人类命运共同体意识的重大世界意义。     

新冠肺炎疫情防控与全球卫生治理--以世界卫生组织改革为主线

新冠肺炎疫情是当前国际社会遇到的极为严重的公共卫生安全危机,不但给全球政治经济发展带来前所未有的挑战,也对全球卫生治理机制构成史无前例的压力测试。作为全球卫生治理最重要的多边机制,世界卫生组织积极致力于新冠肺炎疫情防控,成为全球卫生安全命运共同体理念的"推动者"、全球抗疫合作的"协调者"、全球抗疫薄弱环节的"补位者"以及全球抗疫规范和技术的"提供者"。实际上,世界卫生组织一直通过机构改革来适应不断变化的全球卫生安全形势,优化和提升其全球卫生治理功能。特别是在谭德塞担任总干事后,世界卫生组织发起了该组织"历史上最广泛的改革",将项目规划、应急能力建设、对外关系和治理以及组织规范与标准作为其改革的四大支柱,使其全球卫生治理功能得到显著提升。然而,新冠肺炎疫情防控同样也暴露了世界卫生组织全球卫生治理功能的不足和局限。国际社会唯有诉诸通力合作、彰显责任担当,共同为以世界卫生组织为主体的全球卫生治理机制运作创造更有利的国际政治环境,新冠肺炎疫情方能尽快平息,全球卫生治理才能真正进入健康的运行轨道。     

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话

同志们:今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。一、关于前一段疫情防控工作新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对做好疫情防控工作提出了要求。     

论我国应对重大突发事件的制度优势

新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。应对新冠肺炎疫情的大考,充分展示了中国应对重大突发事件的制度优势,包括党的集中统一领导、以人民为中心、密切联系群众、全面依法治国、集中力量办大事、充分发挥政府与市场作用、积极参与全球治理以及善于自我完善等。要在现有基础上,进一步健全体制机制,将制度优势不断转化为治理效能。     

警察权视阈下新冠肺炎疫情防控违法犯罪惩治问题研究

文章基于警察权的起源、构成与价值,从行业公安在查处防疫物资进出口违法犯罪案件中存在取证难和管辖权争议;以暴力方法抗拒疫情防控措施,警察执法权威受到挑战;强制措施适用受限,警察人身安全风险增大三个方面分析了新冠肺炎疫情防控期间警察权行使中面临的阻碍.最后以问题为导向,提出以保障警察权强化新冠肺炎疫情防控中违法犯罪惩治的路...