努力推进基层的民主建设

最近．我们对部队基层民主建设的情况进行了专题调研，总的感到基层民主得到较好落实。但是．还存在一些问题，应引起重视。一是组织实施不规范。各基层单位虽然把民主建设列上了议事日程，但日常事务由谁主持、谁实施、谁监管．哪些工作纳入民主议事内容等．没有统一的规定和要求。有的党支部唱“独角戏”，有的团支部和军人委员会轮番上阵，显得十分混乱。按照《政工条例》规定，军人委员会是在党支部领导下，保障军人行使民主权利的群众性组织。这就明确了军人委员会在民主建设中的作用。二是内容覆盖不全面。现在基层民主建设相对集中在政治民主、经济民主方面，而对如何实施军事民主，提高军事训练效益和试验综合能力，官兵参与决策、发表建议的机会很少。在经济民主方面，也遇到了新的困难。由于部队以站办和营办食堂居多，基层自主支配的经费有限．经济民主形同虚设。三是民主氛围不浓厚。近年来，基层逐步推行事务公开，但公开哪些内容、程序如何规范，都处于摸索总结之中．没有形成统一的制度。实行事务公开后．为了减少人为压力．有的支部将决议结果进行公示，有的公示内容与结果“两张皮”．有的对官兵意见不注意吸收反馈，极大地挫伤了大家参与民主建设的热情。     

论加强基层党内民主建设

党内基层民主建设在发展党内民主中具有重要的作用。党内基层民主就是由基层党员在一律平等的原则下直接或间接地决定党组织内一切重大事务．它涵盖了党内基层民主制度建设和民主程序建设两个方面。改革开放以来．党内基层民主建设取得了很大的进步,然而,党内基层民主的现状与人们期望的理想状态仍有较大差距。我们应结合基层实际．从提高基层党员的主体地位意识和权利意识．加强和完善党内基层民主制度建设和民主程序建设等方面来发展党内基层民主．     

维护好军人委员会权利积极促进军队基层民主建设

军人委员会是基层开展“三大民主”的主要实践平台和重要组织形式，有对本单位战备训练、教育管理、后勤保障、武器装备等工作的建议权，对士官选取和晋级、优秀士兵考学和保送入学、技术学兵选拔培养、表彰奖励等涉及官兵切身利益的事项提出人选的推荐权，对官兵履行职责、遵纪守法的监督权，对单位集体利益、官兵正当权益的维护权。在新形势下，维护好军人委员会的四种权利．对促进军队基层民主建设有着重要的作用。     

关于基层民主政治建设的思考

基层民主是民主的精神根源.经过多年的探索和实践,我国基层民主政治建设进展很快,出现了公推公选、党代会常任制及民主评议等多个突破性的民主政治改革,有效地推进了我国基层民主政治建设.实践证明,公推公选、党代会常任制及民主评议是进一步推进基层民主政治建设的有效形式.进一步加强基层民主政治建设,必须建立健全规章制度,发展党内基层民主;必须尊重人民主体地位,发展人民民主;必须改革行政管理体制,促进政府民主.     

推进高校党内基层民主建设的动力研究

高校党内民主建设是基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障，在保证高等教育方向和效果上起着举足轻重的作用，而民主建设动力的培育是开展基层民主建设的重要途径。在当前日益复杂的国内外形势下，高校只有高度重视党内基层民主推进动力的补给和培育问题，逐步从源头上解决党内基层民主的推进动力问题，才能真正实现高校党内基层民主，更好地发挥各动力主体在高校各方面工作中的作用。     

湖北基层民主政治建设探索

发展党内民主，推动人民民主，是加强党的执政能力建设的重要方面．各地在基层民主政治建设和党内民主建设方面有不少探索，本刊上期介绍了四川选任领导干部制度探索，本期继续刊登本刊记者采写的湖北基层民主政治建设和党内民主建设的几个典型，将其探索中的具体做法和经验介绍给读者参考。     

论基层民主执政实践--成都市新都区基层民主建设的调查思考

成都市新都区坚持从抓基层民主建设入手,以扩大党内民主为突破口,围绕提高党的执政能力,大力推进基层民主建设,进行了大胆的制度创新,在健全和完善民主选举、民主管理、民主监督和民主决策等方面进行了创造性的实践探索,全面推行了公推直选、民主测评、强化全委会职能、实行党务公开等一系列改革措施,走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,积累了大量宝贵的实践经验,同时也提出了一些有待于今后实践中进一步研究和解决的新问题.     

基层民主政治建设与公民社会成长关系刍议

改革开放以来，以城乡基层群众自治为主要内容的基层民主政治建设，既是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容，也是促进公民社会发育的重要途径。在后发追赶型现代化建设的背景下，我国基层民主建设与公民社会的成长，既是市场化的必然产物和内在要求，也是全面现代化建设的重要环节。     

民主成长的学术支撑——近期中国基层民主政治建设的若干理论问题述评

中国的基层民主政治建设实践，不但是一种制度突破，也具有深刻的理论反思功能。学术界给予了广泛关注和深入思考。他们提出从国家形态民主和非国家形态民主的概念区别出发认识基层民主的方法；研究了作为国家形态的县乡基层民主的发展进程和未来趋势；从理论上对作为非国家形态的基层群众自治的实践进行了解读、概括和提炼；分析了基层民主政治建设对中国民主政治发展具有的实践功能和潜在的理论意义。     

推进基层民主政治建设的实践与启示

基层民主政治建设是民主政治建设的基础性工程。也是基层党组织建设的重要内容。近年来,随州市委积极推进基层民主政治建设的经常化、制度化、规范化,充分发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性,较好地发挥了基层民主政治建设对加强和改进基层党的建设的促进作用。     

邓小平:深刻而丰富的基层民主建设思想

基层民主建设是邓小平向来关注的重大问题。在长期的革命斗争和建设实践中,邓小平对于基层民主的本质、地位、作用和途径有系统而深刻的洞见。在他的一系列著述中对基层民主有许多直接论述。     

推进基层民主政治建设

基层民主政治建设是政治文明建设的重要组成部分。改革开放30年来，我省各地认真贯彻落实有关加强基层民主政治建设的法律法规和政策措施，以实现广大人民群众当家作主、切实维护人民群众根本利益为目标，以解放思想为先导，以机制创新为动力，以制度建设为基础，以示范创建为手段，积极探索，不断推进基层民主政治建设。全省先后涌现出12个全国村民自治模范县（市、区）、15个全国社区建设示范市、区（市）、23个全国民主法治示范村（社区）。     

把握关节点健全完善党内民主机制

加强党内基层民主建设，制度机制是决定性因素。没有完备的制度、良好的机制．就不可能有真正意义上的党内民主。因此．必须把健全和完善党内民主机制作为加强党内民主建设的重要关节来抓。     

弘扬井冈山精神推进党的基层民主建设

推进党的基层民主建设是基层党组织的重要任务,也是社会主义民主政治建设的重要内容。多年来,党的基层民主政治建设得到稳步推进,取得了巨大成就,也暴露出一些问题,这些问题主要表现在过于追求民主政治的形式,甚至出现了利益角逐、金钱博弈的个别现象,而对民主政治的实质在认识     

加强基层民主政治建设的实践与思考

党的十七大报告明确指出，社会主义民主政治建设的重点在于“发展基层民主”。第一次把“基层群众自治制度”的新提法与“民族区域自治制度”并列，纳入我国基本政治制度的范畴。并第一次提出健全充满活力的“基层群众自治机制”的新概念，这充分说明，基层民主政治建设是依法治国基本方略的基础工程，只有把基层政权建设和基层民主政治建设搞好了，     

扩大基层民主需妥善处理六个关系

基层民主是改革开放以来,特别是党的十五大以来中国社会民主发展的一大亮点。据《中国的民主政治建设》白皮书介绍,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大     

国外政党加强党内基层民主建设的新举措

扩大党内基层民主是推进党内民主建设的重要方面。基层组织作为推进党内民主建设的基础性载体,对加强基层党内民主建设有着最直接的影响。国外一些政党在基层组织建设中,注意发挥基层组织在保障党员民主权利方面的作用,以不断增强基层组织的活力。一、西方发达国家主要政党加强党的基层民主建设     

改革开放以来党内基层民主建设的经验及启示

改革开放以来党内基层民主建设取得了一系列新的成果，特别是基层党组织在党内民主方面的试点和探索，为党内民主发展开辟了广阔的视野，为党内基层民主制度创新提供了许多宝贵经验和启示。     

党的基层组织建设与社会基层民主建设

党的基层组织的功能发挥,不仅事关我们党的自身建设,同时也决定着我国社会基层民主的发展状态,决定着我国小康社会建设能否顺利实现。随着我国经济社会从计划经济向市场经济体制的转型,需要党的基层组织对自身功能重新做出调整。一是党的基层组织建设要向扩大社会基层民主的功能转变;二是党的基层组织建设要推动党内基层民主与社会基层民主的互动。党的基层组织建设的实践表明,通过对其功能不断创新,从传统的单纯作为上级组织命令的服从者和执行者向扩大社会基层民主的功能转变和互动,才能发挥党基层组织在社会整合中的政治领导核心作用。     

地方人大应大力推进基层民主建设

地方人大制度的核心是基层民主 ,基层民主的状况如何将直接关系到地方人大制度的建设和作用的发挥。由于各种主客观原因 ,目前基层民主建设还存在一些问题 ,作者在分析存在问题的基础上 ,提出了地方人大应大力推进基层民主建设的几点建议