范式跃升：从人民民主专政到全过程人民民主

注重思想建党、理论强党是中国共产党的鲜明特色和光荣传统,坚持理论创新贯穿于中国共产党百余年的奋斗历程。理论建构是一场关于观念、话语、制度等要素的革命。新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开启了人民民主专政的理论建构。中国特色社会主义进入新时代,民主不仅是全人类的共同价值,还是人民美好生活的重要构成部分,以习近平同志为主要代表的中国共产党人开始了全过程人民民主的理论创新。从人民民主专政到全过程人民民主,既是民主话语的转化和理论范式的跃升,又体现了中国共产党对民主政治的不懈追求。深化对人民民主专政理论范式的多维立体分析,对更好推进全过程人民民主理论建构和中国特色社会主义民主政治发展具有十分重要的理论意义和实践价值。     

全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。     

比较视野下全过程人民民主的理论特质与制度优势

人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。作为中国共产党和中国人民的伟大创造,全过程人民民主是对中国特色社会主义民主特色和优势的新概括。比较视野下的全过程人民民主具有一系列重要的理论特质,包括坚持共同价值的民主观、坚持以人民为中心的民主观、坚持实践导向的民主观。而“人民至上”的民主与“资本至上”的民主、“过程性”的民主与“一次性”的民主、“协作式”的民主与“对抗式”的民主则是比较视野下全过程人民民主制度优势的重要表现。在新时代新征程上,发展全过程人民民主必须毫不动摇地坚持和加强党的领导,不断加强制度构建与民主实践的良性互动,以守正创新不断拓展中国式民主的新境界。     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

关于发展全过程人民民主保障人民当家作主的几点思考

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治,其本质是人民当家作主。全过程人民民主以人民代表大会制度为根本政治制度,以民主选举、协商民主、基层民主和最广泛的爱国统一战线等为重要实践形式,党的领导是实现全过程人民民主的关键。全过程人民民主极大地深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引我国人民进一步积极推进中国特色社会主义民主发展。在新时代新征程中,要继续坚持发展全过程人民民主,促进全过程人民民主制度更加健全,人民当家作主更为扎实。     

全过程人民民主的生成机理、显著优势与时代意蕴

作为人类文明的一种新形态,全过程人民民主是中国共产党在马克思主义民主理论的指导下,通过对中华优秀传统文化的继承与发展,吸收人类文明与世界社会主义建设的经验教训,带领中国人民在实践探索的过程中形成的。全过程人民民主在实践中超越了西方民主的迷思,体现了民主的真正意义,也维护了人民长期的根本利益的优势,突出与深化了“以人民为中心”民主治理的深刻内涵,丰富了中国特色社会主义话语体系和人类政治文明,也为全球治理民主化提供了中国方案。     

全过程人民民主创造性地实现了三个完美结合

全过程人民民主是中国共产党领导全体人民在发展社会主义政治文明中的独特创造,是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要成果。全过程人民民主既有民主的一般特征,更有鲜明的中国特色和优势。如果严格依据民主发展的理论逻辑和实践逻辑,全过程人民民主不只是在民主过程上全面超越了西方民主的形式,更重要的是丰富了民主的本质和内涵,创造性地实现了民主本质与民主形式、国体民主与政体民主、党的领导与人民当家作主三个方面的完美结合,从而创造了民主的新型范式——中国范式,用全过程人民民主的鲜明中国特色和优势丰富了人类政治文明新形态。     

全过程人民民主的科学意蕴、发展脉络与实践路径

全过程人民民主作为人类政治文明新形态的最新成果,其核心意蕴体现为:从民主主体上看,它是涵盖广泛社会成员的人民民主;从民主内容上看,是民生与民主交互发展的全面民主;从民主形式上看,是选举民主与协商民主相互协调的包容民主;从民主样态来看,是工具理性与价值理性辩证统一的道义民主。实现全过程人民民主这一发展目标贯穿于中国共产党百年来领导人民探索中国式现代化道路的实践中。在革命、建设和改革阶段,党不断带领人民探求民主、实践民主、完善民主、创新民主。新时代发展全过程人民民主,既要铸牢中华民族共同体意识,提振全过程人民民主的精神动力;又要深化全过程人民民主的基层实践,彰显全过程人民民主的治理效能;更要构建中国民主话语体系,与世界范围内的民主实现良性互动。     

打造全过程人民民主的“红色光山样板”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年,光山县人大常委会深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求,以建设“四个机关”(自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关)的定位要求为统领,聚力发展全过程人民民主光山新实践,不断丰富新时代地方人大工作内涵、推动全县人大工作高质量发展。     

政协协商民主是全过程人民民主的生动诠释

全过程人民民主是对人民民主本质和中国特色民主政治实践特点的新概括,是以人民为核心价值导向,强调全链条、全方位、全覆盖的民主实践动态过程,是具有中国特色的民主政治实践形态.全过程人民民主的显著特征揭示了中国式民主对西式民主的超越,也为更好践行全过程人民民主指明方向.政协是爱国统一战线组织、人民民主的重要实现形式以及协商民...     

全过程人民民主“何以可能”:历史跨越、概念变革与本质跃迁

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的集中表达,是中国共产党团结带领中国人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。理解这一伟大创造需要全面审省全过程人民民主的可能性这一超越性、创新性、开拓性的根本问题。对此,需要将全过程人民民主置于人类政治文明和社会主义政治文明的发展历程中,聚焦于人民性、真实性、有效性等基础要素,揭示出全过程人民民主在推动民主政治发展“求应型转向”中的历史性跨越与在凝练社会主义民主“话语典范”中的概念性变革。在此基础上,围绕中国式现代化新道路的根本需求,进一步阐明全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主的善治本质及提升逻辑,这对于理解民主政治发展规律提供了新的理解逻辑,有助于把握全过程人民民主的独创性贡献。     

全过程人民民主的本质与品格

全过程人民民主是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进新时代中国特色社会主义民主政治建设的重大理论和实践成果。习近平总书记在党的二十大报告中对全过程人民民主的重要价值与内涵作了全面论述。全过程人民民主是中国式民主,是现代民主的新形态,具有如下新品格：首先,全过程人民民主是对单向度西式民主模式的突破,是马克思主义民主观的新发展阶段;其次,全过程人民民主是对先验式民主范式的超越,是紧密扎根中国大地的产物;再次,全过程人民民主是对机械性民主运作的克服,它具有自我更新的有机功能。在新时代,我们要用有力话语,讲好中国故事,不断推进全过程人民民主的实践与传播。     

论新时代民族地区全过程人民民主发展的内在逻辑——以铸牢中华民族共同体意识为视角

全过程人民民主是新时代各族人民共同当家作主的生动实践。基于我国统一多民族国家社会稳定和民族团结进步的共同目标，中国共产党遵循马克思主义民族、民主理论的逻辑起点，根据民族地区的实际情况，创造性设计了“共商国是”的人民代表大会制度、“共建共治”的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、“共同奋斗”的民族区域自治制度以及民族事务治理各领域“互助合作”的重要制度组成的“四位一体”民主制度体系，有力地将国家、民族、人民熔铸为整体的国民共同体。站在新的历史起点上，把握历史大势，掌握历史主动，新时代民族地区全过程人民民主发展应立足国家整体的国民共同体，以铸牢中华民族共同体意识为新时代民族工作主线，贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的全过程民主实践，最大限度激发各族人民参与到民族事务治理之中，将社会主义民主制度优势切实转化为治理效能的内生动力。     

全过程人民民主的制度保障

党的领导制度塑造发展全过程人民民主的组织基础、制度基础和群众基础，是全过程人民民主的根本制度保障；由人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等统合而成的人民当家作主制度体系，保障全过程人民民主的运行实践；中国特色社会主义法治体系提供全过程人民民主的法治保障，解决全过程人民民主的法理法治问题。以上三个有机衔接、相辅相成的制度体系，确保全过程人民民主的实现过程，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的主张、国家意志、人民意愿、法治精神有机统一，为全过程人民民主提供全链条、全方位、全覆盖的制度保障。     

全过程人民民主的多维政治呈现和超越

全过程人民民主是对新时代中国式民主的最新理论概括和最新形态。从政治实践、政治制度、政治话语、政治认同、政治文明等层面来理解全过程人民民主的多维政治呈现和超越具有重要的理论价值和现实意义。从政治实践来看,全过程人民民主具有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督具体现实的政治参与实践;从政治制度来看,全过程人民民主具有根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度科学有效的政治制度保障;从政治话语来看,全过程人民民主是传统与时代相结合、批判与建构相统一、自我与他者相融通的植根本土的政治话语表达;从政治认同来看,全过程人民民主实现了民主与治理双促进、国家与社会互融吸、价值与工具相整合的双向互动的政治认同提升;从政治文明来看,全过程人民民主实现了从政治衍生到资本逻辑再到人民至上的人类政治文明新形态的转变。     

基层立法联系点建设之浅见

<正>2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上特别提出要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”，随即“全过程人民民主”的理念引起社会各界的广泛探讨，并不断推动我国社会主义民主政治的发展与全面依法治国的建设。“全过程民主”这一概念，是2019年11月习近平总书记在考察上海市虹桥街道基层立法联系点时总结概括出的我国民主政治实践的鲜明特点，     

不断发展全过程人民民主——论学习贯彻习近平总书记中央人大工作会议重要讲话

正人民民主是社会主义的生命。在中央人大工作会议上,习近平总书记站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度,深入阐述了全过程人民民主的重大理念,强调不断发展全过程人民民主,对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。     

全过程人民民主的话语叙事结构与叙事话语建构

在中国特色社会主义政治建设中，全过程人民民主是一个重要的历史成就。建立全过程人民民主的话语叙事结构，对于创新世界民主政治的理论谱系和表现形态，找寻全人类共同价值追求的普遍性具有重要意义。基于准确理解全过程人民民主的科学内涵和价值优势，可深入了解其实践的内在逻辑，构建以时空叙事、比较叙事和辩证方法为核心的话语叙事结构，并全面阐述全过程人民民主的本质属性、比较优势和对外传播潜力。将这一叙事结构应用于推进全过程人民民主的理论和话语创新中，方能逐步构建起既具有中国特色又融通中外的叙事话语。     

全过程人民民主的内在逻辑

发展全过程人民民主，是新时代中国特色社会主义民主政治建设的题中应有之义。推进全过程人民民主高质量发展，必须深入把握其内在逻辑。事实证明，全过程人民民主具有十分缜密的内在逻辑。这种内在逻辑，可以通过全过程人民民主的价值逻辑、制度逻辑和实践逻辑得到具体表现。全过程人民民主的价值逻辑，展示了中国式民主的特征，凸显了中国式民主的本质，道出了西方式民主断点撕裂性的弊端。全过程人民民主的制度逻辑，既能通过广泛行使人民当家作主权利的根本政治制度得到体现，也能借助充分行使人民当家作主权利的基本政治制度予以彰显。全过程人民民主，以民主选举为起点、民主协商为方法、民主决策为重点、民主管理为关键、民主监督为保障，生动体现了全覆盖、全链条、全过程人民民主的实践逻辑。对全过程人民民主的内在逻辑进行探研，不仅有利于深刻体悟其重大价值、制度优势和实践成效，也有利于科学构建中国特色社会主义民主政治话语体系。