瑶海区人大常委会创新代表履职方式——首开人大代表讲坛

代表“开讲” 2012年7月27日，骄阳似火，合肥市瑶海区人大常委会举办的“人大代表讲坛”正式开讲。会议室内座无虚席。气氛热烈。来自三里街街道的区人大代表和慕名而来的选民群众怀着期待的心情，冒着酷暑，顶着烈日来到了会场。     

瑶海区:巧搭平台唱好戏

正2013年12月4日下午,虽然寒风凛冽,但是合肥市瑶海区胜利路街道办事处的一间会议室里却挤得满满当当。在这里,瑶海区人大常委会举办的第十期"人大代表讲坛"如期开讲,由瑶海区三届人大代表、合肥钱塘集团总裁黄士荣主讲《旧城改造与社会经济发展、居民生活的联系》,和大家共论瑶海区的旧城改造和城市建设。为了准备这一期主讲的内容,黄士荣狠下了一番功夫,他翻阅了有关     

应按相关法律原则规定对同级人大代表实施考评

尽管我国宪法暨全国人大组织法和地方组织法等法律明确规定的是人大代表受原选区选民或选举单位的监督，而并未把监督各级人大代表的权力赋予同级人大常委会。但这并不意味着地方人大常委会为鼓励同级代表依法履职而出台代表履职考评办法就是“混淆了人大常委会与代表的关系”和“监督主体错位”。因为。按相关法律原则规定，地方人大常委会制定、完善并施行对同级人大代表的考评制度，是符合相关法律原则规定的。     

坐回自己的位置——人大代表与同级人大常委会四个法律关系的解读

人大代表是人民代表大会制度中最活跃的因素，建立人大代表与同级人大常委会之间依法对等行使职权的平台尤显迫切。有人说，人大常委会“管”人大代表；也有人说，人大常委会是人大代表的“娘家”；还有人说。人大常委会专门为人大代表“服务”。人大代表与同级人大常委会间的法律关系道不清，说不明，引发操作的诸多尴尬。随着代表权利意识的觉醒和人大常委会职能直面公众。我们需要依法认同二者间授权、监督、保障、资格确认的法律关系。调适二者的权责冲突。让他们遵循宪法原则坐回自己的位置。     

精心筹划 严密组织——河北省高碑店市扎实开展“代表活动日”活动

按照保定市人大常委会开展“代表活动日”活动的要求，高碑店市人大常委会结合实际，以“代表之家”为依托．以代表小组活动为基本形式，组织驻该市的省、保定市和本市及乡镇四级人大代表，陆续开展“代表活动日”活动，取得显著成效。     

创新代表活动 激发履职活杰——河北省石家庄市长安区人大创新代表工作“四个一”活动纪实

“代表是人大工作的主体，人大工作开展依靠代表。我们要为人大代表履职、发挥作用搭建平台，让人大代表既有位又有为。”这是石家庄市长安区人大常委会主任苌大雨对代表工作的认识，也是该区人大常委会的共识。     

搭起畅通民意的桥梁——来安县人大常委会开展“一个载体、两项制度”建设工作综述

如何支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责，充分发挥代表作用，一直是地方各级人大常委会的一项重要课题。为促进闭会期间代表活动的经常化，提高代表履职水平，来安县人大常委会自2010年初开始。扎实开展了“一个载体、两项制度”建设工作（“一个载体”指人大代表活动室；两项制度指人大代表向选民述职制度和接待选民制度）。通过一年多的努力，取得了明显的成效。     

深泽县人大：开通“县人大代表短信平台”

为进一步加强与县人大代表的沟通、联系，拓宽代表知情知政渠道。深泽县人大常委会正式开通了“县人大代表短信平台”，     

代表视察“五有”俱全——滁州市人大常委会加强和改进代表视察活动的做法

代表视察是充分发挥人大代表作用的重要形式，是执行代表职务的重要内容，也是法律赋予人大代表的一项重要权利。近年来，滁州市人大常委会以宪法和相关法律为依据，在加强和改进代表视察活动方面进行深入探索和实践，形成了“五有”经验。     

畅通代表履职渠道——泾县人大常委会规范化建设“代表之家”见成效

人大代表活动室是代表闭会期间重要的活动场所，被形象地称为“代表之家”。为进一步密切人大代表与人民群众的联系，丰富代表活动内容，让人大工作更紧贴民意民情，充分激发人大代表的履职热情，2012年10月下旬．泾县人大常委会全面启动乡镇“代表之家”规范化建设工作。目前，全县11个乡镇“代表之家”均已建成，基本实现了乡镇全覆盖。各乡镇已普遍在“代表之家”开展了一次以上代表活动。乡镇“代表之家”规范化建设初见成效。呈现出良好的发展势头。     

“明察”不可不用、“暗访”不可多用

视察是闭会期间人大代表履职的法定义务，统一组织安排代表视察和联系代表持证视察是各级人大常委会的法定责任。人大常委会统一组织安排代表视察．“明察”应作为代表视察的主要形式．不可不用；     

蜀山区：向代表发放“一册一簿”

本刊讯近日，合肥市蜀山区人大常委会为190名区人大代表每人发放一本《代表手册》、一本《人大代表履职情况记录簿》，以此规范、激励、约束人大代表依法履职。《代表手册》在录有相关法律法规和人大制度知识外，从3个方面对代表履职提出要求：按时参加该区由街、镇每两个月组织一次的“代表活动日”活动，在本届任期内至少向选民述职一次，积极参加“争当优秀人大代表”等创先争优活动。《履职情况记录簿》要求代表在每次参加代表活动后，把活动的时问、地点、主题和具体活动情况一一如实填写。与此同时，区人大常委会要求，代表一年内闭会期间参加活动次数不少于6次。     

小“家”成就大舞台

霸州市人大常委会积极探索提高完善代表工作的新思路、新方法、新机制，并在实践总结的基础上，着重加强了“代表之家”的建设和指导，倾心打造代表交流平台来，着重把握“家”的特点，彰显“家”的特色，挖掘“家”的优势，使“代表之家”成为各级人大代表执行人大代表职务、倾听民意民声的一个大舞台。     

当一名为人民办实事的人大代表

我叫李相云，现在是魏县十四届人大常委会委员，历任河北省第七、八届人大代表，邯郸市十一届人大代表，县九、十、十一、十二、十三、十四届人大代表，县十、十一、十二、十四届人大常委会委员，也算是一位名副其实的“老代表”，人们都亲切地叫我“老李”。     

千阳县人大在人代会上表彰奖励先进和优秀

千阳县人大常委会从2008年4月份以来，在县人大代表小组和县人大代表中开展“争创先进代表小组和争当优秀人大代表”为主题的双争竞赛活动。双争竞赛主题鲜明，指导思想明确，评选范围及名额量化管理，评选条件实而不虚，评选方法民主透明，     

用制度推动代表建议日常化

人大代表提建议，是人大代表向本级人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见的总称．通常被简称为“代表建议”。一直以来，代表建议都集中在人代会期间提出来，只要“两会”一召开．代表建议立马成为媒体热议的焦点．这方下基层了解民情，补充、搜寻“两会”议案刚罢；那方通过媒体向市民征集建议和议案内容上场，代表建议的空前活跃使得“两会”格外引人注目。     

代表"劝辞"为时下之需

近几年，部分地方人大常委会积极探索实践劝辞人大代表、人大常委会组成人员，引起了一定反响。笔者认为，劝辞这一柔性手段为时下之需，能够促使人大及其常委会“打铁先要自身硬”。长期以来，人大代表一旦当选，除非因违法犯罪被查处，否则，无论是否离开原选区，无论能否履职尽责，都会一直“代表”到届满。     

地方人大常委会能否考评同级人大代表

笔者以为，地方人大常委会考评同级人大代表既没有法律依据，又混淆了两者之间法律关系。一是考评没有法律依据。《宪法》和《地方组织法》关于地方各级人大常委会的职权规定，并没有赋予人大常委会监督本级人大代表的权力。《选举法》第四十六条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表”。     

增设新平台 履职有回音——瑶海区人大开展“代表接待日”活动有成效

正如今在合肥市瑶海区的镇、开发区、街道及新站各社区,人大代表活动有了新地点、新内容、新方式。区人大常委会去年出台了《关于开展人大代表接待日活动的决定》,将每月15日定为人大代表接待日,在全区范围内开展人大代表接待选民活动,为人大代表密切联系群众、依法履行职责提供了新的平台。全区各地在认真建     

短讯

内邱县人大常委会实行干部任前公开承诺制；南和县人大代表视察水污染防治；承德县人大常委会表彰优秀教师；肥乡县取缔十家“小化工”；唐山市古治区人大代表培训拉开序幕；巨鹿县人大常委会建立代表建议“直通车”制度；涉县人大采取强硬措施督办代表建议；元氏县人大检查食品卫生；