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北京平谷法院推进行政机关负责人出庭应诉制度2011年伊始,北京市平谷区法院从推进法治政府建设、参与社会管理创新、夯实司法人民性根基的高度,通过＂四步走＂、＂四借力＂、＂四促进＂积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。截至8月底,平谷法院共审结行政案件65件,其中行政机关负责人出庭应诉案件33件,     

司法建议为何少“回声”

正司法建议是人民法院践行能动司法、延伸审判职能、推动社会管理的重要途径和重要方式,一份制作精良的司法建议书无疑为提升法院形象和司法公信增色不少。然而,实践中,司法建议面临的尴尬却使其作用大打折扣。许多司法建议"石沉大海""有去无回",根本没有引起被建议单位的重视,更谈不上起到堵塞漏洞、助推管理、促进发展的作用。以笔者所在的法院为例,2010年至2012年发送的司法建议分别为70份、63份、46份,而收到回函(复)分别为21份、28份、22份,反馈率分别为30%、44.4%、47.9%。反馈率整体较低,司法建议存在着功能虚化的危险。出现这种局面的原因,笔者认为,抛开司法建议存在质量不高的"硬伤"外,司法建议强制力不足的"软肋",在很大程度上制约了司法建议工作的开展。推进司法建议工作,亟须破解其效力"软肋"。     

“住改商”纠纷：哪里才是治理的源头

2006年10月11日，北京市建委给北京市朝阳区法院回函，针对朝阳区法院有关“住改商”的司法建议制定了整改措施。朝阳区法院的司法建议是在2006年7月19日发出的，该院根据北京市望京实业总公司与业主邢再春等涉及“住改商”案件中存在的普遍问题，     

哈尔滨中院:规范执法树新风

正黑龙江省哈尔滨市中级人民法院以解决实际问题,服务大局实效为标准,提出了"继续深化从严管理,着力抓实规范执法"的工作主线,在创新法院管理办法上下功夫,在提升法官司法能力上求实效,以事中规范和事前防范为重点,深入开展作风、庭审、裁判、文书评查剖析活动,确保办案质量和效率。为此,该院采用了一系列规范执法的管用措施,建立数字法院审判信息管理系统,派驻专职廉政监察员进入审判、执行工作一线,使两级法院的队伍素质,审判质效与司法公信力大幅提升。     

丹凤法院强化队伍建设 积极推进各项司法工作

丹凤县人民法院系司法先进单位,其调解工作分别受到最高人民法院和省、市法院的表彰奖励;综合工作被省法院记集体二等功一次。该院具有几个方面的工作特点：     

锐意进取争一流 创新发展谱新篇 访天津市西青区人民法院院长王瀚

正在木版年画之乡、精武精神之源—天津市西青区,活跃着一支耀眼的法院队伍,他们用实实在在的行动践诺着天平下的诤诤誓言,成为经济社会又好又快发展的有力建设者和捍卫者,这就是西青区人民法院。多年来,该院以能动司法、公正司法、为民司法、和谐司法、廉洁司法为抓手,充分发挥职能作用,大力加强自身建设,全面推动法院工作。5年中,该院先后被评为"全     

行政诉讼司法建议的实践困境与类型化构建

在本土化语境中成长的行政诉讼司法建议,虽早已进入学者研究视域,但理据分析者众,完善径路者少。本文从行政诉讼司法建议制度的顶层设计文衣着手,进行地方制度梳理与实践样态汇总,展现出行政诉讼司法建议的现实样态。通过笔者所在地区三级法院近3年来536份行政诉讼司法建议的定量分析,探寻出实际运行过程中未能发挥出行政诉讼司法建议本应具有的功效,亟需优化。经由借鉴法治发达国家的类似制度,从路径选择、机制构建和体系保障3方面对行政诉讼司法建议予以完善;构建出从个案、类案、综合类行政诉讼司法建议的制作模式,并立足于本土化经验,打造互动机制、落实激励机制、保障公开机制,全面提升司法建议的质量和效果,促使其发挥出最大实效。     

萧山法院：信息化建设助推阳光司法现代化

作为全国司法公开示范法院,浙江省杭州市萧山区人民法院牢固树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,认真落实＂从严治院、公信立院、科技强院＂工作方针,充分运用现代信息技术和科技手段,坚持以信息化建设为依托,以便民服务为导向,不断创新司法公开的方式方法,提升司法公开的信息化和现代化水平,有效推动了队伍素质、审判质量和司法公信力的提升。2013年10月,该院司法行政装备科被评为全国法院信息化工作先进集体。     

陇县法院:“五个一”建设提升案件质量

<正>陕西省陇县人民法院注重案件质量提升,面对近几年来涉诉信访数量居高不下、申请申诉再审案件持续增多、司法公信力不高的现实问题,重点突出审判管理在法院管理中的中心地位,提升审判管理理念,特别是把法官办案质量评查作为审判工作的重中之重来抓,大力推进审判管理改革创新,促进审判管理水平提升。该院涉诉信访总量大幅度下降,司法公信力和群众满意率明显上升。     

北京市第二中级人民法院审判大楼

北京市第二中级人民法院于1995年4月经北京市人民代表大会常务委员会批准成立，该院负责审理北京市东部东城，崇文、朝阳、丰台、顺义、通州、平谷、密云、怀柔等9个区县发生的重大一审案件及上述法院审理后上诉的二审案件。     

北京二中院:文化强院的全面探索

<正>"小品真好!让我们在笑声中体悟到了司法为民、廉洁公正司法的重要性。"这是北京市第二中级人民法院干警在观看该院民一庭干警结合工作实践自导自演的小品"包包断案记"后的切身感受。这一感受正是该院在文化强院中始终注重让干警在活动中接受教育,在愉悦中感悟人生的一个缩影。近年来,该院以政法干警核心价值观为统领,坚持"高起点、深探底、广整合、全覆盖"的工作路径,积极倡导先进、文明的司法理念和管理手段,"用法治文化促公信型法院建设、用制度文化促规范型法院建设、用精神文化促励志型法院建设、用品牌文化促创新型法院     

“由执入破”的必要性与现阶段的实现方式

文章通过分析法院依职权将执行程序转入破产程序的必要性、可行性与关键点,在立法和司法两个层面探讨在现有法律框架下法院执行部门在执行程序与破产程序衔接中的能动性,论述人民法院在“由执入破”中的作用。从立法对策层面说明了执行程序与破产程序衔接的立法需求;从司法对策层面提出了在当前法律规定没有修改的转型期,改变单一申请主义不利影响的措施,即在实务上借助司法建议实现“由执入破”的构想。     

司法建议公开制度的构建初探

司法建议作为审判职能延伸的一种形式,在消除隐患、堵塞制度漏洞、改进工作方法等方面发挥着独特的作用。但是实务操作中却存在司法建议反馈率低,司法建议认同率低,司法建议层次低的三低难题,如何破解并有效提高司法建议质量和与其相依赖的司法公信力,成摆在法院面前急需解决的问题。本文认为,构建司法建议公开制度显是破解该难题的关键。     

法院司法公信力问题研究

法院司法公信力反映人民群众对法院、法官是否信任及信任程度的心理认知。加强法院司法公信力建设,应注重研究法院与法官角色、能力、行为中影响群众认知的关键因素。课题组通过问卷调查了一定范围内不特定群众对法院及法官的有关心理认知,并就群众认知与法院工作实际之间存在的反差进行比较,剖析造成反差的成因。针对影响群众心理认知的关键因素,本文从司法权威、法官职业化、法官形象、审判权运行、司法公开5个方面就法院司法公信力提升提出具体建议。     

行政审判中的司法建议制度运行分析——以江苏法院为视角

在行政审判中,司法建议应当严格明确以行政行为存续力为效力范围,禁止法院直接以司法建议方式对进入诉讼的行政行为进行具体指导,在处理与行政判决的关系上,应当坚持行政判决的最终既判力。未来司法建议制度必须从文书制作、反馈机制、法律责任、信息公开等方面作出规范。     

法院调处首例拒执自诉案件

日前,北京市平谷法院刑一庭协同执行局共同调处一起拒不执行判决、裁定罪自诉案件,促使当事人达成执行和解,这也是该院首例拒执自诉案件。自诉人孙某某诉称,2013年其在被告单位北京诺缘建筑有限公司工作期间受工伤致十级伤残,经平谷区劳动人事争议仲裁     

深化改革背景下对司法行政化的遏制

司法行政化,即以行政的目的、构造、方法、机理及效果取代司法自身的内容,形成以行政方式操作的司法。法院司法运作的全过程均带有行政化色彩,表现为司法目的和价值的行政化、案件审判活动的行政化、上下级法院关系的行政化、司法人事制度和法院结构的行政化以及审判管理的行政化等。在给定的约束条件下,司法行政化可以弥补一线司法能力之不足,可以抗制外部干预。但其过度发展会妨碍依法治国,损害办案质量与效率,危及司法权威和公信力,阻碍法院工作的可持续发展。司法行政化的根源在于基本权力结构及其运行机制;司法功能设定的非司法化和资源配置的有限性,统一的人事管理制度和财政供应制度以及国家机能分化不足,亦为重要原因。遏制司法行政化需强化法院的司法审查功能、审判功能以及终局性纠纷解决功能;需阻隔行政性要素介入审判,建立审判独立的"二元模式";需在法院审判管理、司法行政管理、上下级法院业务管理上"去行政化"。     

对改进司法建议工作的几点看法

在我国现行三大诉讼法中,仅《民事诉讼法》和《行政诉讼法》原则性地规定了法院的司法建议权,且规定有权作出的司法建议的范围狭小。司法实践中,法院作出的司法建议已经突     

论上下级法院的职权配置——以四级法院职能定位为视角

职权配置是司法改革的核心问题。本文主要研究上下级法院的职权配置问题。从改革路径上看,只有明确职能定位,才能精确配置权力。目前,我国共有3115个基层法院、408个中级法院、32个高级法院和1个最高法院。上下级法院之间,除了审判业务上的监督指导关系、执行工作上的统一管理关系,尚存在司法政务、司法人事、司法保障、审判管理、教育培训、司法统计、司法警察、司法协助、档案     

铁路运输法院体制改革浅析 从全国法院体制改革试点的角度

一、铁路法院体制改革建议作为改革试点,铁路法院体制改革应在解决法院"司法权力地方化"、"审判活动行政化"等问题上下功夫。解决"司法权力地方化"问题,主要是利用铁路法院跨区域的特点,将铁路法院的财政权归中央,人事权直接归各省,不受市、县的