“刑期奖罚制”刍议

<正> 如何提高改造犯人的质量,这是当前政法工作改革的一个重要问题。近年来,我国的一些劳改单位,实行了一项旨在促使犯人自觉改造的新的奖罚制度——刑期奖罚制。这项制度把犯人的改造表现、生产情况和经济效益与一定限度内的刑期延长或缩减结合起来,作为评定犯人改造优劣,奖优罚劣的一种手段,不失为在新的历史条件下的一种新的管教手段,值得认真探讨。     

在劳改单位建立纯工人企业

劳改单位,是国家的专政机关,也是以犯人为主要劳动力的特殊生产企业,它担负着改造罪犯和生产经营的双重任务。今天,在社会主义市场经济条件下,劳改单位这个特殊的企业也将毫不例外地参与社会资源的分配,要求在取得较好社会效益的同时取得较好的经济效益。但是,由于历史原因和劳改企业的特殊性,我国大部分劳改企业长期处于封闭或半封闭状态,劳动生产效率低,企业管理落后,与社会上国营中小型企业相比,经济效益严重低下。要改变这种状况,就必须在劳改单位中建立起与市场经济接轨     

犯人工资制不宜实行

<正> 目前,在劳改法学界有人提出对犯人实行工资制。笔者认为,犯人工资制不宜实行,主张实行犯人工资制不仅没有法律依据,而且容易给监管工作带来一系列预想不到的混乱,影响改造工作的顺利进行,影响我国劳改事业的发展。     

被告人认罪态度好 判决书中应有所表述

编辑同志: 我们在劳改单位调查了解罪犯的改造情况时,有的犯人提出,认罪态度好不好,量刑都一个样。问其原因,他们说:对认罪态度好的,有的法院在判决书中作了认定,有的就没有,说明法     

对劳改工作方针的几点认识

“改造第一、生产第二”是党和国家为劳改工作制定的总方针,三十多年来我国劳改工作的伟大实践证明,这一方针是完全正确的。当前,改革、开放日益深入,商品经济蓬勃发展,劳改工作还要不要坚持“改造第一、生产第二”的方针,怎样坚持这一方针,劳改工作改革的原则、方向是什么?这些都是涉及到劳改事业能否健康发展,能否为经济建设服务好的重大而严肃的问题。一、贯彻“改造第一、生产第二”方针所遇到的新问题。近年来,我们在实际工作中,常常可以听到这样一些议论:说是改造第一,实际是生产第一;生产上去了,改造只要不跑人、不出大乱子就行。在这些议论中。既体现了人们对劳改工作的关心、关切,又集中反映了当前劳改机关在贯彻“改造第一、生产第二”方针过程中所遇到的种种新的问题和情况。 1.从主观上看,一些同志认为,全党的工作重点     

犯人配偶探监同居制度不宜推行

<正> 犯人配偶探监同居,是劳改机关适应改革需要,实行观念更新而提出的新建议,是否可行,我国法律没有明文规定,因而颇有争议。有的同志认为,劳改机关只能改造罪犯的思想,矫正罪犯的恶习,而不能压抑其正常的生理需要,如性的需要,否则就违反了劳动机关“改造人,造就人”为唯一目的的这个大前提。还有的则认为,这不是一个理论问题,而是一个实际问题。对此,笔者有不同看法。     

“自然减刑”初论

劳改工作如何适应时代的发展,既是一个实践问题,也是一个理论课题。在劳改工作探求改革的进程中,建立“自然减刑”制度可为一项新的内容。一、自然减刑之概念自然减刑是指,对罪轻、刑轻或主观恶性不大的罪犯,人民法院在判决时,可同时作出自然减刑三分之一的裁定。如该犯人遵守监规监法,积极改造,表现良好,且服刑期与自然减刑期之和等于判决的刑期时,监管部门即执行自然减刑的裁定,予     

犯人劳动不是刑罚本身的内容

<正> 在劳改法学界和实际工作部门,有相当一部分同志以犯人劳动是强制的、无偿的和刑法第41条、第43条的规定为理论与实际依据,论证犯人劳动是法定刑罚。笔者对此持否定态度,故略陈管见,以求教于同仁。     

犯人也是公民

《不宜用“劳改释放犯”的称谓》(见《法学杂志》今年第二期)一文中,说“罪犯经过强制性的劳动改造,释放后(剥夺政治权利的除外)就是公民,已不是犯人”。在此,作者将犯人列为公民之外。这种观点是值得商榷的。什么是犯人?犯人就是触犯了刑律,由人民法院依法判处刑罚的人。什么是公民?公民就是具有一个国家的国籍。依据宪法规定,享     

不宜用“劳改释放犯”的称谓

有些报刊在谈到劳改释放人员时,仍称他们为“劳改释放犯”。我们认为,这样的称谓有如下的毛病:一是不准确。一个人的行为,触犯了国家的法律,经人民法院判决,成为罪犯。而罪犯经过强制性的劳动改造,释放后(剥夺政治权利的除外)就是公民,已不是犯人,再叫他们“劳改释放犯”,容易造成法律概念混     

谈谈如何正确对待罪犯的申诉

在刑罚执行过程中,罪犯提出申诉,是经常发生而不可回避的问题。如何对待罪犯的申诉,既保障申诉人的合法民主权利,又正确引导他们走积极改造之路,是需要认真探讨的。一、不能把申诉与不认罪等同起来在劳改机关,有人常常把申诉与不认罪等同起来。如有的犯人改造表现虽好,因提出申诉就得不到表扬、奖励;有的申诉犯人一时违纪或因申诉多次被驳回,便认为“不     

建议刑法增设破坏监管秩序罪的条款

如何针对一些在押犯破坏监管秩序的严重情况,在刑法上增设破坏监管秩序罪的条款,看来很有必要。它不仅有利于运用刑罚手段,震慑犯罪,提高对犯人改造的质量,也有利于执法机关有法可依,严厉打击破坏监管秩序的犯罪分子。这也是社会治安综合治理中要解决的一个重要问题。那么,破坏监管秩序罪应包括哪些内容呢?我们认为: (一)它的侵害客体应是劳改工作的监管秩序。对被监管的犯人既是改造对象,就应该对它有特殊要求。这就是必须老老实实、规规矩矩地接受改造。并必须遵守一切法律、法令、监规纪律、犯人守则及监所内的一切生活、劳动、学习与卫生制度。如果犯人拒绝遵守,对抗管教,則势必会破坏正常的监管秩     

将军囚犯失踪之谜

1953年初，由陈毅亲自拍板组建的华东劳改农场的3名国军将校级囚犯忽然离奇失踪。公安人员反复调查，终无收获，失踪的三犯生不见人，死不见尸。公安机关无奈之下正待结束调查时，忽然从一个中风病危的犯人口中获得一条意外线索。为查清案情，一名从未接触过公安工作的新警察奉命卧底，一番艰难侦查后，最后终使该案真相大白……     

浅谈我国劳改体制

劳改法律制度是我国创制的一项有益的制度,但目前还存在着很多亟待研究的问题。依据我国刑事诉讼法的规定、公、检、法机关相对独立、分工负责、共同完成刑事诉讼过程。作为同一过程的一个重要环节,劳改机关理应与它们取得平等地位。劳改机关目前没有独立权的状态,在逻辑上讲不通,在实践上不利于法律的执行。 1954年政务院颁布的《劳动改造条例》规定:劳动改造生产列入国家建设的总计划,亏损由国家补贴,剩余上缴国库。经济体制改革中,劳改企业也自负盈亏了,与社会企业公平竞争。由于它设备陈旧、资金短缺、劳动者素质差、管理水平低,目前已难以维持,濒临绝境。因此必须把它作为关系国计民生的特殊企     

大墙里绕口令

某监狱是劳改战线的先进单位,对犯人的改造常有新招儿,效果也不错…… 今晚,每个劳改队推选一名代表,每个代表分别说一句触及灵魂的话,形式要模仿民间的行酒令。     

劳改管理体制改革刍议

<正> 党中央十二届三中全会作出了“关于经济体制改革的决定”,这是我们国家的一件大事。这场革命,必将涉及到政治文化、科技、等各个方面的改革。我国的劳改机关是国家的重要专政工具之一,是一个政治实体,也是一个商品生产的经济实体。在新形势下,如何把我国的劳改工作建设成为一个与前进中的国民经济体制相适应,与加速改造罪犯成有用之材的管理体制相适应,是当前我国劳改工作战线的一项紧迫任务。一、劳改的宏观、中观、微观我国的劳改工作,经过三十多年的实践,已蜚声中外。但人们只较多地注意到劳改工作改造了清末皇帝、日本战犯、旧社会的渣滓,生产了大批的粮食和其他产品等这方     

乱伦酿成千古冤

1985年9月的一天傍晚,南国一劳改支队的犯人,正陆陆续续地行走在收工的路上。这时,管教干部在收工的队伍中叫住了一个犯人:“伍国熙,你到办公室来一下！” 这个被称作伍国熙的犯人惊恐地抬起了头,迷惘地盯着管教干部的脸,怯声地回答:“是。”接着低着头跟随管教干部到办公室,敛手立在墙角,准备着管教干部的提问。 管教干部打开抽屉,拿出一张纸,递给伍国熙说:“这是提前释放书,你回去准备一下,明天可以离开农场。”     

定罪要准确

黄天成是在押劳改犯人,于一九七八年七月间脱逃后,进行新的犯罪活动。归案后,一审法院以黄犯携带枪支、子弹、匕首等凶器,盗窃大量财物,定为抢劫、脱逃罪,判处死刑,立即执行,剥夺政治权利终身。黄犯不服,上诉后,二审法院经过审理,认为黄犯的罪行,应定为惯窃、盗窃枪支弹药、脱逃罪,并已改判无期徒刑。黄天成从劳改场所逃跑,已经触犯我国刑     

处理判刑劳改犯离婚案应注意的问题

中华人民共和国婚姻法第17条规定:"男女双方自愿离婚的,准予离婚.男女一方坚决要求离婚的,经区人民政府和司法机关调解无效时,亦准予离婚."这是处理离婚问题的法律根据.这条规定适用于中华人民共和国的每个公民,也同样适用干被判刑的劳改犯人.离婚问题,是错综复杂的、涉及面很广的问题.因此,处理离婚案件,必须经过充分的调查了解,慎重地执行调解和判决的程序,根据婚姻法的基本精神,既要保障婚姻自由,又要防止轻率离婚,坚持教育方针,为群众解决问题.     

监狱干警受贿后虚报减刑材料如何定性？

监狱干警受贿后虚报减刑材料如何定性？戴奕培１９９４年４月，正在服刑的犯人陈某向广东省温泉劳改支队五大队二中队副队长窦××行贿，要求窦××把自己列入推荐减刑名单。其时陈某入监未满一年，没有资格推荐减刑。窦××收贿后，在整理上报犯人减刑材料时，指使陈犯将...