检察机关外部关系比较研究

检察机关的外部关系从本质上而言,受到一个国家的权力体系与诉讼模式的影响。检察机关在一个国家权力体系内地位的不同,导致检察机关与立法机关、行政机关之间在权力定位及相互关系上呈现不同的形态;而诉讼模式的不同,导致了在司法运行过程中检警关系及检法关系的不同。     

检察机关接受人大监督的几点思考

检察机关接受人大监督的几点思考顾尧坤人民检察院是国家法律监督机关。检察机关的法律监督权是国家通过宪法赋予的，是国家权力的重要组成部分。根据宪法和法律规定，检察机关既要依法独立行使检察权，也要接受国家权力机关的监督．在建立社会主义市场经济体制过程中，检...     

怎样当好检察长——关于正副职关系的思考

一、共同的责任感是开展工作的前提 检察机关作为法律监督机关,担负着打击犯罪、保护人民,加强社会主义法制,为全面建设小康社会这一“第一要务”服务的重要使命。要完成这一光荣使命,检察机关的领导者,尤其是正副职之间就必须统一思想,建立起共同的责任感。正副职之间的关系应是职务关系、责任关系、权力关系,而不是个人关系。这既是正常开展业务工作,纠正和防止争个人高低的基础和前提,又是解决正副职之间分歧和矛盾的有效标尺。     

检察领导体制改革之管见

改革和完善检察机关的领导体制,能有效促进公正司法并提升司法公信力.从当下的改革实践来看,可以通过省以下人财物统一管理,建立健全检察官履行法定职责保护机制,规范地方权力机关对检察机关的权限,加强上下级检察机关之间的垂直领导等举措,并将改革成果通过修改《人民检察院组织法》等法律的形式予以固化.     

谈现行检察体制存在的问题及改革设想

检察体制是指检察机关之间、检察机关与其他有关国家机关之间、同一检察机关内部各检察主体之间在机构设置、权力配置等方面所形成的体系及其相应运作制度的统称。体制问题是宪法和宪法性法律所规范的内容在具体实施过程中所形成的一个根本性的深层面的问题。在建设社会主义法治国家的今天,笔者试从权力制衡、权责一致的原则出发,就当前检察体制中存在的一些问题和相应改革设想作如下探讨。     

推进侦查一体化工作要妥善处理六个方面关系

侦查一体化是一个系统工程,涉及到上下级检察机关、同级检察机关、检察机关内部各职能部门之间的关系问题,涉及到检察机关与党委、人大、政府、纪检等机关单位之间的关系等问题。只有正确处理好这些关系,侦查一体化机制才能顺利推进,达到预期目的。     

检察机关与行政执法机关关系的立法构想及制度设计

为了理顺行政机关和检察机关在保障法律实施过程中的配合与监督关系,在行政执法与刑事司法机制衔接方面,应确立刑事先理原则,赋予检察机关"移案监督权"和建立两种证据制度之间的衔接。在行政犯罪案件侦查体制方面,可以试行"一体制"侦查模式。在检察机关对行政处罚、行政和刑事强制措施的监督制约方面,可以增加审批型监督模式的应用。     

试论我国法律监督架构及其属性

在权力一元分立的宪政模式中,必然要在最高权力机关授权和监督之下设立专门机关,负责对最高权力产生并下辖的诸种权力进行监督,这一专门机关在我国体现为检察机关。我国检察机关法律监督具有权力的从属性、地位的专门性、内容的特定性等性质,其监督职能的实现过程也具有自身的特点。     

法律监督外部关系优化研究

法律监督的外部关系是检察机关在履行法律监督职责的过程中与党的机关、国家机关、社会组织和公民之间的关系.这一关系的优化符合权力规制的统一目标,有利于检察机关法律监督职能的发挥、各种监督制度合力的形成,以及消除司法中的隐形程序.从宏观而言,法律监督外部关系的优化,一要改革和完善党和人大对检察机关的领导,确保检察机关的相对独立;二要完善相关立法,确保检察机关对公安机关、人民法院的法律监督有章可循;三要提高民众的法律意识,确保法律监督的良性环境.     

谈谈检察院工作报告起草工作的几个问题

一、检察院工作报告的意义检察院工作报告,是检察机关公文中最常见、最常用、最重要的一种形式。根据我国宪法和法律的规定,检察机关是国家的法律监督机关,它由国家权力机关产生,向权力机关负责,接受权力机关的监督并报告工作。各级人民代表大会就是通过听取和审议检察院的工作报告,来了解检察机关履行宪法职责的情况,了解检察机关的执法倾向、执法水平。检察机关作为上层建筑的组成部分,必然的会呈现出一定的政治倾向和执法思想。特别是作为法律监督机关,以     

论立法体制的完善

推进科学立法,关键是完善立法体制.在职权立法体制中,应明确权力机关与行政机关之间、人大与人大常委会之间、权力机关上下级之间和行政机关上下级之间立法职权的划分.在授权立法体制中,应明晰全国人大及其常委会授权国务院制定行政法规,全国人大授权经济特区所在地的省、市人大及其常委会制定经济特区法规,全国人大及其常委会授权暂时调整...     

健全检察机关法律监督的措施

<正>第一,改变当前由检察机关的领导体制,以检察机关自上而下的垂直领导体制代替以地方为主的领导体制。即实行上级检察院领导下级检察院、最高检察院领导地方各级检察院的领导体制。为保证其不流于形式、应做好以下几点: 一、在立法上明确党委与检察院的关系。党对检察机关的领导只能是政治上的领导、即在政治原则与重大决策上的指导,而不存在上下级领导关系。二、划清与地方政府的关系。为保证检察院不受地方政府的牵掣,其正体现宪法规定的检察机关与审判机关、行政机关处于同一法律地位的精神,应使检察机关掌握自己的财务权和人事权,使检察机关自成一个     

法律监督与宪法监督的关系

研究法律监督,必然涉及到宪法监督及二者的关系问题。法律监督和宪法监督是两个不同的概念,不能互相包含,在实践中电不能混淆各自的职能和作用。因为宪法监督是国家最高权力机关及其常设机关特有的职权,是最高权力机关行使权力的重要形式。国家权力机关对行政机关、检察机关,审判机关和地方权力机关的监督,都可称之为宪法监督。根据我国宪法的视定,全国人大及其常委会     

检察机关在监管场所重大事故中的舆情应对

监管场所由于英特殊性,近年来在其中发生的各类重大事故往往会引起社会各界的广泛关注.检察机关作为国 家法律监督机关,要正确认识舆论监督与依法独立行使检察权的关系;高度重视监管场所重大事故中的涉检舆情应对,进一步完善相关体制及机制建设.     

论司法独立与媒体监督

一、司法的特点我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会。国家设立行政机关、审判机关和检察机关,分别行使行政权、审判权、检察权;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。这与资...     

检察监督权若干问题研究

宪法规定检察机关是国家的法律监督机关,监督权是检查机关最基本的权力,监督职能是检察机关最基本的职能。正确认识检察监督权,对于我们充分发挥检察职能、搞好检察工作、推进检察改革具有重要的理论意义与实践意义,     

检务督察的权力边界与能动督察的完善

检务督察作为检察机关内部监督的重要机制,与纪检监察、案件管理和机关纪委等监督权之间存在权力界限不明的问题,导致各监督权无法发挥职能优势,形成对检察权运行的监督合力。需要厘清内部监督与外部监督、行为监督与案件监督、检纪监督与党纪监督的权力边界,在此基础上,推进构建督察一体化,并运用数字化手段实现能动性、全过程性检务督察。     

实施法律监督体制的缺陷与完善

(一)体制方面的缺陷 根据我国的国情和政体的性质,决定人民检察机关必须坚持党的领导,在这个政治原则要求下,根据《宪法》和《人民检察院组织法》的有关规定,又要接受上级人民检察院的领导和人大的监督。这种被称为“双重领导”的现行体制,恰好与“垂直领导”相反。按照列宁“垂直领导” 的主张,要求检察机关在国家体制中,实行自上而下的集中统一的单一领导,不受各级行政机关、地方国家权力机关以及其它国家机关的领导。双重领导体制,实际是一种由地方党委决策、人大常委会及检察系统共管的多重管理体     

关于处理正副职关系的思考

检察机关作为国家的法律监督机关,其领导权的集中程度比较高,检察长是领导班子的核心。正确处理好正副职之间的关系,对于增强凝聚力,促进检察工作的深入开展,具有十分重要的意义。一、共同的责任感是开展工作的前提正副职之间的关系应是职务关系、责任关系、权力关系,而不是个人关系。检察机关的领导者,尤其是正副职之间统一思想,建立起共同的责任感,既是正常开展业务工作,纠正和防止争个人高低的基础和前提,又是解决正副职之间分歧和矛盾的有效标尺。可以这样说,凡是共同责任感强的单位,正副职关系就顺畅,而个人因素的不当介入,如争名于朝…     

深化司法体制改革需要正确处理的多重关系——以十八届四中全会《决定》为框架

司法体制是司法机关设置、职权和相互关系的制度化.十八届四中全会为深化司法体制改革描绘了基本框架,而推进改革亟待破解的重要命题就是在宪制框架内正确处理与司法体制相关联的多重关系,亦即外部与执政党、权力机关、行政机关和公民的关系,内部的权力配置、监督制约和人事管理等关系.面对多重关系的司法体制改革是类似田忌赛马式的博弈,唯有去除封闭神秘,以法治方式凝聚共识、落实推进,司法体制改革的结果才会是“正和”.