俄罗斯科技领域立法述评

前苏联解体后，俄罗斯在向市场经济的过渡时期以及各领域在此期间所经历的危机不能不对俄罗斯的科学状况、科技组织、与国家权力机构的相互关系以及科学活动主体的法律地位产牛巨大的影响，因此迫切需要用法律的形式明确科学技术的作用，加强其在社会经济中的地位，反映出其新的     

20世纪高科技发展对科技立法研究的挑战

20世纪末，信息网络技术的发展和基因技术的研究成果，引起了众多新的法律问题，对传统的科技立法提出挑战，对今后的科技立法工作提出了更高的要求。迎接挑战的方法只能是加强对科技立法工作的多学科、综合性基础研究——科技立法的软科学研究，力求在21世纪，以更加科学的态度、发展的眼光和高超的技巧推进科技立法的发展。     

20世纪高科技的发展对科技立法研究的挑战

20世纪末，信息网络技术的发展和基因技术的研究成果，引起了众多新的法律问题，对传统的科技立法提出挑战，对今后的科技立法工作提出了更高的要求。迎接挑战的方法只能是加强对科技立法工作的多学科、综合性基础研究一一科技立法的软科学研究，力求在21世纪，以更加科学的态度、发展的眼光和高超的技巧推进科技立法的发展。     

俄罗斯联邦1999年科技立法情况

１９９９年俄联邦政府就如何保护科技潜力、加速技术创新、扩大国际科技合作和保护知识产权等方面加强了立法工作。１．为了明确和巩固俄联邦科学城的地位,１９９９年１月２７日俄联邦总统签署了《关于俄联邦科学城地位法》。９月２２日政府通过了“关于科学城资格认证和注册细则”的决议。２．１９９９年６月７日俄联邦总统签发“关于设立俄罗斯科学日”的命令。俄罗斯联邦1999年科技立法情况     

涌动不止立法河流

法律的生命在于实施 徒法不足以自行.立法法修改固然会对我国立法体制和立法活动产生重要影响,但其关键在于实施. 新的法律通过后,如何做好与《立法法》相关的法治宣传工作,如何落实人大主导立法工作,如何认识和处理改革与立法的关系,如何明确和完善授权立法,如何认识和应用“设区的市”的立法权,如何科学划分法律部门、推进国防法律制度和国防法律体系建设等理论问题,都需要做进一步认真细致地研究分析.     

论我国《科技进步法》的定位与完善

科技进步需要法律的指引与规范,各种规范科技进步关系的法律、法规需要由一部基本法律来统领。我国《科技进步法》实施十几年来,发挥着科技基本法律的作用。然而,它并不是完整意义的科技基本法,在内容与制度上仍然存在明显不足。这种状况不利于我国科技法制的建设与发展。本文首先肯定了《科技进步法》实施以来取得的成就,分析了其在科技立法中的地位和特征;同时指出该法在立法与实施中存在的问题,提出将《科技进步法》正式提升为科技基本法,以及完善与之配套的制度与措施的构想。     

《科学技术进步法》亟待完善

《科学技术进步法》自１９９３年１０月１日施行以来,我国科技工作发生了一系列载入史册的大事件,其中有关科技工作的大政方针迫切需要从法律角度予以确认;科技工作的成功经验,亟待上升为法律予以普遍施行。科技法律作为一个新的法学体系,在其完善过程中,需要不断探索;《科学技术进步法》作为科技法律的“基本法”,对其他科技立法具有指导意义;适时修改完善可起到提纲挈领之功效;况且《科     

北京市科技立法体系简论:现状、不足与完善

北京市现行科技立法体系与其在全国科技战略布局中的重要地位并不适应,存在协调性、统一性不足,引领性法规缺位,科技创新规则的制度化程度较低,操作性不强,立法理念落后,对科技伦理和生态问题鲜有关注,具体的制度设计欠缺科学性等诸多问题。由此,明确北京市科技立法的基本任务,更新北京市科技立法理念,出台统领性的科技创新法规,完善具体科技法律制度,使得地方科技立法更好地为地方科技发展服务,都将具有现实意义。     

谈经济立法预测

立法预测是指一定的机构、运用科学的方法和手段,通过对有关资料和因素的系统分析,就立法的未来状况、发展趋势及演变途径作出某些估计,其目的在于揭示法律调整社会关系的客观要求、科学地预见我国法律演变的近期、中期和长期的结果和社会效应,以及预见法律调整的形式和方法所可能发生的变化,为立法工作指明方向。立法预测可以使我们的立法机关对我国社会的整个状况,对现行经济发展的程度,对整个社会的社会关系有一个总体上的认识,为科学立法提供依据,使我们制定的法律能够适应和保护经济发展的需要。我国现行立法,特别在经济立法中,缺少一个整     

《科学技术进步法》修改刍议——从观点创新到立法思想创新

我国《科学技术进步法》的修改工作历时数年的酝酿、调研和实施,目前已进入最后的讨论审议阶段。本文首先针对征求意见稿中的改动部分,对其中的修改和补充的各类创新观点进行了分析,包括立法精神和原则的再塑,重点科技制度的改革策略以及科技进步主体的法律地位提升等。在此基础上,本文试图强调思想创新对于《科学技术进步法》的重要性,建议对该法的立法思想进行创新型完善,分析了科技法与其他相关科技法律制度的关系调整问题。     

科技法律的实施

概述一、科技法律实施的具体内容和意义科技法律的实施，是指科技法律在社会现实生活中的具体运用和实现。经包括以下几个方面：第一个方面是科技立法，即科技法律制度的确立和完善。如果无法可依，当然谈不上法律的实施，科技立法对科技法律的实施具有双重的意义，它既是科技法律实施的必要前提，又是宪法以及科技基本法的具体实施步骤，科技立法的这种双重属性使之和科技法律实施密不可分。根据宪法有关保障促进科技发展的精神，将宪法规定具体化，制定促进科技发展的基础性法律，然后再根据科技基础性法律的精神和要求，制定更具体、更明…     

营造有益法治发展的文化环境

一方面，法律是有其局限性的，法律体系的形成不等于立法工作已大功告成，还有新的立法任务有待完成；还有司法、执法、守法方面的艰巨任务有待付出更多的努力，克服更大的困难。另一方面，法律不是万能的，在复杂的社会关系网络中，还有契约、伦理、道德、审美情趣、公民意识、科学理性、家庭文化等等，都是法治建设的文化环境，影响着立法、司法、执法、守法。这些调节手段互相依存、互相制约，既可相辅相成、相互促进从而相得益彰；也可能相互抵牾、相互掣肘从而相消相殒。欲推动我国当代社会主义法治的发展。十分重要的便是提高全民族的文化素养，营造有益于法治发展的文化环境，使外在的法律以及整个法律体系“内化”为内心的信念与要求，从而“外化”为自觉行动。     

俄罗斯的环境保护与立法权

从20世纪90年代起,俄罗斯开始进行积极的生态立法活动,经过十几年的积累,形成了独具俄罗斯特色的生态法律体系及立法特点,积累了丰富的立法经验。其中关于生态立法一体化以及其他立法的生态化趋向,彰显了俄罗斯生态立法中人与自然和谐统一的生态立法理念和价值诉求。但是,现行俄罗斯生态立法中也存在着立法活动与宪法原则不衔接的问题,而构建协调合理的生态法律体系,必须以能否遵守、实现和维护公民的良好环境享有权作为唯一评判标准。     

河北省人大常委会立法综述

带着一个个丰硕的立法成果，省人大常委会即将结束2011年的立法工作，踏上2012年新的征程。回望2011．是“十二五”规划开局之年。也是中国特色社会主义法律体系形成后的第一年，一年来，省人大常委会始终高度重视立法工作，在科学发展观的主旋律下．坚持以提高立法质量为重点，围绕科学立法、民主立法，谱写了一篇篇华美的乐章。     

论公安刑事技术工作的法治化建设

党的二十大发出了“全面推进国家各方面工作法治化”的前进号令，公安刑事技术法治化是全面法治化的一环，是落实“严格公正司法”的重要科技保障。公安刑事技术法治化建设需要：自觉增强法律意识，深刻理解“全面推进国家各方面工作法治化”在公安刑科技领域的目标任务，在各自的岗位上、具体工作中增强法律意识、规范意识、证据意识；积极推进法律健全，更为积极主动地参与狭义立法，在立法层面为公安刑事科学技术法治化建设预留足够的发展空间，全局性、前瞻性完善公安刑科技广义法律体系和法庭科学标准；善于运用法律武器，将刑事科技领域的制度创新纳入法律框架之内，以法治思维、法治方式解决刑事科技领域现有问题，并防护刑事科技人员免受责任追究风险威胁；力争增进法律效果，不断探索提升法庭科学质量的各种路径，融合数字刑技、智慧刑技等更多新兴领域的新内容、新方法。     

俄罗斯知识产权立法完全法典化的进程与特点

完全民法典化的俄罗斯知识产权立法是世界上独一无二的，其特殊性在于将知识产权的法律规范全部集中在民法典中同时废除现行的六部知识产权特别法。这种立法模式开创了现代知识产权立法的一个新时代，但也将给俄罗斯的知识产权法律实践带来较大冲击。     

我国农业科技进步立法的现状与问题

我国农业科技进步立法的现状与问题孙战龙－、立法现状在农业科技进步法律体系中，《科技进步法》和《农业法》应作为它的两个平行的“母法”，其配套的立法应以这两个法律中有关农业科技方面的有关规定作为指导原则，这是我们研究农业科技立法时首先要明确的一个问题，值...     

科技法律法规的清理评价机制

在人类迈向知识经济时代的今天,科技法律法规对社会的巨大作用日益凸显。近十几年来,我国的科技立法取得了巨大的成就。然而,以明确性、规范性、协调性、完备性和稳定性五个方面的要求来审视我国的科技法律法规,可以发现其存在着法律规定过于原则、规范之间相互矛盾冲突、立法层次过低、立法滞后、缺乏灵活性等立法质量问题,严重影响了对科技领域的社会关系的法律调控。因此,建立符合中国国情的、科学的科技法律法规的清理评价机制,遵循合理的清理评价标准,采用定期清理与专项清理相结合的法方法,以促进我国科技法律体系的完善已经是当务之急。本文从分析我国科技法律法规中存在的问题入手,对我国科技法律法规清理评价机制的建立及其应当注意的问题提出了自己的建议,以期对我国科技法律法规的完善有所助益。     

中国商事立法模式研究

社会主义市场经济的发展需要健全、完善的商事法律制度来为其保驾护航。鉴于正确认识商法在我国整个法律体系中的地位问题对我国商事法律制度的繁荣与发展具有重大意义，为此，笔者对我国的商事立法模式进行了有益性探讨，以期对我国商事立法的系统化、科学化的发展有所借鉴作用。本文考察和借鉴了国外商事立法模式，在此基础上，梳理了我国学术界关于商事立法模式的不同观点，进而论证了《商事通则》与单行商事法律相结合是我国商事立法模式的理性选择，是符合我国国情的商事法律制度体系化建构模式。     

党的二十大报告中的“立法”及其价值指向

党的二十大报告多次提及“立法”，这一内容既体现在第六部分“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”中，也体现在第七部分“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”中，还体现在第十五部分“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”中，分别表达了立法原则、立法制度、立法工作的重点等价值要求，其中，对科学立法的着墨最多。坚持“科学立法”精神是形成立法工作法治格局的重要思想理论基础，立法必须遵循宪法的规定、宪法原则和宪法精神，唯有如此，才能实现“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”的目标。