论人大对司法的个案监督与法院审判独立原则

个案监督是我国一些地方人大近年来开始运用的一种监督方式,但对它的法律依据和现实意义,实践中存在不同看法。从保障审判公正的角度看,个案监督这一做法与独立审判原则存在着对立和冲突。人大对审判工作的合理监督,应当着眼于在更高层次上进行全局性的监督,以维护法院的独立审判原则。     

襄樊市襄阳区建立人大代表旁听庭审制

本刊襄樊讯(张广宇)为了加强人大常委会对法院审判工作的监督,强化人大代表同法院的联系与沟通,使人民法院自觉接受人大代表的监督,促进法院审判公开,提高审判质量,确保司法公正,湖北省襄樊市襄阳区人大常委会出台《关于人大代表旁听区人民法院公开审理案件的办法》,     

个案监督与审判公正

我国的各级人民代表大会作为国家权力机关，有权对法院的审判工作进行监督，这是我国政治制度和司法体制的一个特点。近年来人大对审判工作的监督出现了一些新的举措，突出的一点就是加强了对人民法院办理具体案件的监督。有的地方还推出了“人大监审团制度”〔１〕，开展“个案监督年”等活动。这种个案监督是否合法，它对人民法院公正审判具有怎样的作用？本文拟从保障审判公正的角度对这一问题展开探讨，并对人大监督工作的改进提出一些建议。一．个案监督的现状及评析（一）个案监督的现状近年来许多地方的人大都在推行个案监督，其中…     

法院向人大汇报工作与司法权的行政化

本文认为 ,我国宪法及其相关组织法规定法院向人大汇报工作的做法存在一些弊端 :其一 ,如果同级人大否决了法院的工作报告之后 ,实践中就会导致审判责任主体归属不明 ;从诉讼制度的基本法理上看 ,法院向人大汇报工作的作法与审判权的性质相背离 ,将会进一步加剧审判权的行政化。因此 ,笔者认为 ,人大监督法院的最好方式就是要求法院必须按照国家制定法的规定审理和判决案件 ,如果有个别法官枉法裁判 ,人大可以对其行使罢免权或弹劾权 ,并通过法定的程序来追究其相关的刑事责任、民事责任或行政责任。     

法院人事制度改革应处理好四个关系

一是要正确处理法院人事制度改革与“人大”任免权的关系,自觉接受人大的监督、制约。审判干部不是通过行政命令产生的,而是由人大常委会任命的。也就是说,审判人员的裁决权是由人大授予的,是代     

司法公正与人大对人民法院的监督

在坚持党的领导和加强法制建设的大背景下，司法公正犹显重要。司法公正需要一个完善的司法制度，还需要行使司法权人追求司法公正的高尚情操。在我国现阶段下，确保司法公正，与人大对法院的监督工作密不可分。人大监督是最高权力机关的监督，是最具法律效力的监督。我国审判机关在党的领导下，进行独立审判，需人大监督，更需人大保障，使法院能更好做到公正执法。     

司法公正与人大对人民法院的监督

人大及其常委会的监督，既是一种制约，又是支持和促进。人大集中、独立地监督法院的工作，促进法院依法审判，可以达到张扬国家权力机关权威和促进行政高效、廉洁运转的目的。近年来，人民代表大会制度不断完善，人大强化了“监督才是真正的支持”的法治意识，     

检察机关应自觉接受人大的个案监督

人大常委会对个案监督 ,是指对某些典型案件的监督 ,促使司法机关公正执法 ,避免冤假借案的发生。检察机关是由人民代表大会选举产生 ,并对它负责 ,受它监督 ,检察机关应当在本级人民代表大会及其常委会的监督下 ,按照法律规定 ,正确地行使检察权。这是由我国根本政治制度决定的 ,也是我国宪法和法律明确规定的 ,而个案监督是全面监督、,重点监督的一项内容 ,如何自觉接受人大的个案监督 ,笔者的看法是 :一、要正确认识人大个案监督的重要作用。从 1 998年人大常委会开始试行对个案的监督工作。检察机关要想自觉接受人大的个案监督 ,必须要…     

依法接受人大监督 全面推进法院工作

人民法院接受人大及其常委会的监督,是我国的一项宪法原则和重要的法律制度。改革开放以来,这一制度在建设有中国特色社会主义的伟大实践中不断得到丰富、完善和发展。重庆成为直辖市后,全市法院不断强化接受监督意识,正确处理接受人大监督与依法独立审判的关系,视监督为支持,有力地推进了法院工作的全面发展。提高认识,增强依法接受人大监督的自觉性人大及其常委会对人民法院的监督,是党加强执政能力建设、加强对司法工作领导的重要形式之一,也是人民行使当家作主权利、管理国家事务的重要途径。人民法院自觉接受人大监督,不仅有利于促进人…     

政法要闻综述

时政李鹏就人大对法院的监督问题发表重要讲话。李鹏委员长在上月举行的全国民事审判工作会议上指出,司法改革应当包括怎样使国家权力更加有效地行使对司法机关的监督权。人大开展司法监督应坚持三条原则,第一,监督必须在党的领导下进行;第二,人大不代行司法机关审判权、检察     

聚焦司法监督与审判独立

“司法监督”在此是指人大及其常委会对法院的法律监督和工作监督。近年来,这一问题无论在理论界还是在实务方面都受到了广泛的关注。一方面,《宪法》第６７条和第１０４条规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会有权对最高人民法院和本级人民法院的工作进行监督。根据宪法、法律和人大议事规则的规定,人大及其常委会对法院有七项监督权,即：评议并表决法院工作报告、对法院审判人员的任免权、宪法实施的监督权、对法院违反法律规定行为的质询权、对涉及法院特定问题的调查及决定权、特赦权以及对法院检察院决定、批准逮捕人大代…     

慎用个案监督

人大要加强对司法的监督必然要涉及具体案件。人大根据群众信访申诉和新闻媒体的曝光 ,从中选择一些影响重大的典型个案进行检查监督 ,督促司法机关依法办案 ,是人大实施法律监督的一个重要形式。随着依法治国方略的提出和逐步推行 ,各地对个案监督的研究更是蓬勃发展 ,如江苏省试行《江苏省各级人民代表大会常务委员会对司法机关个案监督的规定》。云南省人大常委会１９９７初决定进行个案执法检查 ,开展“两查一促”工作。从各地实践情况看 ,个案监督成了人大实施监督工作的又一有效途径。但人大常委会受理个案 ,必须按法律程序正确行使监…     

加强人大监督职能的成功探索——山西省组织人大代表开展评议工作的调查

党的十四大报告指出,要“进一步完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常委会的立法和监督等职能,更好地发挥人民代表的作用。”近几年来,我国一些地方人大组织人大代表对当地政府和法院、检察院的工作进行评议,就是地方人大加强监督工作,更好地发挥人民代表的作用的一个创造。这一活动开展的时间虽然不长,但其实践已经证明了它对加强人大的监督职能,促进社会主义民主和法制建设等起了积极的作用。评议监督是指人民代表大会闭会期间,国家权力机关组织人大代表,在广泛深入调查研究的基础上,专门召开会议,对国家行政和司法机关特定时期的工作或办理完结的案件,进行面对面公开评议的一种监督形式。山西省各级人大常委会组织人大代表评议政府和法院、检察院(以下简称“一府两院”)工作,从1989年8月开始至今已有三年多的时间。评议这种     

审判独立新论──以民事诉讼为重点的研究

本文首先提出对审判独立存在两种理解和做法，即“法官独立”和“法院独立”，二者各具利弊；然后阐述审判独立是相对的，审判独立与社会监督是一对矛盾，二者之间应保持适当的制约与平衡关系。从我国的现实出发，审判独丘的重点在于强调审判独立于党政之外；最后分析了审判独立与法院内部组织制度之间的关系，阐明了“法院独立”及院长、庭长审批案件与审判委员会讨论案件具有诸多负面影响，主张逐步取消这种做法，最终实现“法官独立”。     

诉讼监督的理论与实践——“2010诉讼监督论坛”综述

对诉讼活动进行法律监督,是我国检察机关重要职能之一。相对于丰富的实践活动,当前对诉讼监督的理论研究还非常薄弱。诉讼监督的内涵、范围、目的、原则,与人大监督、法律监督、法院独立审判的关系,相关工作机制等一系列基本理论问题需要进一步澄清和完善,诉讼监督实践中的突出问题也需要深入研究解决。     

试论审判独立原则

审判独立原则是指法官或法院只依照法律独立进行审判,不受其他任何机关、团体和个人干涉的原则。(一)审判独立原则是我国社会主义法制的一个重要原则。根据宪法和人民法院组织法的规定,它的基本含义主要有以下两点:(1)人民法院在审判案件时,独立行使审判权,不受任何行政机关、团体和个人的干涉和影响;(2)人民法院审判案件,必须严格按照宪法和法律有关规定进行,坚持以事实为根据,以法律为准绳。     

围场县人大通过制度建设规范议案办理

为切实加强对法院审判工作的监督，充分发挥代表作用，把监督工作由程序性监督向实质性监督转变，促进司法公正，强化“阳光审判”工作，近日，大名县人大常委会组织部分人大代表到县法院旁听了一起刑事案件的审判。在参加庭审前对代表进行了培训，使代表了解了庭审前的各项准备工作，撑握了庭审的审判程序，学习了相关法律知识，提高了代表的法律素质。     

论审判管理改革

审判管理是法院管理中相对于人事管理、行政管理的管理活动，三者是并列关系，可称为法院的三大管理，它们共同构筑成法院统一的管理体系。审判管理具有十分独特的内容和形式上的特点及管理上的特殊要求，从内涵上讲它是指法院对直接围绕审判活动所进行的审判程序及辅助工作的管理；从外延上讲它包括立案、送达、财产保全、调查取证、排定案件（排定法官及书记员、开庭时间、审判法庭）、案件记录、庭前准备、审限监督、案卷归档等管理活动。审判管理从案件审理发展过程的角度，可以称之为审判流程管理；从管理对象性质的角度，可以称之为审…     

去年人民法院受理一审案件突破400万件

去年人民法院受理一审案件突破４００万件去年全国各级人民法院和军事、海事、铁路运输专问法院在党的领导和人大的监督下，解放思想，克服困难，开拓进取，全面开展审判工作，取得了显著成效。全年各级人民法院受理各类一审案件首次突破４００万件，达到４５４５６７６件...     

司法改革的若干问题思考

当前司法改革存在热情上的反差、标准上的反差和力量上的反差,导致司法改革进程缓慢.强化人大的个案监督,不利于法院独立审判.基层法院可以取消审委会.重大案件应实行三审终审制.执行工作应从法院分离出去.强化法官等级制度是不合理、不科学的.