行政处罚作为逃税案刑事司法的前置程序问题研究

本文案例启示：逃税案的认定要求实体上,在经税务机关依法下达追缴通知后＂不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚＂是犯罪成立的必要条件;相应地,在程序上,税务机关依法下达追缴通知是必经程序,只有在税务机关依法下达追缴通知后＂不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚＂,才能认为涉嫌逃税罪,符合立案条件。     

逃税行为行政处罚与刑事处罚研究

涉及犯罪的税收违法行为,既是税收行政处罚的对象,也是刑法修正后逃税罪的制裁对象;如何衔接好行政程序与司法程序的双向互动,对于加强对逃税行为公法控制,规范税收管理秩序意义重大。     

逃税罪数额的刑法解释

在税收案件中,数额是罪与非罪的界限,也是处刑轻重的重要客观标准之一。《刑法修正案（七）》将《刑法》第201条偷税罪修改为逃税罪的同时,其立法内容也作了较大幅度的修改：将犯罪所得数额作为其认定标准,是遵循刑法客观解释的标志;抽象数额立法模式的选择,符合刑法实质解释的要求,是立法成熟的表现;犯罪数额和违法数额的区分,昭示了刑法严格解释的贯彻,为逃税违法和逃税犯罪的追诉奠定基础。     

王福生:福布斯富豪落马记

正正义从来不会缺席,只会迟到利用虚假账目逃税近2亿、为了让假账获批行贿国家税务人员,前"福布斯"富豪王福生,因涉嫌逃税罪、单位行贿罪及贪污罪被提起公诉。这场为期6年的官司,因案情复杂,曾被退回公安机关补充侦查两次,并三次延长审查起诉期限,审判结果逐渐明晰。2013年10月25日,北京市二中院判处王福生有期徒刑7年,罚金3万元。被告单位北京富华建设发展有限公司犯逃税罪,判处罚金人民币1.5亿元。"福布斯"富豪涉三罪名资料显示,王福生早年从东北移居北京,土木工程专业大学本科毕业后,在中建一局担任管理工作。     

比较法视野下我国刑法中逃税行为除罪条款完善方案

征税与逃税的对抗是所有国家面临的共同问题。税法和刑法作为国家治理逃税行为的重要依据,受到各国普遍重视。我国刑法第201条第4款规定的逃税行为除罪条款是贯彻宽严相济刑事政策和落实刑法谦抑原则的一项创新举措,但也存在与我国传统刑法理论相脱节以及立法前瞻性不足等问题。基于比较法的视角分析考察国外税法、刑法和相关刑事政策对逃税行为的治理,从中汲取有益经验,可以弥补我国逃税行为除罪条款立法的不足与缺憾,优化我国对于逃税行为的刑事治理方案。     

刑事政策视野下的逃税罪

自1979年刑法正式确立偷税罪罪名,至2009年偷税罪被逃税罪取而代之,该罪经历了多次修改、补充和完善.解读逃税罪的立法变革,不能囿干对条文的注释,应当以刑事政策的视角,在宏观经济的大背景下,结合逃税罪体现的价值取向,理解缩小选税罪、选择行政处罚前置程序模式的真正意义.     

浅谈对逃税罪的理解和适用

《刑法修正案(七)》对原刑法典第二百零一条进行了重大修订,将偷税罪改为逃税罪。法条的修改必将带来罪名理解和适用的新变化,在司法解释尚未出台之前,理论界认识不一。结合不同观点,本文对逃税罪的犯罪构成、法律适用等相关问题进行分析解读,进一步提出完善立法和司法的有关建议。     

定式合同的规制浅析

定式合同的产生及广泛应用是合同领域最显著的变化之一,但定式合同广泛应用的同时存在着对其进行规制的必要性。目前学者们普遍认同的规制方法无外乎是立法规制、司法规制、行政规制三种。我国对定式合同各个方面的规制尚很薄弱,当务之急应积极完善立法规制,加强司法规制,健全行政规制,并充分发挥消费者权益保护协会的作用,尽快建立立法、司法、行政全方位规制体系,切实保护消费者权益。     

专利池许可领域限制竞争行为的法律规制

分析专利池许可领域最具现实意义的几种限制竞争行为的主要表现,研究有关国家、地区的立法取向和实践,进而从法律规制的宏观架构、限制竞争的中观判定标准、必要专利的动态性评估、市场结构规制的审查、限制性许可条款的审查等方面,提出构建我国专利池许可领域限制竞争行为法律规制体系的若干对策建议。     

行政垄断的法经济学分析

行政垄断是我国现阶段最严重的垄断形式 ,运用法经济学的分析进路 ,对行政垄断的产生、运行以及规制的法律规范进行经济学分析 ,分别得出了行政垄断的产生是行政权力交易的结果、行政垄断的运行造成了社会财富的巨大浪费以及行政垄断规制法的行政法属性的结论。     

地方政府以税抵债承诺的法律约束力——基于“汇林置业逃税案”的分析

汇林置业逃税案的涉案事实错综复杂,包括虚假纳税申报、少缴税款和未预缴税款等逃避税款行为,既有故意也有过失。市地税局稽查局认定其因逃避缴纳税款而应补缴税款及滞纳金近4亿元,其董事长和财务主管也先后被检察机关诉之以逃避缴纳税款罪。市政府常务会议有关以税抵债的决定是否构成具有法律约束力的行政承诺,以及汇林置业可否基于对此承诺的信赖而向市地税局提出以税抵债的主张,殊值研究。虽然在相关裁判中市地税局、市政府、区检察院和区法院纷纷指出税收和债务的法律属性不同、不能相互抵销,但对市政府以税抵债承诺是否具有法律约束力却并未展开讨论。需要论证的是地方政府推翻瑕疵行政承诺的行为是否违背信赖利益保护原则。     

个人所得税逃税、隐性就业及其治理

课征个人所得税会影响劳动力的供给。一般来说,累进所得税会减少劳动供给,使劳动者实际收入降低,因此个人所得税逃税现象相当普遍。低报所得以非法逃税面临高稽查率和罚款率,故转向地下经济活动通过隐性就业方式间接逃税是理性个人的必然选择。但是,这会给经济的正常运行带来巨大的负面影响。根据劳动者选择以隐性就业方式逃税的经济机理分析,提出相应的政策措施以治理所得税逃税和隐性就业。     

美、日技术性贸易壁垒国内法规制的特点及其启示

表现为主要贸易国家(尤其是美国和日本)国内法规制形式的技术性贸易壁垒是当今国际贸易自由化最严重的障碍,我国又是其中最大的受害者。美国和日本技术性贸易壁垒国内法规制在规制体制、规制手段、规制目标以及规制战略上均各具特色,形成了严密、系统且极具实效的国内法规制网络。相比较而言,我国现行规制从宏观定位、体系架构到具体规制手段、内容方面都存在着一些认识误区和实质性缺陷,亟待修正。与此同时,包括中国在内的广大发展中国家应当对在技术性贸易壁垒领域内与发达国家之间对抗的长期性和艰难性有充分的思想准备,并及早采取应对策略。     

论生物多样性保护的系统性法律规制

生物多样性的遗传资源多样性、物种多样性、生态系统多样性等层次性特征要求其法律规制体系应更具有整体性和协调性。同时,新时期背景下的生物多样性保护兼具自然资源保护、国家安全保障、经济发展促进等综合性目标,要求必须以总领性、宏观性的思路发展和完善法律规制体系。系统性法律规制因具有推动政治决策法律化、符合生物多样性层次性规制要求、实现公众利益和保障法律规制效率性优势而成为生物多样性保护的现实选择。生物多样性保护的系统性法律规制包括了规制依据、规制主体、规制手段和规制对象等要素,可以此为逻辑起点,对当前我国生物多样性保护法律规制的现实问题予以分析,并在此基础上提出完善我国生物多样性保护系统性法律规制的可行建议。     

我国体育市场规制研究

市场需要国家的适当干预,国家干预可以采取政治、行政、经济和法律等手段,其中运用法律进行规制是最科学有效的,而且也只有国家能够对市场进行法律规制。自1995年颁布《体育法》十余年来,我国共制定体育行政法规和规范性文件7部,体育部门规章和规范性文件150余部,地方性体育法规和政府规章160余部。体育立法的领域也在不断扩展,立法质量不断提高,正在逐步形成基本覆盖体育领域的多个方面、位阶层次丰富的体育法规体系。但是,我国体育市场历经十几年的发展却不理想。本文通过调查访问和整理相关法律文件,认为我国体育市场长期处于行政管制时期,应该逐步过渡到法律规制阶段,用市场规制法的思维重新思考我国体育市场规制问题,促进我国体育市场的繁荣。     

偷逃税的严管与严罚

税收是国家的根基,是民生的保障.我国宪法规定,中华人民共和国公民有依法纳税的义务.国家税法具有法律权威性,任何企业和个人都不能以不法手段逃避纳税义务. 严管偷逃税现象 近年来,我国偷税、逃税等危害税收征管的违法行为日益猖獗.从明星到富商,从海外代购、网红直播、个体商贩到企业集团,偷税逃税案件频频发生,性质越来越恶劣.我...     

逃税罪的立法修正与司法适用

2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（七）》（以下简称Ⅸ刑法修正案（七）》）,其中第三条对刑法第二百零一条作了重大修改。2009年10月16日,“两高”《关于执行（中华人民共和国刑法）确定罪名的补充规定（四）》公布并实施,将本条罪名由原来的偷税罪修改为逃税罪。准确把握并正确理解立法关于逃税罪的修改与完善,是当前司法实践中的一项重要课题。     

借“鸡”生“蛋”之批判——谈用他人身份证办理移动电话入网现象的法律责任对对策

民事活动如果不加规制便无法维持和平、安全、诚信的市场环境,有害于市场经济的顺畅发展。有鉴于此,许多经济活动都采取了要求民事主体表明自己的真实身份——出示身份证——的办法。然而规制总有可能遭到挑衅。例如,当电信用户被告知应当持本人身份证办理入网手续时,总有些民事主体明知却故意利用他人的身份证为自己所用,造成电信资费逾期未缴且难以追缴的后果。如果能从法律的角度对该问题进行详尽的分析,一定对今后该问题的处理大有裨益。但是从法律角度所能做的只是消极预防及事后追究,要有效解决恐怕不是单单的法律手段就能做到的。     

论行政规制的正当程序控制

正当程序是实现对行政规制权力控制的当然要求。这是因为,正当程序契合了规制的科学性和合法性要求,能够实现行政规制与法律控权的有机结合。当前我国行政规制的程序控制比较薄弱,立法粗疏,缺少"协商型"行政程序,行政程序效力不足,无法对政府权力形成有效约束。从法治发达国家的基本经验、我国司法审查制度的缺失以及市场经济的法治化建设看,通过正当程序控制行政规制是我国的可行选择。为此,应当建立和完善"审判型"、"立法型"和"协商型"行政程序;区分正式听证与非正式听证;建构以"成本效益分析"为核心的规制影响分析制度。     

我国反垄断立法规制对象的取向选择

我国反垄断立法规制对象是以规制行为为取向 ,还是以规制结构为取向 ,理论界多有争论。本文从美、日等国反垄断法规制对象的变化 ,我国经济发展的现状得出 :选择行为主义规制垄断是我国反垄断立法的最佳、也是必然选择。