论行政权对我国人大预算监督的影响

人大预算监督的实质是人大及其常委会对政府预算的审批和监督其执行。做好预算审查监督工作,对于完善人民代表大会制度以及规范政府的预算行为,推进政府依法行政等都具有重要意义。本文从预算的基本概念出发,介绍了我国预算监督体制概况以及我国人大预算的几种基本的监督方式。从而进一步说明,在实践中行政权对我国预算监督的影响表现在对预算监督主体,人大会议程序,预算监督活动,监督权以及知情权行使等方面。最后,对减少行政权对我国人大预算监督提出了几点建议。     

权力监督刍议

监督权是我国各级人大及其常委会的基本职权之一。但是,如何认识各级人大及其常委会监督的性质,近几年来,出现了一些不同的看法;有人认为,人大及其常委会的监督是法律监督;有人认为是工作监督;还有人认为,人大及其常委     

预算审查监督的几个基本问题探析

对预算的监督包括权力机关对预算的审查监督，财政机关对预算的稽核检查监督，审计机关对预算执行的审计监督，社会各界对预算的社会监督等，而对预算审查监督是人大及其常委会的专有权力，也是对预算最高层次的监督。     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，     

用实用活用足监督权不断强化人大监督实效

近年来,人大及其常委会在实践中摸索,探索中前进,不断改进监督方式,创新监督方法,使人大及其常委会的监督作用日益彰显。但因种种原因,人大及其常委会的监督工作还不到位,与“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的要求相比还有一定距离。用足、用实、用活监督权,不断强化人大及其常委会的监督实效,是摆在人大及其常委会面前的一项重要课题。     

从程序性向实质性转变——改革开放三十年来我省人大预算监督工作回眸

加强对预算的审查和监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。自地方人大设立常委会以来，安徽省人大的预算审查监督工作由改革开放破冰起航，并在改革开放中不断得到深化和发展，初步实现了预算审查监督由程序性向实质性转变的重要飞跃。令人高兴的是，在促进这一转变的过程中，经过长期实践探索，省人大对预算审查监督工作的目标和路径已经有了一个比较清晰而深刻的认识，     

委员长“发令”,在全国试点预算联网监督

预算联网监督,广东省人大当“领头羊” 首先我们得弄明白“预算联网监督”是什么?预算联网监督,又叫预算“在线监督”,是指人大及其常委会的财经、预算机构与财政国库集中支付系统联网对接,实时监控财政收支的全部情况,包括每一笔预算支出拨付时间、金额、去向、用途以及支出方式等,尤其是重点监控财政专项资金拨付情况,实现人大对财政预算资金运行全程进行监督,发现预算执行的问题,及时予以监督纠正. 预算联网监督,广东省人大常委会敢为人先,开全国之先河,这也是媒体所说“人大工作‘广东现象’”的一个重要因子.     

强化预算监督 规范预算收支

人大及其常委会对预算的审批监督，是代表人民行使管理国家事务的民主权力的体现，是对执行机关在预算工作中依法进行的制衡和约束。政府预算形式上记载的是政府的收支。实质上反映了政府的施政方针，人大对预算草案的审查，就是审查政府施政方针是否正确、妥当、可行；对预算草案的批准，就是从法律效力上对政府施政方针的承认。     

预算监督体系完善对策研究

预算监督是现代公共财政的重要组成部分,是遏制腐败、增强政府财政透明度的制度条件。目前,我国预算监督体系还存在着不完善的地方,为此,必须以提高人大及其常委会的监督能力和增强审计监督的独立性为要点,构建起立法机关、审计机关和社会力量三重监督相互配合与补充的监督体系。     

人大监督“两院”若干问题探讨

根据我国现行宪法规定，人大及其常委会有权监督本级人民法院和人民检察院的工作。近年来，各级人大及其常委会在对“两院”行使监督权方面做了许多工作，使人大及其常委会对“两院”的监督工作向着主动和深化的方向发展。但是，在现实生活中，人大及其常委会对“两院”的监督仍然存在着一些问题和困难，与宪法的规定和人民的期望距离甚远。那么，该如何加强和改进人大及其常委会对“两院”的监督呢？本文就其中若干问题作些探讨。一、正确认识人大及其常委会对“两院”的监督权在人大及其常委会对“两院”的监督权问题上，现实中还存在一些…     

创新地方人大预算监督工作

去年,广东省人大会议首次将全部省级预算单位2003年的开支印发给代表审议。厚达3厘米的《省级部门预算单位预算表》,将102个部门的开支列得明明白白,涉及的金额高达220亿元,占省级预算支出的95%左右。广东的做法是地方人大预算监督的创新之举。毋须讳言,我国预算监督方面的法律法规还比较滞后,特别是在人大监督的操作层面上更是缺乏具体的规定, 广东的做法值得借鉴。地方人大及其常委会要在预算监督工作中有所作为,就必须在宪法和法律的框架内,大胆创新,逐步实现对地方本级预算的实质性监督,提高财政资金的使用效益,代表人民管好财。     

关于人大及其常委会的监督工作问题

在人大及其常委会的工作中监督工作还是一个薄弱的环节，要强化人大及其常委会监督工作的力度。在认识上要明确人大的监督不是一般的工作监督而是法律监督，是国家机关中具有最高法律效力的监督，是具有强制性效力的监督，只有通过人大的监督工作才能体现人民权力的实现。要变被动监督为主动监督，变一般监督为重点监督，变抽象监督为具体监督，并且要加强人大及其常委会的自身建设     

创新监督方式 提高监督实效

监督，是人大及其常委会的应有之义。创新，是人大及其常委会工作充满活力的不竭动力。近年来，正定县人大常委会坚持监督中创新，创新中发展，不断更新监督理念，创新监督方式，使人大及其常委会的监督工作不断取得新进展，新实效。监督形式上力求“活”。在人大监督方式中，“看、听、问、议”是最基本的形式。用“活”这四种监督形式，一定程度上就能提高监督实效。“看”。常委会把“看”作为各项活动的必备形式，通过实地查看，掌握第一手材料，了解真实情况。在选择查看地点时，常委会确定能全面反映工作的视察点，做到好差都有。同时，尝试无陪同视察，留足充裕的时间，让人大代表细查慢看，从而对查看对象的工作情况了解得更细致、更深入。     

权力机关监督具体案件刍议

权力机关监督具体案件刍议周启后权力机关应否对具体案件进行监督？在实践中一直未能统一认识，一种意见认为，各级人大及其常委会只应对司法机关进行工作监督，即监督司法机关遵守和执行本级和上级人大及其常委会的决定、决议，贯彻执行党和国家有关政法工作的方针政策，...     

关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨

关于地方人大对财政预算审查监督问题的探讨成永举当前，在国家经济体制由传统的计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新时期，地方人大及其常委会如何适应新形势，充分发挥财政预算审查监督职能，督促解决在预算管理过程中的实际问题，进一步贯彻...     

完善人大监督 增强监督实效

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，唐县人大常委会以贯彻实施《监督法》为契机，强化监督意识，完善监督制度，突出监督重点，改进监督方法，     

强化人大监督 推进检察工作

人大作为我国人民代表大会制度中的核心机构，是我国政权体系的核心。人大与“一府两院”的关系是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系。因此，“一府两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和决定，自觉接受人大及其常委会的监督。人民检察院作为国家的法律监督机关，只有接受人大的监督，才能正确行使人民赋予的法律监督职权，防止公权异化和权力滥用，推进检察工作的深入开展。     

论人大监督司法的价值及其重点转向

人大监督司法是各级人大及其常委会所享有的重要职能之一。人大监督司法日益体现出它的必要性和价值性,目前在深入推进司法公正建设之时,应当更加关注和发掘人大监督司法的机能和独特优势。人大监督司法在现阶段显得格外重要,其价值主要表现在以下方面。第一,从人大的视角看,人大及其常委会的职能之强化和充实,需要充分发挥其监督司法的职能。目前中国法     

进一步做好人大监督工作的几点思考

人大及其常委会对“一府两院”进行监督，是层次最高、最有权威、最具有法律效力的监督，对这一点，宪法和监督法早已明确，党和国家领导人也多次强调要强化人大的监督。人大及其常委会行使监督权的实质是国家权力机关的单向制约。它的监督，对于保障“一府两院”依法行政、公正执法，     

人大监督政府如何才能不尴尬?

加强人大及其常委会对本级政府的监督,保证行政权公平、公正、高效地行使是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权,也是我国民主法制建设和政治制度建设的一项基本要求.新形势下,各级人大及其常委会监督政府的力度在不断加大.这既是人大作用得到愈来愈充分发挥的必然趋势,又是顺应人民群众迫切期望权力得到法律制约的历史潮流.但是在人大监督政府的实践中,有时往往处于种种尴尬境地,制约和影响着监督力度的充分发挥.