美国网络安全政策导向及其启示

互联网已经融入了当代社会的各个领域,并成为了一个国家赖以正常运转的"神经系统",而一旦出现网络危机,该国整个社会有可能陷于瘫痪。因此,网络安全已成为国家公共安全的"致命威胁"。当我们致力于我国网络安全保障体系建设的时候,了解一下美国政府的网络安全政策导向,即确立维护网络安全的国家战略,完善维护网络安全的管理机制,优化网络安全的技术组织结构,健全维护网络安全的法制体系,这对于我们拓宽思路、开阔视野或许是有益的。     

制宪权之真实性的文化解读

制宪权理论用"政治决断"解释了"人民"参与构建国家时作出的授权。但在现实中,采用制宪形式构建的政权并不总能获得人民的真实认同。当代立宪主义语境下,无论是构建国家,还是确立政权权威,执政者掌控和行使权力形式上都必须满足人民认同这个正当性标准,人民是根据文化统一行动的;所以,人民的统一认同实质上表达了文化的认同。只有在符合人民文化认同的权力话语基础上,才能构建起真正符合宪政精神的权威。     

立法步伐开放稳健

立法深宅为民众敞开 "立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动."<立法法>播下了"民意立法"的春种.2001年初<婚姻法>修改,草案公布后全国人大常委会法工委收到数千件来信、来函、来电,上至九十岁的老人下至十三岁的中学生,不同阶层不同领域的民众都亲身参与其中.     

浅析我国人民陪审员制度

人民陪审员制度是我国司法制度的一个重要内容,它充分体现了我国社会主义的司法民主,是人民群众参与国家管理的有效途径和方式.对于促进我们国家的司法公正,发挥人民群众参与审判、监督审判,保证公正和效率都起着非常重要的作用,对当前建设社会主义和谐社会也具有非常重要的意义.     

筑牢预防司法腐败的"防火墙"——试谈"五种情形"监督

人民监督员制度的建立和推行,尤其是规定了对"五种情形"的监督,为检察机关更好地行使法律赋予的职能增设了一道由人民群众参与的"防火墙".这道"防火墙",有利于克服职务犯罪侦查工作中存在的神秘主义倾向,能够增进人民群众对检察机关的理解、信任和支持.本文指出积极探索对"五种情形"监督的新方法、新途径,是人民监督员制度推行中面临的一个紧要问题.     

政治文明视野中法治国家的核心内涵

政治文明是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,它建立了政党政治、政治参与和法治国家在理论和实践上的逻辑关系.在政治文明视野中全面理解和把握法治国家的核心内涵,具有重大的现实意义.应当将依法治权视为依法治国的核心内容,在法治国家的意义上恰当定位立法、行政与司法及其相互关系,实践分权原则和人民参与思想,完善立法民主,建设法治政府和发展适度司法.     

“以人民为中心”的法理解读

“以人民为中心”是习近平法治思想的十一个核心要义之一,体现了中国共产党人对法治基础、法律目的、法律效果的深刻认识,是当代中国全面推进依法治国重要的思想指引.于法理而言,以人民为中心,首先要以人民至上为原则,确立人民的主体地位.为此,要通过选举制度保证人民有权决定国家工作人员的选任;保障人民能够持续参与对国家和社会事务的管理;使人民拥有监督一切国家机关和工作人员是否依法履职的权利.其次,以人民福祉为宗旨,维护人民的合法权利.要将事关人民生活的事项纳入法治调整的轨道,以法治的刚性来推进民生事业;加强重点领域的立法,为民生夯实法治的根基;倡导底线思维,通过社会保障法律制度实行兜底保护.再者,以人民关切为导向,回应人民的利益期待.要确立公平正义的制度环境,确保人民平等参与和平等发展的同等机会;将人民的利益期待作为制定法律的根本动力,确保法治依靠人民、为了人民;严格执法,公正司法,在法律实施中回应人民的利益期盼.     

中国公民60年参政变迁

政治参与是公民为表达或维护利益而进行的、影响政府决策的行为与过程,它是"一切权力属于人民"的本质要求,是人民当家做主的具体行为之一.新中国成立60年来,伴随我国社会经济取得举世瞩目的伟大成就,我国公民的政治参与也呈现出巨大的变化与发展.     

各地案讯

本刊积极参与"12·4"法制宣传周活动今年12月4日是全国第七个法制宣传日。贵州省司法厅从12月4日开始,进行了为期7天的法制宣传周活动。     

网络民意 加速中国民主政治进程

中共十七大报告提出:坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业.网络已经成为公民参与政治的一个重要途径.作为国家的最高层领导,胡锦涛总书记与网民的在线交流,为中国各级官员作出了表率,具有重要的意义.这表明官方在对民意进行关注时,网络已经成为不可或缺的载体,显示了中共执政风格更加开放和自信,更进一步推动中共执政能力提升,加速中国民主政治进程……     

微传播能量探析——以微博平台为例

能量与信息同是哲学基本范畴,二者相互融合,相互转化。"微传播"大行其道后,基于其传播把关弱化、信息短小、受众庞杂和全民参与等特性,使其能量的聚合更加迅速而有力,如微博般的媒介成为正负能量博弈的首选平台,对个人和整个社会的发展都产生了不可估量的影响力,如何维护国家网络安全成了急需解决的问题。     

走进『开门立法时代』

所谓开门立法,即在立法过程中坚持走群众路线,让群众积极参与,实现立法民主化.我国<立法法>规定"立法应当体现人民的意志","保障人民通过多种途径参与立法活动".只有通过民主程序选任立法机关并遵循民主的立法程序制定出的法律,才能成为代表最广大人民意志和利益的社会"公器".因此,推行一种民主化的开门立法程序,对于国家的法治建设有着正本清源的重大意义.     

程序公正的价值--经典作家的分析视角

程序公正是马克思主义思想家所着力阐述的法学课题.在马克思主义著作中,经典作家们将程序公正作为宪政的基本要素,只有独立的司法体制以及人民参与司法的陪审制度,才能确保宪法制约国家权力、保障人民权利的作用;程序公正也是限制行为恣意的基石,它既包括对法官自由裁量行为的程序限制,也包括简化诉讼环节,实现公正与效率的统一.同时,马克思主义作家还通过"同类人"审判观念的诉求、"有罪推定"的排除以及程序和平的机理,阐述了程序公正在保障实体公正方面的重要意义.     

浅谈执行协调联动机制的构建

法院"执行难"一直是困扰国家、社会和人民群众的难题,为解决"执行难",2005年中央政法委下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,根据该通知各地建立了党政齐抓共管、部门配合、全社会参与的执行协调联动机制。本文就建立执行联动机制的原因背景,对其内涵和构成进行分析,解读其价值;同时,针对协调联动机制之不足之处,提出了完善执行协调联动机制的具体建议。     

论作为人权和公民权的表达权

党的十七大报告首次提出保障公民的"表达权"的概念和承诺.表达自由是首要的基本人权和公民权,是公民实现政治参与的前提.其中言论自由是表达自由的核心,是公民参与政治、监督国家、实现当家作主的必由之路,是推进先进思想文化和人类精神境界的动力.新闻自由则是作为人民对政府和公众人物进行舆论监督的镜鉴.而没有出版自由,则其他一切自由都是泡影.论述体现在这三方面的表达自由的理念和规范.     

从东南亚恐怖主义现状解析“东突”南线转向

当前"东突"恐怖分子通过取道印尼、马来西亚、泰国等东南亚国家,前往土耳其和叙利亚边境,意图加入极端组织参加恐怖训练,受训后前往伊拉克和叙利亚等国参加战斗,同时可以争取其他国际恐怖势力的认可,扩大自身影响力,积累自身人脉,开发多条路线为今后参与国际恐怖活动提供便利。可见今后国际社会如果想更为有效地打击国际恐怖势力,中国与东南亚国家彼此间必须分享情报,并深入展开合作,摒弃政治双重标准。以东盟为主要对话平台的东南亚国家间必须通过"预防性外交凝聚共识,突出务实,深化救灾、反恐、打击跨国犯罪、维护海上安全、网络安全等非传统安全合作"。     

宪法能保护王帅吗

宪法明确规定:国家的一切权力属于人民.政府的权力来源于人民的授权,人民之所以通过"社会契约"授权给政府完全为了自己生活的方便.从契约论的角度来说政府的合法性来源于人民的同意.既然国家是纳税人通过税收养活的,那么人民是主,各级执行公务的机关是仆.     

关于"一切权力属于人民"的再思考--纪念1982年宪法颁行20周年

"一切权力属于人民"是近代宪政的灵魂、民主政治的核心、依法治国的基石."一切权力属于人民",其价值体现在于实践,应当以"三个代表"重要思想为指导,去全面理解并切实贯彻"一切权力属于人民"这一神圣的宪法原则.应围绕"人民是人类文明成果的创造者"、"人民是国家和社会的主人"、"人民的利益高于一切"三个方面加深理解"一切权力属于人民"的内涵,并在行动上切切实实地使人民拥有这样的权力.     

担当是人大工作的第一要义

习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时回答"我的执政理念,概括起来说就是:'为人民服务,担当起该担当的责任.'"勇于担当是习总书记对所有国家公权力机关和公职人员为人民服务工作的基本要求.人大作为国家权力机关,理应成为敢于担当的标杆.笔者认为,基层人大在履行宪法法律赋予的职权中要依托"四好"践行担当精神.     

进一步加强人民民主法制和人民法院的审判工作

党的八次代表大会对于进一步加强人民民主法制的问题,给予了应有的重视.大会所通过的"关于政治报告的决议"指出:"我们必须进一步加强人民民主的法制,巩固社会主义建设的秩序.国家必须根据需要,逐步地系统地制定完备的法律.一切国家机关和国家工作人员必须严格遵守国家的法律,使人民的民主权利充分地受到国家的保护."由此可见,进一步加强国家的法制,意味着我国的各项重要法律将逐步完备,也意味着一切国家机关、国家工作人员和全体公民必须严