十八年的变化——全国102个县基层民政干部素质调查

18年前， 1982年，有关部门曾对全国民政干部队伍的素质进行过抽样调查，调查的结论是：民政干部年龄结构偏大，文化水平偏低，专业知识太少。为此，民政部门开始大力发展教育，注重干部队伍素质的提高。 　　18年后， 2000年，民政干部队伍的素质到底有多大的变化呢？今年初，长沙民政学院组织 100多名民政系统子弟的学生，对其父母所在单位的基层民政干部素质进行了调查。调查的县（县级市）为 102个，分布在 14个省份、 86个地区。其中东部地区 4个省，中部地区 8个省，西部地区 3个省。调查单位为县（市）级民政局人事主管部门，调查表…     

广东省区县人大制度创新的现状综述与分析

区县人大是地方人大的一个重要组成部分．目前，中国共有县级行政区划2858个，其中市辖区855个，县级市367个，县1464个，自治县117个，旗49个，自治旗3个，特区2个，林区1个（根据行政区划网2009年全国政区统计，不包括港澳台）：区县人大的制度创新是地方人大制度创新的重要组成部分。要考察地方人大制度创新，区县人大制度创新的状况是不容忽视的。     

“两法”早知道

“两法”早知道问：经八届全国人大四次会议修正的（中华人民共和国刑事诉讼法）已经公布，作为一名基层公安干警想了解一下，该法在总体结构上有何变化？共修改了多少处？何日施行？答：经修正的（中华人民共和国刑事诉讼法）由原来的１６４条增至２２５条，包括：总则；...     

流行观点误导了城市化进程

（中国建设报）6月17日刊文说，上世纪80年代以来，一系列的市、镇行政设置的改革，即“乡改镇”、“县改市”、“县和县级市改区”、“县级市升地级市”、“地区改地级市”等．都朝着扩大市、镇管辖空间的方向发展，使市、镇行政辖区空前扩张。     

信宜市经济发展的思考

信宜市经济发展的思考黄福春山区经济如何加快发展？山区市（县）级经济如何加快振兴？这不仅是一个重大的现实问题，也是一个重要的理论课题．信宜市作为一个山区县级市，自改革开放以来，特别是１９９２年邓小平南巡之后，在上级的领导和支持下，解放思想，团结拼搏，开...     

山东：突发事件权威信息，第一时间给媒体

据《中国青年报》2007年9月19日载：今年，新疆维吾尔自治区党委办公厅12号文《关于认真做好县（市，区）人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届选举工作的通知》明确规定县（市、区）人大代表中领导干部代表比例不超过25％，工人、农牧民、知识分子和其他劳动人民等代表所占比例不低于75％。此规定有效地降低了新疆基层人大代表中官员代表的比例。据了解，以石河子市为例，上届人大代表中处级以上干部比例达到70.85％，本届官员代表比例降至25％。     

谁为“克隆卡”埋单？

客户持中国工商银行湖南省新晃县支行（以下简称新晃县工行）的卡到联网的中国建设银行新晃县支行（以下简称新晃县建行）的自动柜员机上取钱，结果银行卡遭“克隆”。3万多存款不翼而飞。谁为“克隆卡”埋单？是让倒霉的银行客户去人海中搜寻了无踪影的盗款人？还是让不辨“克隆卡”真假的发卡银行承担责任？抑或是让被不法之徒安装了摄像头的自动柜员机的所有者新晃县建行承担责任？     

小蓝司法所的“一二三”

“知恩、知足、知责，敬业、专业、廉洁”几个大字出现在江西省县（区）级中规模最大的基层司法所——南昌县司法局小蓝经济技术开发区司法所（以下简称小蓝司法所）的工作理念中。     

科级天花板下的官员隐性晋升研究——基于W县基层官员晋升路径的案例分析

大国治理和多层级政府的国情下，各级官员极易触达职业晋升的“天花板”。尤其在基层治理中，大多数官员更难以逾越“科级天花板”限制。那么基层政府如何激励大量“晋升无望”的官员呢？基于W县基层官员晋升路径的案例分析，发现“制造科层台阶”和“隐性微进步激励”起到重要作用，即科层组织会演化出除正式职务职级晋升之外的微小台阶式隐性晋升激励机制。具言之，这些隐性晋升激励机制根据权力纵向交互和横向影响的强弱可分为：发达地区任职、班子排名前提、靠近政治中心、风险规避减弱等。非正式制度在乡土中国基层治理中起到重要作用，本研究以生动案例呈现出制造科层台阶这种非正式晋升激励的类型、运行规律和运作效果，丰富了非正式激励制度的相关研究。     

透视高官腐败现象

自1993年以来，中国腐败问题达到高蜂，据统计仅被惩处的县处级以上官员就有3．2万人，腐败涉及的金额越来越大，级别越来越高，层面越来越广，民众的怨气越来越大。从级别上看，近年来，我国高层官员腐败案件频频曝光，从陈希同、王宝森，到胡长清、成克杰，再到李嘉廷，这一大串名字难道还不令人触目惊心么？这些省部级高级干部为什么还会走上这条不归之路呢?在这些高级官员的带动下，还有多少中层、下层官员在贪污腐败?又有多少被揭发出来?暴露出来的是这些，没有暴露的还有多少?这难道真是解不开的谜？笔者不揣冒昧，拟对此现象作一解读…     

有多少股票分红利?

把股票拿到证券市场上公开买卖的股份公司，简称“上市公司”。目前，我国的上市公司已超过 １０００家，股民有 ５８００万人。这些上市公司每年的利润总额有多少？总的资产利润率是多少？每年有多少上市公司的股票分得了红利？总共分红多少？缺乏统计数字。 今年第五期《中国政协》月刊上的文章，透露了一些数据。１９９９年，有６０％的上市公司没有分红利。上审公司中，从来没有分过现金红利的占２０％。 （本刊资料室）有多少股票分红利?     

要产业发展，更要蓝天碧水——访广西北流市委书记吕剑枫

一个县级市，综合经济实力稳居自治区十强县（市）前列，连续九届人选中国西部百强县（市），2011年、2012年连续两次获得广西科学发展十佳县（市、区）的称号。先后获得全国农业百强县（市）、全国国土绿化突出贡献单位、全国林业绿化百佳县（市）、生态家园建设示范县（市）等荣誉称号，并连续七届获得广西市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖，而且正在努力争创国家园林城市。     

江西省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为进一步加强我省基层农业技术推广工作，充分发挥基层农业技术推广体系在农业发展中的作用，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[2006]30号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：     

速读·榜单

究竟有多少公司的经济实力已经超过了国家？《中国经济新闻》12月29日在香港发布了2011年度（首届）“全球500最大经济体”排行榜，这是史上第一次将所有国家（地区）的GDP和跨国公司的销售收入进行对比分析，共有408家跨国公司和92个国家（地区）入选。     

全世界有多少个民族

全世界有多少个民族全世界有多少个民族？据统计，目前人类共有民族约２０００个。各个民族人数相差很悬殊，几十人到几亿人。超过１亿人口的民族有７个：汉族人、印度斯坦人、美利坚人、孟加拉人、俄罗斯人、日本人和巴西人。１亿以下至１０００万的民族有６０个，１００...     

发展和完善基层民主

从社会结构的角度看,民主有基层民主和高层民主之分。所谓基层,是指构成一个社会的基本结构,是社会结构中的基础。我国的基层,是指县、自治县、县级市、市辖区、乡、镇、城市街道、村民委员会、居民委员会和工厂、商店、学校、医院等企事业单位。基层民主有两个显著特点:其一是民主的直接性。这主要表现在人民代表和政权机关的领导人由广大人民群众直接选举产生,并对他们实行直接监督,有权依法罢免那些不称职的代表和官员,人民群众有权依法参与重大问题的决策,有权就基层单位的种种问题发表意见、提出批评和建议。其二是民主的广泛性。民主…     

Shopping

ＳｈｏｐｐｉｎｇＳＵＮＤＥＪＩＮ基本句ＢａｓｉｃＳｅｎｔｅｎｃｅｓ请问，有真丝衬衫吗？多少钱一件？／一件多少钱？这件有点儿大，有小一点的吗？可以试试吗？／我想试试，可以吗？（Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ：玛丽想买一件真丝衬衫，她约一个中国朋友一起去商场）玛丽：...     

基层民政办的现状、问题与思考

当前，面对机构精简、减员缩编的大趋势，基层民政组织，特别是乡（镇、办、场）民政办（以下简称民政办）何去何从？带着这个问题，近期我到湖北省襄樊市有关县市民政部门和部分乡镇进行了调查，了解到目前民政办的现状、存在的问题，由此也引发了我的思考。一、民政办现状襄樊市现有152个乡（镇、场、办），截至1998年元月栩。构改革前．152个乡（镇、办、汤）都成立有民政办公室，做到有房子、有牌子、有章子。人员编制。各乡镇民政办普遍配备2－3名工作人员，其中民政助理95％以上为行政编制，为政府组成人员，其余工作人员有叩％为事业…     

内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司

内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司（以下简称集通公司）是目前全国运营里程最长、员工最多，全路唯一以集团化模式经营的合资铁路公司，主要有集通（集宁——通辽）、锡多（锡林浩特——多伦）两条铁路，途经自治区4个盟市16个旗县，营业总里程1216公里。作为自治区重点大型铁路运输企业，     

落实基层党建“三连责”

党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，是实现“中国梦”的组织者、推动者和实践者。基层党建工作具体在县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）三个层级的工作责任设计，是环环相扣，紧密相连的。