马鞍山市:十年难题迎刃解

"感谢马鞍山市人大常委会有力督,困扰我校建设和威胁师生安全10年之久的一宗土地征用难事终顺利解决……"2008年教师节前,张贴在马鞍山市人大常委会机关厅的一封"感谢信"引起人们的注     

让“第一难事”不再难——居巢区人大常委会听审人口与计生执法情况报告

人口与计生工作一直被人们看作是“天下第一难事”，就是这“第一难事”，巢湖市居巢区却开展得有声有色，该项工作近年来一直处于全省先进行列，在这背后，有着区人大常委会的不懈努力。这不，今年初，区人大常委会便拉开了听取和审议政府关于贯彻落实《人口与计划生育法》情况报告的帷幕。     

金家庄区：代表接访暖民心

2008年6月18日，马鞍山市人大代表、金家庄区人大常委会副主任童海保和该区人大常委会副主任刘宗武等8名代表在接访中了解到杨桥社区体育健身设施无法使用的状况，立即与相关单位联系，真实地反映了这一情况。有关方面高度重视，在对原有的体育健身设施进行修复的基础上，还硬化了社区广场地面，修建了休闲长廊，在广场周围添置了石凳、石桌等，群众非常满意。这只是马鞍山市金家庄区人大常委会组织辖区人大代表接访选民的一个生动例证。     

城市房屋拆迁中的权力与权利的冲突与保护

一、我国关于土地征用和房屋拆迁的立法规定(一)我国宪法中关于土地征用与房屋拆迁的立法规定我国《宪法》第10条第3款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收和征用,并给予补偿。”这样的规定使得因土地被征收而失地的农民和因土地被征用而失去使用权的原土地使用权的拥有者因土地被征收或征用而受到的损失在宪法层面得到保护。第13条第1款规定:“公民合法的私有财产不受侵犯。”第2款规定:“国家依照法律规定保护公民的私有财产和继承权。”这些规定都表明,公民具有合法的房屋所有权的房屋,作为私有财产受宪法保护…     

一封来自上海的感谢信

8月19日，一封来自上海的感谢信经合肥市人大常委会转至蜀山区人大常委会：“我曾两次写信反映‘军转干部患大病补助得不到落实’一事，在你们的关心和督促下，蜀山区民政局给予我特困救助。特写此信向你们表示感谢!”     

论土地征用的法律内涵

论土地征用的法律内涵黄明耀关于土地征用的法律概念；在我国法学界已有多种阐释，扼举三者如下：１．《法学词典》（上海辞书出版社１９８９年１１月第三版）谓征用为“国家依照法律规定将集体或个人的土地和其他财产收为公用的措施”，认为征用土地是“国家按规定将集体...     

“小村官”也要“大监管”

一段时期以来，一些地方不断曝出“村官”贪腐案件。近日，有媒体指出，新型城镇化建设，绕不过的就是征用土地。一些地方“村官”俨然成了“土地财神”，借机坐地生财。一些地方在新型城镇化建设过程中，大量土地被征用，巨额补偿款让村级组织一夜暴富。     

试论裁判文书改革

笔者手头有这样一份判决书：某市政府征用了郊区某村的土地，该村村民某甲诉其儿子某乙，要求乙归还代甲领取的各项土地征用补偿费６０００多元，法院以“被告某乙作为原告某甲的儿子替原告保管财产未偿不可”为理由作出两项内容的判决，第一项是“原告不得与被告分家单过”，第二项是“被告有权为原告保管６０００多元的土地征用补偿费”。这份判决书看似解决了诉争，平息了家庭矛盾，但痛作分析便会发现存在以下几个问题：一是判决书没有详细论述当事人的主张及争议，没有论及当事人所提供证据的可采性，法官在认定事实时不受当事人主张及…     

代表与群众“亲密接触”——马鞍山市金家庄区人大常委会开展代表接访群众活动纪实

近年来，马鞍山市金家庄区人大常委会积极探索开展人大代表接访群众活动，通过接访，一批人民群众关注的热点难点问题得到解决，促进了社会和谐稳定，深受广大群众的好评。2005年以来，该区人大常委会共组织开展代表接访群众活动15次，     

贪官中的“影帝”

2010年3月11日下午4时，安徽省蚌埠市中级人民法院一审判处马鞍山市国土资源局原局长王海风死刑，缓期两年执行。王海风因受贿1700万元，创造了安徽省近年来土地领域受贿额的最高纪录。庭审中爆出的一条“奇闻”颇令人玩味：王海风虽然受贿1700万元，却拼着命在家人面前“装穷”，“穷”得甚至舍不得给孩子买一件玩具，舍不得给新婚的侄女随礼，舍不得给自己买件新西服……     

22年纠纷案的化解之路—广西防城港中院成功协调解决一起上访老案纪实

2009年2月初，曾两度进京上访、因为自己承包的土地没有被合法征用、并为此奔走了15年的王裕山、梁永凤夫妇，终于领到了东兴市人民政府支付给他们的土地征用补偿款。这辈子第一次接触支票的梁永凤手拿支票对着主办法官激动地说：“我做梦也没有想到会遇到清官，做梦也没有想到能有今天这样的结果!”     

“土地换社保”的理论与实践

在中国城市化快速发展的进程中，浙江、上海、成都、重庆等多个地方，为解决失地农民的后顾之忧，变一次补偿为终生补偿，相继推行“土地换社保”这一做法，取得了较为满意的效果。但是，在具体实践过程中，也存在诸如：补偿标准不合理，土地征用补偿程序不完善、农民的民主参与决蓑度不高等问题。因此，进一步深入探讨“土地换社保”的理论与实践成为学界的当务之急。     

八面来风

马鞍山市：走访人大代表 本刊讯 近日，马鞍山市人大常委会负责人赴含山县走访人大代表，通报市人大常委会主要工作，了解代表工作情况，征求代表对市人大常委会工作的意见和建议。市人大常委会负责人在走访中希望人大代表积极投身到全市工作大局中去，要加强四种意识，即政治意识、代表意识、法律意识、为民意识；增强履职能力，积极参与政府决策，监督协助“一府两院”工作，在履职中发挥好桥梁纽带作用，在工作岗位上发挥好模范带头作用；注意在提升素质上下功夫，在执行职务中做表率，在联系群众上重实效。     

关于土地征用的法律思考与对策

一．问题的提出 1．滥用农村集体土地的征用权，有的地方政府为了局部利益模糊“公共利益”概念，侵害了农民对土地的合法权益。     

行政征用——我国土地征用制度之我见

土地征用属于行政征用范畴。行政征用应该是指行政主体出于公共利益的需要,依据法律规定,按照严格程序要求,以强制方式取得行政相对人财产所有权或其他物权(包括动产和不动产),并给予公平补偿的一种具体行政行为。我国的行政征用制度(仅限于土地征用),形成于计划经济时期,难以适应目前经济和社会发展的要求。其主要缺陷是:征用对象过于单一;没有等价补偿原则的规定;何为“公共目的”尚无统一界定;征用权的行使主体过于分散。因此,完善我国的行政征用制度,进一步规范土地征用已刻不容缓。     

沙湾县农牧民的保护神

一封感谢信 7月20日，沙湾县博尔通古乡几位牧民将联名写的一封感谢信送到了沙湾县博尔通古派出所，感谢信中写道：“现在草原上的治安好了，群众办事方便了，牧民群众的安全有保障了，生活比以前过得更好了。”信的内容简短朴实，字里行间透露着牧民对草原牧区流动警务室和马背巡逻队的感激之情。     

“特调会”在行动

2005年9月29日，湖南省益阳市第三届人大常委会第十一次会议进行了一项特殊也是唯一的议程：听取和审议城市规划区闲置土地特定问题调查委员会的调查报告。透过公众对益阳市人大常委会11年来首次“特调会”行动效绩的赞许，我们发现了人大的行为模式还有依法丰富和选择的空间。     

土地征用制度的若干法律思考

一、土地征用的概念 土地征用属于行政征用，行政征用是行政主体因公共利益的需要对公民财产使用权或劳务的强制征用并给予补偿的行为：行政征收是行政主体因公共利益需要强制无偿取得公民财产所有权的行为。关于土地征用的概念，新《土地管理法》和原《土地管理法》对此的定义有所不同，     

如何应对危机：且听公众热议

6月18日下午，在省人大常委会会议中心刚旁听完省政府关于我省扩大内需促进经济平稳较快发展情况的报告、关于我省金融业发展情况的报告，家住马鞍山市的安徽工业大学体育部教师周军心中感慨万分，“虽然是一名体育教师，但我一直比较关心经济，特别是今年，总担心在国际金融危机大背景下经济发展是否会变得更糟糕？百姓生活会不会受到大的影响？听了报告我有了信心!”     

平安建设

法官速结八年旧案 本刊巴州讯 通讯员杨娜“同志，我一定要把这个锦旗和感谢信送给执行局，请你们一定要收下。”2010年6月28日下午，一位姓江的男子拿着锦旗和感谢信来到巴州中院政治部，感谢执行局局长张长春为他挽回了损失，找回了拖欠8年的欠款。