法官的职业保障亟待改善 《法官法》颁布十周年有感

1995年制定的《法官法》,在我国首次以立法的形式确立了法官的职责、权利和义务。2001年又对《法官法》的部分内容进行了修改,进一步明确了“保障人民法院依法独立行使审判权,保障法官依法履行职责,保障司法公正”的任务和价值追求。然而,回顾10年的历程,又不能不使广大法官失望。尤其2005年4月25日第十届全国人民代表大会常务委员     

中华人民共和国法官法

第一章 总则 第一条 为了提高法官的素质,加强对法官的管理,保障人民法院依法独立行使审判权,保障法官依法履行职责,保障司法公正,根据宪法,制定本法。 第二条 法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。     

中华人民共和国法官法

第一章 总则 第一条 为了保障人民法院依法独立行使审判权,保障法官依法履行职责,提高法官的素质,实现对法官的科学管理,根据宪法,制定本法。 第二条 法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。 第三条 法官必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务。 第四条 法官依法履行职责,受法律保护。     

我国法官豁免制度的构建

法治国家,在赋予法官职权的同时,应给予法官相应的职业保障。法官豁免制度在保障法官独立,维护司法公正与权威等方面具有重要意义,而我国现行的法官豁免制度存在诸多缺陷,难以保障法官依法独立自主的行使审判职能。因此,应积极借鉴国外经验,尽快建立我国的的法官豁免制度,保障法官依法独立自主的行使职权,实现司法公正。     

中华人民共和国法官法

第一章 总则第一条 为了保障人民法院依法独立行使审判权,保障法官依法履行职责,提高法官的素质,实现对法官的科学管理,根据宪法,制定本法。第二条 法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国检察官法》的决定

第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定对《中华人民共和国检察官法》作如下修改: 一、第一条修改为:“为了提高检察官的素质,加强对检察官的管理,保障人民检察院实施法律监督,依法独立行使检察权,保障检察官依法履行职责,保障司法公正,根据宪法,制定本法。”     

走有中国特色的精英法官之路——写在修订的法官法实施之际

我国法官法自１９９５年颁布实施以来，对于加强法官队伍建设，提高法官整体素质，保障法官依法行使审判权，促进人民法院审判工作和其他工作的开展，发挥了十分重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的基本确立，国家法制化进程不断加快，人民法院肩负的责任更加重大。深化包括法官管理制度在内的司法改革，建设高素质、精英化的法官队伍势在必行。２００１年６月３０日，第九届全国人民代表大会常务委员会第２２次会议讨论通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国法官法〉的决定》。修订的法官法已于２００２年１…     

全国人民代表大会常务委员会 关于完善人民陪审员制度的决定

为了完善人民陪审员制度,保障公民依法参加审判活动,促进司法公正,特作如下决定:第一条人民陪审员依照本决定产生,依法参加人民法院的审判活动,除不得担任审判长外,同法官有同等权利。第二条人民法院审判下列第一审案件,由人民陪审员和法官组成合议庭进行,适用简易程序审理的案     

全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定

为了完善人民陪审员制度,保障公民依法参加审判活动,促进司法公正,特作如下决定: 第一条 人民陪审员依照本决定产生,依法参加人民法院的审判活动,除不得担任审判长外,同法官有同等权利。     

中国法官管理制度改革研究

法官管理制度是指依法规定法官的资格、任免程序、明确法官的职责、确立法官的地位和法官的等级、对法官的工作实施有效的监督、保障法官的工作条件和福利待遇、规定法官的考核、晋升等制度。—、新中国法官管理制度的发展新中国法官管理制度大致可分为四个时期：第一时期...     

未成年人犯罪简易程序的适用和反思

针对未成年人犯罪适用简易程序,司法实践存在对刑事政策的错误理解,导致两种极化现象,无法真正保障未成年人被告的权利。《刑事诉讼法》的修改应增加专门适用于未成年人案件的审判程序,明确办理未成年人案件的专门机构,选任专门从事未成年人犯罪审判的工作人员。当前对于未成年人犯罪审批程序,应依法严格简易程序的适用、尽量保证高素质法官审理和高素质律师的辩护、保障高水平的律师提供法律援助的权利、控诉人员和辩护律师必须出庭。     

资讯

最高法:尊重和保障律师依法履职1月21日,最高人民法院院长周强在全国高级法院院长会议上提出,法官要着力提高庭审驾驭能力和水平,正确发挥在庭审程序运行中的指挥、控制职能,尊重和保障律师依法履职。周强指出,要认真落实"以庭审为中心"的要求,推进庭审实质化,坚决防止走过场,严格依法举证、质证和审查、运用证据,完善证人、鉴定人出庭制度,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。他要求法官在庭审中要严格把握证明标     

人民法院管理体制改革的几点思考

司法不公或司法腐败的根本原因在于我国现行法院管理体制存在的三个弊端 :司法权地方化、法院内部管理行政化和法官的非职业化。司法体制的改革必须有明确的指导思想和整体设计 ,通过修改法律 ,自上而下地进行。要把地方法院法官的任免权收归省级人大常委会 ;法院的经费由国家拨付 ;实行司法辖区和行政区划的分离。要取消对下级法院除上诉审和再审以外的监督 ;加强法官的审判独立。基层法院取消审判委员会和合议庭制度 ;中级以上法院要强化合议庭地位。大幅精简法官 ,建立严格的法官选拔制度、逐级遴选制度、定期交流制度以及惩戒制度 ,并对法官给予必要的身份保障和经济保障     

《俄罗斯联邦法官地位法》介绍

编辑提示：新修改的《俄罗斯联邦法官地位法》不仅严格规定了法官的任职条件，而且对保障法官独立行使司法权的法律地位也规定得非常明确具体，便于理解和操作。这里面的许多规定对于我们改善我国法官司法环境、确保审判独立具有重要的借鉴意义。     

资讯

最高法:律师可直接向最高法法官当面陈述辩护意见3月12日,第十二届全国人民代表大会第三次会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。周强指出,切实保障律师依法履职。制定办理死刑复核案件听取律师意见的办法,保障律师查询立案信息、查阅相关材料等权利,律师可直接向最高人民法院法官当面陈述辩护意见,确保死刑复     

论建立我国审判独立的保障机制

司法独立是克服司法腐败,实现司法公正的基本前提。而要做到司法独立,就需要建立一整套司法独立的保障机制,从体制上最大限度地减少和杜绝滋生司法腐败的土壤,确保司法独立的真正实现。保障法官权利促进审判独立一、法官任用制审判独立的目的,在于客观、公正、准确地运用法律依法审理案件,确保社会稳定和经济发展。为此,必须建立一支高素质的法官队伍作保证。我国《法官法》对法官的任职条件、任免程序进行了规范,对改善法官队伍的结构,提高法官素质具有一定的积极作用,但从确保审判独立、司法公正的角度来剖析,对法官的任职条件和任免程序仍需进一步完善。二、法官职务保障制     

法律管理与党内管理

维护和保障法官尤其是作为法官之首的法院院长的任职稳定性,十分必要。 法官职务是一种法律职务,依法产生和免除。根据我国现行宪法和人民法院组织法规定,人民法院院长由本级国家权力机关即人民代表大会选举和罢免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员等其他法官由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。人民法院组织法还规定:“在地方两次人民代表大会之间,如果本级人民代表大会常务委员会认为人民法院院长需要撤换,须报请上     

对制定法官法的若干思考

制定法官法,实现法官依法管理,提高法官的执法水平,保障法官依法行使审判职权,已成为人民法院内外议论的重要内容。最高人民法院正在着手起草法官法。本文就制定法官法说些笔者个人的管见。一、制定法官法是适应改革、开放和建设发展的需要我国正处于全面深化改革时期,是新旧两种体制交替的关键时刻。人民法院作为国家审判机关,在新的形势下,既不能丝毫削弱依法打击犯罪活     

建立刑事审判庭前证据开示制度的必要性及构想

我国修改后的刑诉法将律师介入诉讼的时间提前到侦查阶段，将法官对公诉案件的庭前实体审查改为程序审查，这些变革体现了刑诉法在保证准确打击罪犯的同时，注重提高被告人的诉讼地位，加大对其人权保障。但是，由于律师庭前查阅的证据有限，形成辩方与控方对证据知悉权的不对等；法官庭前对案件的实体部分也不过多涉及，造成法官庭上把握不住庭审的重点和辩论的焦点而使庭审功能弱化。这些问题的存在，导致被告人在诉讼活动中仍处于劣势地位，背离了修改刑诉法所体现人权保障的初衷；影响法官对证据当庭判断的能力，出现了诉讼拖延增多的现…     

浅论程序对法官的保障

随着司法制度的不断完善,法律正当程序的作用也越来越突出。一直以来,实体正义和程序正义都是司法公正所追求的目标。实现程序正义不仅是对实体正义实现的保障,也是各个国家树立司法权威、增强司法公信力的重要路径。而程序不仅给作为中立者的法官提供了依法审判所依赖的路径,也给法官提供了完善的法律保障。其一可以减轻其做判决时的责任负责,有利于责任豁免;其二,有利于保障法官审判时的独立性;其三,法律程序也是一种对法官职业生涯的保障;其四,坚持法律程序办案,有利于实现法官的个人价值和社会价值,更有利于达到法律效果和社会效果和谐统一的立法执法目的。