2011年行政管理学科发展综述

近年来,行政管理学研究已逐渐与政府管理实践形成一种良性互动。就整体而言,2011年度,行政管理学研究领域日趋细化,对一些重点问题研究不断深入,与时代特征结合更加紧密,对国外研究动态倍加关注,研究成果呈现丰富多样,向具有中国特色的行政管理学体系构建迈出了新的步伐。但是目前的研究仍然存在一些问题,在许多重要领域的研究上,目前还缺乏根本性的突破,特别是在对国外政府管理经验的研究方面,一般往往停留在介绍和引进层面,缺乏深入的辨析,对于如何在坚持社会主义制度前提下,真正有效地实现西方经验与中国政府管理实践的结合问题,目前还没有得到很好的解决。在行政改革目标模式的选择方面,对国外新公共管理理论所强调的市场化、私有化取向强调得过多,对社会主义国家政府职能的目的及其特殊性有所忽视。这些问题的存在构成了今后行政管理学学科研究需要进一步努力的方向。     

加强行政管理学学科建设的一次盛会

最近,中国行政管理学教学研究会在广东省行政管理干部学院举行成立大会暨第一次研讨会.在研讨会中,与会代表分别就行政管理学学科体系、行政管理学教学大纲、行政管理学教学经验与方法等问题展开了广泛的讨论.对当前在改革、开放、搞活的新形势下,如何加强行政管理学的学科建设,建立具有中国特色的社会主义行政管理学体系等问题提出了许多有益的设想和建议.中山大学教授夏书章等同志指出,     

对西方行政学说中行政管理内涵界定的回顾与再思考

自行政管理学作为一门学科产生以来,关于行政管理内涵的界定一直众说纷纭,直到100多年后的今天也未统一。对西方行政学说中行政管理内涵的界定进行回顾和再思考,我们在实践中才能不走或尽量少走弯路,加快发展。这一点对于新世纪全面建设小康社会的中国行政管理的理论和实践都尤为重要。     

行政学的“范式转变”:争论、澄清与启示

围绕行政学的"范式转变"问题,国内外研究者展开了争论,并形成了迥异的观点。从库恩的范式理论出发并采用历史分析法考察行政学的学科发展史,可以发现,在行政学的学科发展中并未发生"范式转变",公共管理也不是一种新的学科范式。行政学"范式转变"的争论给予中国行政学研究的启示是,应在学科发展中实现由行政管理学范式向公共行政学范式的转变。要实现这种范式转变,需要明确中国行政学研究的科学共同体信仰,界定中国行政学的研究领域和研究对象,加强对行政"公共性"的研究,构建中国行政学的研究方法体系,并从理念、体制和机制三个层面,通过学科范式转变带动政府治理实现由传统的"管理行政"范式向"服务行政"范式的转型。     

中国行政哲学研究:主要议题析论

进入本世纪以来,在行政管理学发展进程中,行政哲学的研究日趋繁荣,相应的研究成果体现了行政管理学发展的主体性,也在一定程度上推动了行政管理学走向自觉和成熟,对促进有中国特色行政管理学科的发展发挥了积极意义。文章从知识论的角度出发,对近十余年来中国行政哲学研究成果进行回顾和反思,从"中国行政学的身份危机"、"行政管理研究中的公共性理论"、"行政管理研究中方法论意识的觉醒"及"中国行政学理论及构建服务型政府"四个题域,对中国行政哲学的主要议题展开论述,这对学科现有框架的勾勒和进一步发展的设计不无裨益。     

公共管理（学）的概念及与行政管理学的关系

公共管理学与行政管理学的关系是近几年我国学术界的一个研究热点,因为,弄清楚这一问题,直接关系到能否对公共管理、行政管理学科的准确把握和深入研究。通过对西方公共管理学产生的背景及其主要内容的探讨,分析了中国社会发展对行政管理改革的要求,并结合当前我国学术界对此争论的主要观点,论述了应如何看待公共管理学及其与行政管理学的关系问题。     

行政管理学学科建设亟待加强——全国行政管理学教学研究会第二届年会综述

1988年12月6日—9日,全国行政管理学教学研究会第二届年会在上海市行政管理干部学院举行。来自各省市的60余名代表围绕着行政管理学的学科建设、行政体制改革的研究和行政学院的建设等议题展开了热烈的讨论。一、关于行政管理学的学科建设与会代表认为,近几年来全国行政管理学的学科建设获得了迅速的发展。行政管理学专业已成为目前社会科学中最为活跃的学科之一。各地     

问题研究:行政管理学科发展的必由之路

问题研究既是行政管理学科产生的本源,又是其发展的基础和现实要求。当前行政管理学科问题研究的状况堪忧,发现问题、探究问题、解决问题的能力均显不足。行政管理学理论研究与行政改革实践之间存在的显著差距,是导致我国行政管理学"身份危机"的重要影响因素。要加强行政管理学科的问题研究,必须做到:明确学科使命,强化问题意识;扎根行政实践,直面真问题;拓展研究思路,提高问题解决能力。     

思想政治教育本质研究综述

正学科本质是一门学科"成其为本身而区别于其它"的根本性问题,是明晰学科属性、确定学科边界的基础,对学科的自身认同、特色彰显、建设与发展都有着重要意义。思想政治教育本质是思想政治教育的元问题,更是本学科界定与认同的根本性问题,对该问题的研究是深化对思想政治教育的认识与理解进而从根本上把握思想政治教育、推动其发展的必然要求。近年来,随着思想政治教育学科     

论中国行政管理思想史学的研究对象

行政管理在民族国家中是普遍存在的。在中国有着悠久的历史 ,中华民族对它认识很早 ,并有自己的特殊表现形式 ,其中不乏具有现代行政管理学的科学成分。本文认为 ,中国行政管理思想史学的研究对象是历史上的思想家、政治家有关管理国家事务、社会公共事务和行政组织内部事务的观点及其理论体系、思想学说的发生发展过程及对其演变规律问题。开展中国行政管理思想史的研究 ,对建设有中国特色的现代行政管理学富有积极意义。     

党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势

本文基于中国知网数据库,采用关键词词频分析法,确定党的十八大以来我国行政管理学的高频关键词。通过对高频关键词进行整理分析,探究党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势。研究结果表明:政府治理、社会治理、行政改革、电子政府、公共服务是出现频率最高的五类关键词。通过分析结果得出以下结论:(1)我国行政管理学研究主题紧跟国家改革开放的趋势和时代发展的潮流,政治主导性较强;(2)我国行政管理学对新兴主题的研究日趋常态化;(3)我国行政管理学研究的主题不但与西方国家前沿研究接轨,而且更多地将目光集中在具有"中国特色"的研究上;(4)在信息时代的背景下,今后我国行政管理学的研究将继续体现与互联网紧密结合的特点,利用"大数据"等技术,为研究提供技术支持。     

纪检监察学一级学科的内在逻辑体系研究

国家监察体制改革以来,纪检监察学在较短的时间内从二级学科、交叉学科成为一级学科,如何理解其内在逻辑体系,把握其未来建设方向,是当前学科建设需要解决的首要问题。从纪检监察学学科建设的内在逻辑体系来看,逻辑起点是中国特色社会主义制度,逻辑中介是权力制约的实践活动,逻辑终点是建立具中国特色的纪检监察学一级学科体系。从纪检监察学学科建设的现实情况来看,未来建设可从复合化(推动学科研究“一元基准”与“多元发展”并行)、标准化(严格落实国家人才统一培养标准)、科学化(建设一流的纪检监察学科理论)三个方面展开。     

科学社会主义的学科体系

科学社会主义学科的命运与学科体系密切相连。从1978年以来的学科体系建设来看,在尝试时期学科体系更多的是以经典作家科学社会主义基本原理为专题进行设计的;在初步确立时期学科体系中增加了中国特色社会主义理论的基本内容和国外社会主义理论与实践的内容;在丰富和发展时期的学科体系建设肯定了此前两个时期的成果,结合当代中国和当代世界的新情况,又有所突破。综观三个时期,专家学者们在学科体系建设方面有共识,也存在着认识上的差异,学科建设是在求同存异过程中不断丰富和发展的。     

构建中国特色智库评价体系

智库评价是对智库本身的建设发展情况及社会、政策、学术、国际影响力等因素的综合评判,也是对智库发展生态环境的整体考量。近年来,随着中国特色新型智库建设稳步向前推进,科学合理地构建中国特色新型智库评价体系的重要性和紧迫性突显。本文对中国特色新型智库评价体系内涵和外延进行了界定,对评价的流程和方法进行了梳理,从对智库评价的概念界定、重视程度、资源数据共享以及结果应用四个方面深入剖析了当前我国智库评价领域存在的问题,并在此基础上提出了相应的对策建议。     

构建中国特色智库评价体系北大核心CSSCI

智库评价是对智库本身的建设发展情况及社会、政策、学术、国际影响力等因素的综合评判,也是对智库发展生态环境的整体考量。近年来,随着中国特色新型智库建设稳步向前推进,科学合理地构建中国特色新型智库评价体系的重要性和紧迫性突显。本文对中国特色新型智库评价体系内涵和外延进行了界定,对评价的流程和方法进行了梳理,从对智库评价的概念界定、重视程度、资源数据共享以及结果应用四个方面深入剖析了当前我国智库评价领域存在的问题,并在此基础上提出了相应的对策建议。     

加强政治学基本理论建设 促进政治发展和政府管理研究——“中国政治发展与政府管理”学术研讨会综述

20 0 1年 5月 1 1日至 1 2日 ,国家教育部普通高等学校人文社会科学重点研究基地———北京大学政治学基地、北京大学政治发展与政府管理研究所召开了全国性的“中国政治发展与政府管理”学术研讨会。会议主要围绕基地建设和学科建设展开。现对会议形成的主要观点综述如下 :一、关于政治学科的发展现状和前瞻性问题。对此专家们进行了分组讨论 ,大家普遍认为 ,政治学科的发展表现在 :(一 )基于社会政治发展的需要和政治学科研究的深入对政治学学科体系提出的新要求 ,政治学学科体系得以逐步扩展和完善。政治学学科基础理论正在向管理学、心…     

近代中国政治学科的发轫初创及其启示

近代中国政治学科发轫和创立的历史,是建设中国特色世界一流政治学科的智慧源流和鉴知明镜。以宏大历史的视野,基于近代中国政治学科发端和拓展的研究,可知近代中国政治学科是在中国社会现代化转型的背景下发轫,在启蒙知识分子努力以近代西学取代传统儒家、以西方制度变革拯救民族危亡的知识努力下创建的。为此,近代中国政治学的诞生是偶然与必然、传承与转换、移植与选择多重矛盾辩证作用的产物,具有特定的样态和特征。近代中国政治学科的发轫创立,既对于近现代中国社会政治和文明的转换和发展具有开拓性意义,标志着中国政治思想、知识传统和教育体系的重大转折和突破,又必然带有旧传统的深刻遗痕和新学术的先天不足和缺憾。它在学科建设宗旨确定、学术思想确立、体制机制优化以及学科体系、学术体系和话语体系构建等方面,对于我们今天建设一流政治学科具有多方面启发意义。     

“面向新世纪的中国政策科学与公共政策研究”笔谈 政策制定的两个维度:科学决策与民主决策

公共政策的质量事关人民的祸福、国家的兴衰和社会的进步。政策科学与公共政策研究的兴盛和发达 ,可以为国家和社会获致高质量的公共政策提供有力的智力支持和学术保障。在我国 ,由于系统的和规范化的政策科学研究才刚刚起步 ,本土化的学科体系尚未真正建立 ,学科发展的研究途径尚显陈旧和狭窄 ,因此 ,不能适应改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展的迫切要求。面对新的世纪 ,中国政策科学与公共政策研究的发展 ,既有机遇 ,更有挑战。创新学科发展的思维方式 ,开拓新的研究途径 ,构建具有中国特色的学科体系 ,是当前政策学界面临的一项十分重要的学术任务。有鉴于此 ,本刊邀请了9位学者就该问题进行笔谈 ,以期引起学术界同仁对该问题的关注。     

文化研究:行政管理学中的一个重要问题——关于创建行政文化学的若干设想

本文提出了创建一门新兴学科——行政文化学的若干设想和基本的理论构架。作者认为:将文化社会学的理论与方法引入行政管理学的领域,用文化意识加以观照和阐释,对于该学科学科体系的完善和研究领域的拓展、研究深度的发掘,都具有至关重要的意义。本文并着重论述了文化环境对行政系统、行政行为的影响以及文化对各级公务员人格结构、社会角色的塑造和影响。     

近十年来中国近代思想史研究述评

新世纪十多年来,中国近代思想史在史料发掘、学科体系建设、思潮史研究等方面取得了长足进步,在研究理念与方法、范围等方面也得到进一步发展。但是,中国近代思想史学科体系建设还远远不够,尤其是坚持实事求是原则、加强基础理论研究等方面,还存在诸多不足,需要学界继续努力。