论行政行为中的第三人

现代行政行为的法律后果已经不再限于直接相对人,而有可能影响到直接相对人以外的第三人的合法权益。行政行为中的第三人,是指行政行为所直接针对的对象以外的、其权利和义务受到行政行为影响的社会主体,包括公民、法人或其他组织。行政主体侵害第三人合法权益的情形有多种形式。维护行政行为中第三人合法权益的方式也有多种。对行政行为中的第三人的研究,尤其是对行政行为中第三人的概念和范围、权益受到侵害的情形和权益维护的方式等问题的研究,对立法、执法以及司法等活动具有重要意义。     

法“说”是非

小王因“拼车”而受行政处罚案,撇开有利于环保、缓解交通、融洽邻里关系以及时下热衷的打造节约型社会等因素,仅就法律层面上来讲,我认为有以下几个问题值得思考。首先,小王的行为是否构成非法营运?从法律上来讲,出租车的营运是指按照乘客和用户意思提供客运服务,并且按照行驶里程和时间收取费用。从小王的行为来看,其完全没有营运的主观意图,因为自己车子所经过的道路是上班的必经之路,另外,小王也不是按照行驶里程和时间来收取搭车人的费用的。这一点从三位搭车人仅支付了9元钱可以看出。因此,认为小王的行为构成非法营运是值得商榷的。…     

简评《市场经济·民主政治·法治政府》

简评《市场经济·民主政治·法治政府》黄学贤蒋国锦苏州大学杨海坤教授所著《市场经济·民主政治和法治政府》一书１９９７年４月由中国人事出版社出版。该书是杨海坤教授的个人学术论文集，共５２万字，收集了作者自８０年代以来在政治学、法理学、宪法学、行政法学、比...     

评述行政紧急权力的法律控制

紧急状态是任何社会在其发展过程中都不可避免的,因而行政紧急权力的动用在特定情况下也就同样不可避免。但是何为行政紧急权力,为什么要控制行政紧急权力以及如何控制行政紧急权力,这些关乎行政紧急权力有效运行的重大问题,伴随着紧急状态立法成为我国行政法学者热议的话题。学者们对行政紧急权力的基本属性还存在不同的理解,对行政紧急权力法律控制的必要性和控制路径也存在着不同的认识。加强对行政紧急权力在事前、事中、事后的法律控制是根本途径。     

意大利《行政程序法》之内容与特征探析

意大利行政程序立法在第二次世界大战后就开始了。但是,其《行政程序法》直到1990年8月才由议会通过并开始实施。行政程序的终结、行政行为的动机、行政程序的责任、参与和被听取意见的权利、行政程序的简化、透明性和获取行政文件的权利等规定,构成了意大利《行政程序法》的主要内容。而只规定行政程序的基本特征、具有很强的操作和规范功能、较好地坚持了“兼顾论”原则、体现原则性和灵活性相结合的原则等,则体现了意大利《行政程序法》的主要特征。1990年的《行政程序法》在加大行政透明度、简化行政程序、加强对行政结果和行政管理的责任以及强化分权等行政改革方面发挥了巨大的作用。     

行·政·协·助·程·序·研·究

作为实行行政科层制职权分工的国家弥补分工不足的必要手段，行政协助应首先被定位为一项处理行政机关之间合作关系的原则，这早已被域外相关立法所肯定。对行政协助的程序进行研究不能简单借鉴域外立法经验，而是必须以相关理论研究和行政程序法治的整体建设为基础，正确借鉴域外相关立法经验，结合我国的行政体制和行政习惯等实际情况，选择适合于我国的行政协助程序立法模式，最后再从细微处入手全面构建我国行政协助程序制度。     

港澳台地区的财产申报制度

我国港澳台地区在有关财产申报的具体制度设计上既有共同之处,又各有特色,体现了三个地区根据各自的需要,对预防贪腐与保护公职人员隐私权的不同考量,对大陆地区完善财产申报制度具有重要的     

政府信息公开诉讼受案范围研究

受案范围是政府信息公开诉讼涉及到的一个基础性问题,理论界对此已展开一定的讨论,但目前在确定政府信息公开诉讼受案范围的依据方面仍存在诸多瑕疵。从完善政府信息公开制度,特别是为实践中的信息公开诉讼提供有益帮助来看,应当重新确定政府信息公开诉讼受案范围的原则,并将不履行政府信息公开义务的行为、公开虚假信息的行为、信息公开迟延的行为、公开不该公开的信息的行为以及对公开的信息进行任意删除的行为等均纳入政府信息公开诉讼的受案范围。     

行民交叉案件处理之探究

行政诉讼与民事诉讼之间既有紧密的联系,又有明显的区别。实践中行民交叉案件呈上升趋势,目前对此类案件如何处理立法上没有明确的规定。理论上的探讨、司法实践中的操作也各有不同。司法权威的树立、当事人合法权益的保障亟待建立完善的行民交叉案件处理机制。应当基于行民交叉案件的不同类型及其特征,根据谁为前提谁优先的原则选择恰当的方式,并本着官了民了、案了事了的原则做好交叉案件在审理程序上的衔接。     

行政重复处理行为探究

行政重复处理行为是指行政相对人及其利害关系人在行政救济时效届满之后向法定机关再次提起处理的请求,行政主体重申原行政决定的行为。通过对程序重开制度和行政信访制度的分析,行政重复处理行为有多种表现形式,《司法解释》中驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为只是其中的一部分。并且行政重复处理行为的救济应当视具体情形来决定,行政主体依照法定申诉作出的行政重复处理行为应当具有可诉性。