共查询到20条相似文献,搜索用时 31 毫秒
1.
依法行政,建设法治政府,立法是基础。政府立法应当维护社会公平正义,符合经济社会发展的规律,体现最广大人民群众的根本利益,保持国家的法制统一,解决实际问题。要达到这些立法要求,必须科学立法、民主立法、依法立法,必须严格按照法定程序和立法规则办事。近几年山西省政府立法的经验证明, 相似文献
2.
依我国行政法学通说,行政立法是对不特定行政相对人的权利义务具有重要影响的抽象行政行为,包括职权立法与授权立法两种模式。职权立法是由宪法和组织法明确规定行政机关的立法权,不需要另外授权的行政立法。授权立法是由立法机关通过授权法将立法权授予行政机关行使,从而所进行的行政立法。各国因法律制度,历史传统等方面的差异而采取不同的立法模式。在西方国家,行政立法都属委任立法即授权立法,而没有职权立法和授权立法之分. 相似文献
3.
4.
一、我国行政立法的存在及其性质 《立法法》是关于国家立法制度的重要法律,其目标是规范立法活动。行政立法被列入其调整范围的前提是行政立法是一个立法行为,这涉及行政立法的性质问题! 虽然,我国1982年宪法,承认了行政立法的现象,并在立法体制上明确了所具有的立法地位,但关于行政立法的性质,学者仍存在不同看法。第一种,可以说是主流的,即将行政立法行为划归行政行为范畴,称之为抽象行政行为或行政规范行为,国家大多数教材及行政行为专著都持此观点。但必须指出,这种“抽象行政行为”不仅包括制定行政法规、规章,也包… 相似文献
5.
改革开放以来,我国的立法工作取得了长足进展,立法成就举世瞩目。但是,也应当看到,在我国的立法工作中,还存在着立法混乱、以立法谋私、借立法卸责扩权、重复立法、立法效率低下等问题。这些问题的存在,有多方面的原因。其中一个重要原因,是我国立法体制中立法权限... 相似文献
6.
澳门是我国较早制定器官移植法的地区之一。与我国大陆、香港和台湾相比,澳门器官移植法是最有特色的,其立法的体系性最为显著,立法的目的最为周全,而立法的内容也最为严厉。未来我国大陆的器官移植立法应充分借鉴澳门器官移植法的立法经验,注意加强立法的体系建设,提高立法的预见性,并强化立法的刚性。 相似文献
7.
行政立法须以程序而为之,恪守程序乃行政立法之圭臬;但行政立法之程序须具正当性,行政立法的公众参与系行政立法正当程序的内在要求,也是民主立法的体现与保障。行政立法的公众参与是民主宪政理念在立法领域的体现,但我国行政立法的公众参与方面还有很多不尽如人意之处;这样,通过借鉴国外行政立法的有益经验来完善我国行政立法公众参与方面的不足成为当务之急。 相似文献
8.
于浩 《华东政法大学学报》2018,(5):77-87
当代中国立法中的国家主义立场,在法律体系的建构中表现得尤为突出,涉及谁来立法、立什么法、如何立法等问题。无论是立法的指导思想、立法主体、立法内容,均呈现出国家主义的色彩。全能主义、宜粗不宜细和建构理性主义作为我国立法中的指导思想,立法工作自上而下借助立法规划等方式展开;在立法主体上,国家立法压缩了民主立法的空间,部门立法、国家组织主导立法情况较为普遍;在法律内容上,立法具有较强的政策化倾向。 相似文献
9.
10.
公证立法程序自治原则是指公证立法结果应当合乎逻辑地从公证立法程序中产生。公证立法程序对公证立法结果的形成具有决定性作用。这一原则要求公证立法结果必须形成于公证立法过程结束之后,不能在公证立法程序开始之前或者在立法程序之外即已形成,亦即公证立法决策应当建立在公证立法过程中对有关资料、意见、主张的理性的认识、分析和判断的基础上,而不能先入为主或者以公证立法程序之外所形成的预断、偏见为基础。当然不否认公证立法程序之外的各种因素对公证立法过程的影响。在这里所以强调公证立法应坚持自治原则,就是因为公证立法… 相似文献
11.
在地方立法实践中,立法后评估有诸多不同的称谓,如:“立法评估”、“立法评价”、“立法测评”、“跟踪问效”、“立法质量评估”、“立法效果评估”、“二次立法”、“立法回头看”等等,但实质却很明了,从人大角度讲,就是通过选择对现行地方性法规的质量和实施效果进行考察、分析、评价、估量,对地方性法规的基本价值作出判断,为地方性法规的立、改、 相似文献
12.
从立法能力入手,逐渐剥离出立法行为能力,该理论的确立具有适当的政策理论支撑、合理的法理基础和必要的实践需求。立法行为能力是立法主体通过自身的立法行为,把宪法和法律规定的立法职权具体化为法律法规的能力,涵括政策把握能力、立法项目选择能力、立法项目调研能力、法律草案起草能力、与多元主体沟通能力和法律法规的解释能力等。对立法行为能力产生影响的因素既有立法理念、知识、技术、经验等内部因素;又有立法体制、立法环境等外部因素。立法质量是评判立法行为能力的外在标准。地方立法主体立法行为能力的提升,有赖于从立法主体的建设与法律、财物保障、社会氛围培育内外两个方面改进和完善。 相似文献
13.
2008年以来,我国一直将宪法实施寄希望于立法实施模式,意图依靠立法机关制定具体法律来实现宪法全面实施。然而,由立法怠惰与立法本身局限性导致的立法缺失问题,构成了立法实施模式的“阿喀琉斯之踵”,单一的立法实施模式始终难以克服立法缺失问题。鉴于此,我们有必要改变传统将立法实施与司法实施对立的思路,转而将两者相结合,从而有效解决单一立法实施模式面临的困难,推进宪法全面实施。结合现行宪法体制,我国应当建立起“立法实施为主,司法实施为辅”的宪法实施模式,允许司法机关在有限的情形下直接适用宪法,并加强对司法机关实施宪法的监督。 相似文献
14.
15.
“行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”,对于我国行政立法中出现的“立法割据”现象,全国政协委员、云南省政协副主席陈勋儒建议,行政立法应建立“四大制度”——立法回避制度;立法公开制度;立法参与制度,参与的核心是公平听证;立法经费预算和公开制度。(3月12日《新京报》) 相似文献
16.
17.
18.
中西方委托立法之比较●孙雯委托立法是本世纪初在西方国家出现的一种立法形式,发展到今天,委托立法已成为西方国家立法制度的重要组成部分。目前,我国已实行社会主义市场经济,转变政府职能,加强行政立法已成为当务之急。委托立法,作为行政立法的一个重要方面,应当... 相似文献
19.
本文从信息化立法所涉及到的信息化法律体系、立法需处理好的四个关系、立法时机、立法依据、立法指导思想和目的、立法适用范围和对象、相关行政许可设定分析、立法重点解决的问题等八个方面,结合立法的要求和信息化发展的特点,进行了专门论述,提出了一些见解。 相似文献
20.
目前,全党全国正在深入开展学习实践科学发展观活动,那么,科学发展观对立法工作提出的要求是什么?我认为就是科学立法、民主立法,核心是提高立法质量。作为地方立法工作者.只有按照科学发展观的要求,紧密联系地方立法工作实际,不断深入探讨如何切实提高地方立法质量.才能真正把科学发展观落到实处。 相似文献