创新人大工作 促进区域经济社会科学发展

河北省邢台市桥东区人大常委会坚持以科学发展观为指导，以促进发展为第一要务，以构建和谐桥东为目标，认真履行宪法和法律赋予的职责。努力推进“有为人大、民生人大、活力人大”建设，积极探索开展人大工作的新理念、新方法、新制度。使人大工作在改善民生上有新作为，在增强监督实效上有新举措。在严格任免工作上有新突破，有力保障和促进了本地区经济社会全面、协调、可持续发展。     

坚持“四个围绕”做好人大工作

党的十八大进一步明确和阐释了人大的地位、性质和作用，对人大工作提出了新的更高要求。人大作为地方国家权力机关，要把握方向、抓住关键、求真务实、开拓创新，始终坚持“四个围绕”，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，积极有为地做好各项工作。     

务实创新履职有为推动人大工作上水平

隆化县人大常委会坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政所需、人民所要、人大所能、法律所赋”的工作理念，围绕中心，服务大局，关注民生，推动发展，全县人大工作呈现出务实创新、履职有为的良好局面。     

我看“代表接待日”的“火”

近年来全国各地各级人大代表为密切联系人民群众,切实履行代表职责,纷纷开展形式各样的“人大代表接待日”活动,一时间,代表接待日很是“红火”,辽宁省人大代表冯有为最高峰时一个上午就接待了来访群众200多人,他的“接待室”几乎成了“第二信访办”。笔者对此感触良多。“人大     

“常态询问”见实效

“望江县人大常委会在听取和审议专项工作报告中,对代表和群众集中反映的企业融资困难、服务环境回潮等突出问题,随机开展询问,是围绕中心、服务大局,积极探索推进人大制度实践创新的有为之举……”2014年2月中旬,在望江县十五届人大四次会议上,县人大代表在审议县人大常委会工作报告时,集中对县人大常委会去年总结专题询问的经验,探索推进询问常态化,给予充分肯定.     

做好四个坚持切实履行人大职责

今年是“十二五”规划开局之年，成安县人大及其常委会在县委领导下积极融人到促进全县经济社会又好又快发展的工作大局。力争使人大工作有位更有为。在工作中务必做到“四个坚持”，更好地依法履行法律赋予人大的各项职责。     

效能建设须抓实——访五河县人大常委会主任孙发干

“效能建设不仅要抓制度建设,更重要的是抓好落实……”一谈起效能建设,五河县人大常委会主任孙发干早有思考,侃侃而谈。从人大机关加强效能建设的意义,到人大机关加强效能建设的方法,再到五河县人大机关效能建设的具体做法,说起来有理有据,条理分明。“效能建设是全面落实科学     

履职评价,推动人大代表有畏有为

2月23日召开的黑龙江省牡丹江市东安区十五届人大二次会议,讨论通过了《东安区人大代表履职评价暂行办法》.建立"看得见、摸得着、可操作"的人大代表履职评价制度,切合当前人大代表工作实践的现实要求,必将有力地推动人大代表依法履职积极作为,提升人大工作的质量和水平.(见《人民代表报》2017年3月30日二版)东安区人大建立人大代表履职评价制度推动人大代表有畏有为的创新举措,值得学习和借鉴!     

新常态下新作为

围绕提高经济运行质效听取报告11项、开展执法检查1次、发出审议意见书6份、制定修改经济类法规6件,积极推动稳增长、促改革、调结构、防风险等工作。这是省十二届人大四次会议省人大常委会工作报告里的一组数字,出席会议的许多省人大代表形象地称之为"成绩单"。其实,一份份类似的"成绩单"在报告里多处可见。有位须有为,有为才有威。一年来,省人大常委会适应经济发展新常态,顺应人民群众新期待,各项工作都展现更大作为,彰显了地方国家权力机关的权威。     

阻碍人大工作发展的“四个意思”

近来。在基层人大广泛流传着这样一段“精典论述”：人大工作“干多了没意思，一点不干不好意思，少于一点意思意思!”更有“圈内高人”在上述三个“意思”的后面，“意味深长”地“总结”一句“干那么多你是什么意思!？”如果仅把这些“意思”当作一种茶余饭后的调侃，倒也不必大惊小怪．问题是有些同志不仅嘴上津津乐道，而且影响到人大工作；     

我国地方人大行使监督权的完善途径

目前，妨碍地方人大监督权行使的现象，主要是有些党政部门领导不重视、不愿意接受人大监督，认为“人大监督是二线，不要干扰一线的工作”，把人大监督看成是“找麻烦”、“挑刺”；有人将人大监督与党的领导对立起来，认为地方人大的监督是同党委“唱对台戏”等等。要彻底克服这种现象，就必须对广大人民群众、国家公职人员、特别是领导干部进行人民代表大会制度的宣传和教育，不仅让人民群众真正深刻了解人民代表大会制度，了解人大监督权的实质和重要性，树立主人翁观念、支持各级人大的监督，更重要的是使各级国家机关的领导干部树立…     

乡镇人大“0”宣传的思考

时下，乡镇人大宣传出现“断层”现象。前不久，笔者从一个县的人大宣传报道工作会议上获悉，全县12个乡镇人大，有5个乡镇2011年人大宣传报道是“0”（零），有3个乡镇各上1篇人大稿件。今年上半年，有3个乡镇人大宣传报道是“0”，有5个乡镇各上了2篇稿件。     

制度关怀:提升代表作用之路

人大代表作为一种政治职务,引起了公众越来越强烈的关注和追逐。随着“人大代表不出席人代会”、“代表五年不说话”等现象的曝光,一个被忽视的话题摆在公众面前——激励代表,关怀代表。无论是对姚立法、吴青、冯有为等人大代表的政治品格和奉献精神予以张扬,还是对那些视人民授权为儿戏、把选票当钞票的人大代表加以惩诫,都是对人大代表,乃至对代表制度和人大制度的一种关怀。     

大悟县三里镇柏园村招商引资扶贫过千万

2006年9月4日，在大悟县三里镇柏园村，一台大型挖掘机正在削山铺路，该村党支部书记汪良云告诉孝感市政府扶贫开发办公室主任潘华明：“这就是我村乃至全镇今年招商开发扶贫的最大项目”。     

开局之年更需强化自身建设

今年是新一届县乡人大开局之年。新的形势和任务．对人大工作提出了新的更高要求。笔者结合工作实际认为,在开局之年,新一届县级人大及其常委会更应以创新的理念、科学的方式方法,不断加强和改进人大工作．力求在依法履行宪法和法律赋予的各项职权上有新作为,在促进“一府两院”依法执政、科学执政上有新进展,为促进区域经济又好又快发展,构建民主和谐、公平正义的良好社会环境和法治环境作出新贡献。为了在开局之年开好头、起好步,笔者以为县级人大常委会特别需要切实加强自身建设。     

为获取赃款和提成而私放犯罪嫌疑人的行为,如何处理?

[案情] 1997年10月的一天,冯×等三人在广西上林县三里镇被李××、马××、周××等7人骗走现金30万元。案发后冯于当日向当地公安派出所报案,次日又到县公安局报案,并许诺给予办案提成。 1997年12月4日,三里镇派出所接到群众举报称:特大诈骗案犯周××等人现潜逃南宁市。当日所长何某没有向县局汇报即     

只言片语

种田不用交公粮,没钱也能上学堂,千元以下有低保,生了大病党来帮。——十七大代表、畲族姑娘雷金花自编歌曲抒发情怀。不改不行,改不好不行,改乱了更不行。——齐齐哈尔市提出的改革原则。     

缩短人代会会期须以依法保障代表履职为前提

虽然。压缩各级人大会议的会期。的确有利于改革人大会议原有程序。有利于倡导节约和推行务实新风。然而，压缩各级人大会议的会期亦应适当。既不能把会期压缩得太短。更不能有“开人大会议是浪费时间。浪费精力，应压缩得愈短愈好”的错误认知。鉴此，笔者认为，缩短各级人代会会期的正确的做法是：须在依法保障各级人大代表履职的前提下，尽可能将各级人代会、特别是乡镇人代会的会期安排适当，使之尽可能与人大代表依法履行职权的绩效相一致。     

增强监督实效服务改革发展

监督权是地方人大及其常委会的重要职权之一．也是人大常委会一项重要工作。如何使监督工作更有针对性、更富有实效？这是地方人大常委会不断探索的一个重要课题。笔者结合所在的天长市人大常委会工作实际，谈几点加强和改进新形势下人大监督工作的体会。     

地方人大不能成为干部“养老院”

《瞭望》第２８期刊登宋守来等的文章说，现在一些地方人大机关的不少同志是从党、政部门过来的，在思想上总有一种“退二线”的感觉，因此做监督工作不愿较真，工作情绪比较消极。社会上也有人认为：“党委有纪检部门，政府有监察部几还要人大干什么？”认为人大就是安排老干部，是干部的“养老院”，对人大的地位和作用缺乏应有的认识。这些现象虽仅是意识问题，但却给人大组织建设带来较大的不利影响。另外，长期以来，在党政部门与地方人大干部交流上大多是“单向”的，一般都是将党、政部门年龄偏大的干部交流到人大机关，而从人大机关…