政府采购在浦江

１９９８年下半年，上海市委、市政府提出了加快实施政府采购制度的要求。按照这一要求，上海市有关部门认真研究，精心组织，使这项工作稳步推开，并逐步制度化、规范化。 确定总体思路 在推行政府采购工作中，上海市委、市政府提出了“先大后小、先易后难、先增后存、分步实施、三年到位”的总体思路。 所谓“先小后大”，就是首先实施资金量大、便于集中采购的项目；“先易后难”，就是首先实施技术规格明确、采购品种确定、容易操作的采购项目；“先增后存”，就是首先实施１９９９年后新立项的专项采购项目，对已经上马的老项目原则上…     

法政新知

7月1日起，《事业单位人事管理条例》将实施，事业单位大改革全面打破终身制；北京、上海、广州、武汉四城将实施以房养老，并投保30日内可反悔；《交通运输部安全生产事故责任追究办法（试行）》将施行，规定事故应急处置不力导致事故发生将追究领导责任；广东规定农民工失业保险与城镇职工享受同等待遇……7月1日起，一批法律法规和部门规章开始实施。     

贵州省司法厅服务西部大开发的工作思路

“西部大开发，司法行政怎么干？”贵州省 司法厅确定了工作思路，总的原则是以中央的 战略部署为依据，紧扣贵州省实施西部大开发 战略所确定的思路开展工作。 当前和今后一个时期重点抓好以下６个方 面的工作：一是认真做好维护稳定的工作，为 实施西部大开发战略营造安定的环境；二是大 力宣传有关西部大开发方面的法律法规，把大 开发引人法制轨道；三是围绕我省实施西部大 开发的目标任务，提供优质高效的法律服务；四是进一步加强各类法律服务机构的建设和管理，为西部大开发提供组织保证；五是加强法律服务业改革的步伐，适应服务西…     

罪犯的矫正原理探析

罪犯矫正的认识原理是：矫正罪犯是金社会的共同任务；罪犯是矫正活动中的主体；矫正罪犯是一个渐进的发展过程；矫正个别化是提高矫正质量的保证。罪犯矫正技术实施过程的一般原理是：矫正者与被矫正者之间存在互动关系；矫正内容以矫正手段为载体，通过矫正项目和技术的实施发挥综合作用；矫正需要科学制度和物质条件的良好匹配；矫正重在过程，要实现目标与效果的调节与控制。     

从招投标活动透视法治的规范和现实

九届全国人大常委会第十一次会议通过的中华人民共和国《招标投标法》早在２０００年１月１日起就已经正式实施，《招标投标法》的立法目的是：规范招标投标活动；保护国家利益和社会公共利益；保护招标投标活动当事人的合法权益；保证项目质量，提高经济效益。《招标投标法》实施近三年来，对规范招标投标活动的确功不可没，但《招标投标法》在执行过程中的现实状态与法律规范状态之间的距离之大不容忽视。招标投标在执行过程中存在的突出问题是：一些使用国有资金进行建设和采购的单位采用“暗箱操作”确定中标者，甚至进行钱权交易，行贿…     

永寿县果业局果业产业实现量的突破和质的飞跃

永寿县2006年荣获“十五”期间陕西省果业强县荣誉称号，被省政府和省果业局分别表彰为果业生产先进县和果业生产先进单位；被市委、市政府多次评为果树大改形工作一等奖，2008年被省农业厅评为全省农业系统“文明行业示范点”，被市委、市政府评为文明单位。2009年被市委表彰为全市先进基层党组织。实施的“苹果优果工程”项目被省科技厅等单位联评为“十五”期间陕西省十大科技成果。     

欧盟FP7知识产权制度介评

面对超国家实体和框架计划产生的知识产权问题，FP7采取灵活、审慎而又务实的知识产权制度，总体上是放权让利、促进技术创新和科技成果的有效利用，采取“法定文件与商业合同相结合，以商业合同为主”管理模式，一方面通过《参与者规则》、《欧盟示范授权协议》等法律文件，采取严格规则主义的知识产权政策，要求所有项目参与主体严格遵守；另一方面，由于涉及专项计划领域复杂多样的跨国合作模式，采用近似于商业合同的模式，更为具体和详尽的知识产权问题通过当事人约定的方式在合同中表现出来。FP7知识产权制度主要包括前景和许可使用权两大方面。前景分为所有权、转让、保护、使用、公开，许可使用权分为背景使用权、原则、为实施项目获取使用权、以利用为目的的使用权等。     

关于规范安全技术防范行业管理工作几个问题的通知

根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)的规定，公布保留的涉及安全技术防范管理的行政许可项目有4项，即安全技术防范产品生产、销售的审批；邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收；军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收；金融机构营业场所、金库安全防范设施设计方案审批及工程验收。为进一步规范安全技术防范行业管理工作，确保上述保留行政许可项目的公开、公平、公正实施，现就有关问题通知如下：     

国土资源部等部委联合发布新限制和禁止用地项目目录

国土资源部等部委于2006年12月12日联合发布实施2006年版《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，再次对别墅类房地产开发、高尔夫球场建设用地叫停，被叫停的还包括党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目等。在2006年版的《限制用地项目目录》中，机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目，低密度、大套型住宅项目，赛车场项目，公墓项目，机动车训练场项目被列入限制用地项目。     

全面建设安徽教育“第一强区”——合肥市包河区教育大发展、大跨越、大提升掠影

自2007年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的大力支持下，包河区教育局坚持以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，开展大调研，理清新思路；开展大讨论，树立新观念；建立新机制，确保大发展；补充新教师，建好大队伍；扩充新资源，办好新学校；改造老学校，城乡共发展；建好新班子，     

掀掉碑林改作风

现在，大凡一个地方、一条公路又尤以干线公路两旁，常见当地党政领导在抓示范现场或实施项目时立的许许多多名目繁杂的石碑，群众称之为“公路碑林”。什么小康村、脱贫村、文明村、达标村、安全村；什么带动片、三高片、生态片；什么水保工程、长治工程、致富工程；什么...     

拓展思路创精品——隆尧县莲子镇镇

2007年以来，隆尧县莲子镇镇积极按照县政府提出的经济和社会发展思路，坚持依托产业优势，紧密实施骨干企业扩张再造工程和新、优项目大上快上工程，全力实施“工业突破”战略，努力建设具有勃勃生机的特色经济明珠镇和省级工业园区。     

助力项目建设 推动科学发展——河北省滦县人大常委会监督大项目建设纪实

今年年初，滦县县委将2008年确立为“大项目会战年”，提出要举全县之力，实现项目投资规模、建设进度、整体水平的新突破，确保实现“一年打基础。三年大变样，苦干1200天．财政收入翻一番”的任务目标。滦县人大常委会以“大项目会战年”活动为主线，把人大工作与大项目建设工作有机地结合起来，采取多种形式，依法行使监督职权，积极推进大项目建设，取得了明显成效。     

充分运用专利优势推动专利技术实施

天津市专利管理局的主要作法是：以推动优秀专利技术实施为重点，加快专利技术的产业化；加大专利执法力度，认真净化专利市场；努力开辟国内外专利市场，扩大专利技术的社会影响；积极专利技术实施的良好环境，推动专利技术的实施。     

抓住机遇广辟证源

国家实施西部大开发战略，这是一项宏大的社会工程；也是中华民族发展史上的一个空前壮举。目前，这一面向新世纪的重大战略决策，已经得到了西部地区及全国人民的积极响应。地处西部的青海省；已在广大干部群众中开展了“西部大开发，我们怎么办”的大学习、大讨论。省委、省政府已研究确定了开发方向和工作重点。各行各业也积极献计献策，谋求发展之路。作为法律眼务的公证机构如何为西部大开发服务的课题，也已摆到了我们面前。西部大开发战略的实施，是一个较长的历史任务，需要有一个良好的社会和法制环境。作为西部地区的公证机构，应…     

美国的少年警校项目

<正>美国司法部和各地执法机构通过一系列教育项目和活动，增进警察与青少年的联系，打造和蔼可亲、充满爱心的形象。他们认为如果让青少年更早接触到警察，可以帮助青少年成为守法公民。美国学校药物滥用预防（禁毒）教育（D.A.R.E.）药物滥用预防(禁毒)教育是美国一项旨在防止青少年使用管制药物的教育课程，主要向学龄前及中小学生（K-12）讲授抵制大麻、阿片类毒品、处方/非处方药物、酒精、电子烟等药物滥用，让中小学生具备抵抗同伴压力，拒绝尝试烟草、毒品和酒精的技能。希望通过教育减少学生们对毒品的需求，使吸毒失去吸引力。该教育项目1983年由当时的洛杉矶警察局局长达里尔·盖茨和洛杉矶联合学区倡议实施。项目的实施方式主要为穿着制服的警察走进教室，对学生们进行讲授宣传。讲授内容包括：使用毒品和酒精的严重后果；如何拒绝毒品；建立自尊和支持网络；认识毒品。     

莫让药厂监察员成空差

2007年，国家食品药品监督管理局将启动药品再注册工作；同时，还将实施药品监察员驻厂制度，从生产环节开始实施监管。由此可见国家药监局整顿药品生产的力度之大。     

树立审计质量大思维理念实现审计成果最大化

为推动国家经济社会健康和谐全面发展，不断创新审计理念，山东省莱芜市钢城区审计局适时提出了实施“精细化审计”系统工程。以科学发展观为指导，紧紧围绕“精细化审计”系统工程，牢牢把握当前审计工作的发展趋势，重新审视和思考审计工作，必须树立审计质量大思维理念，这是提高审计质量，锻造精品项目，发挥免疫功能的必由之路，才能系统的、全方位的提高审计质量。提高审计质量，树立大质量意识，实现审计成果最大化，需要把握好四个环节。     

蚌埠市：多措并举助推工业强市

今年以来，蚌埠市人大常委会大力督办高志勇代表提出的“关于组建市大项目办公室，专司大项目计划等工作的建议”，市政府认真落实，组建市重大项目谋划工作领导小组办公室，并成立8个市级专题谋划小组，截至11月初已谋划项目储备规模超300亿元；     

健全法制,预防金融危机──亚洲金融危机的启示

亚洲金融危机于1997年年中从泰国发源，迅速扩散到整个东南亚和韩国、日本，并数度影响欧美的股市和汇市，给世界经济，特别是亚太地区的经济带来了严重影响。泰国、印尼、菲律宾等国货币贬值近一半，股市指数下跌也近一半，损失惨重。东南亚国家产生金融危机的主要原因在于：其经济结构失衡而形成泡沫经济；对外贸易逆差过大，经常项目赤字过高；汇率高估；利用外资政策失当，偿债风险大；国家预算不能平衡，财税制度不健全；金融自由化步伐过快，金融监管不力。①国际游资的炒作则是此次危机的导火索。相比之下，中国大陆金融市场比较稳定…