创新工会参与社会管理

如何在加强和创新社会管理中发挥作用，已成为各级工会必须认真思考和迫切解决的一个重大课题。 一、创新工会参与社会管理的理念 一是正确处理好与政府的关系．当好政府的助手。工会一方面要积极主动承担政府交由社会组织管理的部分社会事务，把政府交办、工会能做、职工受益的事做好；另一方面要做到主动作为不越位，搞好服务不越权。     

论我国工会在创新社会管理格局中的地位和作用

在加强和创新社会管理的“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”新格局中,社会协同、公众参与是其创新部分.我国工会组织的性质特征决定了其在创新社会管理中的重要地位和作用.在社会主义市场经济体制下参与社会管理,工会要以构建和谐劳动关系为切入点,同时加大为广大职工群众提供社会服务的力度.调查分析表明,为使工会在创新社会管理中发挥协同作用,工会需要党和政府以及法律政策的更多支持；需要加强自身建设,进一步密切与广大职工群众的联系,强化维权意识和服务意识；需要不仅为广大职工群众参与社会管理创造条件,而且不断培育依法有序的参与意识.     

政府购买社会服务背景下的工会工作

当前各级工会认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重要部署,依法代表职工和维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系,切实维护职工队伍稳定,为进一步提升工会参与社会管理工作水平奠定了良好基础。2013年9月30日,国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,面对社会管理和服务新形势,工会应积极探索工会工作的创新及社会管理和社会服务之间的途径。     

在参与加强和创新社会管理中积极作为

经全总十五届十次主席团会议审议通过．今年9月1日。中华全国总工会办公厅印发了《中华全国总工会关于参与加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深刻阐述了工会参与加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作的重大意义、指导思想、主要原则、应发挥的重要作用和措施要求，是指导和推动工会参与加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作的重要指导文件。各级工会要把贯彻《意见》与贯彻落实全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会议和全总十五届十次主席团会议精神紧密结合。切实抓紧抓好、抓出成效。     

围绕核心 把握根本 抓好关键 不断提升工会参与社会管理的实效

加强和创新社会管理,既是党和政府的期望,也是职工群众的要求,同时也是工会组织的职责所在。工会参与社会管理,核心是协调劳动关系,根本是维护职工合法权益,关键是服务职工。各级工会应围绕核心,把握根本,抓好关键,不断提升工会参与社会管理的实效。一、准确定位,紧紧围绕协调劳动关系这个核心协调劳动关系,     

工会参与社会管理研究

浙江省总工会政研室在《浙江工运》2007年第12期撰文认为，当前，加强工会参与社会管理研究，理清工会参与社会管理思路，完善工会参与社会管理机制，推动新的社会管理格局形成，是工会贯彻落实党的十七大精神，推进以改善民生为重点的社会建设，促进和谐社会建设的一项重要任务。在我国，随着社会主义市场经济体制的建立完善，政府管理社会的职能逐步发生了转变，参与社会管理的主体多元化，建立新型社会管理格局成为社会发展的趋势，这为工会参与社会管理提供了难得的历史机遇。在全面建设小康社会的进程中，工会参与社会管理要担当起职工利益代表者的角色，发挥好协同管理的作用，     

＂网络＋网格＂助力工会参与社会管理

湖北宜昌市西陵区总工会在工会参与社会管理服务创新中，坚持以工会服务网络平台为载体、以社区网格化管理为支撑，着力推动工会组织与社区网格的有效融合，形成了“网络＋网格”的工会参与社会管理服务创新模式。     

构建和谐劳动关系:工会参与社会管理创新的路径和维度

构建和谐劳动关系是坚持和完善中国特色社会主义的重要组成部分.以劳动关系和谐促进企业和谐、社会和谐是工会肩负的社会责任.工会作为职工群众利益代表者、维护者,劳动关系的协调者,构建和谐劳动关系的重要推动力量,通过构建和谐劳动关系维护职工合法权益,是工会参与社会管理创新的路径选择.工会要在服从服务于党和国家工作大局中维护职工权益;在党委领导、政府负责、社会协同的格局中科学定位自己的职责和作用;在参与、配合、协助、协调、引领、教育的维度内创新工作思路和工作方法.     

关于工会参与社会管理创新的思考

工会组织参与社会管理创新,要以服务职工为核心、促进社会整体协调发展和社会公共利益实现为目的,以协调劳动关系为切入点,以化解职工群体性纠纷、更好帮扶职工和服务社会为重点,特别要注重工作方式方法创新,加强任务整合,促进工作联动,推动基层工会合作,提升工会参与社会管理的声势、影响、效益和作用.     

构建工会参与社会管理的工作价值体系

2011年初，党中央提出了加强和创新社会管理的科学命题。贯彻落实好党中央关于发挥好工会等群众组织在社会管理和公共服务中桥梁、纽带作用的要求，是各级工会面临的一项新任务。为此，我们亟需积极探索构建在参与社会管理创新中的工会工作价值体系，进一步摆正位置、理清思路、找准切入点，在推动科学发展、促进社会和谐中彰显工会作为。     

政府的职责定位与农民工组织化中社会资本的整合 —— 基于南昌市“散工劳务超市工会”的调查

近年来,社区农民工工会成为各个地方创新农民工社会管理的典型代表,并以此作为政府社会管理创新的亮点。本文对这种环境下组建的散工劳务超市工会展开调查,分析该类工会社会资本的生成和运行困境,反思政府在完善农民工劳动关系中的定位,认为政府在改善农民工劳动关系中存在定位不准的问题。     

关于改善我国企业劳动关系的对策建议

发展和谐劳动关系,必须形成劳动关系立法和社会法制环境的统一,形成党政主导和工会参与的群众利益维护机制,加快我国劳动关系立法进程,营造职工依法维权的社会法制环境.各级政府在劳动管理与监察中发挥主导作用,可探索建立第三方参与的劳动争议调处制度,不断提高现代企业管理素质和社会责任意识,加强工会组织的民主管理和群众监督力度.     

坚持道路 服务大局 履行职责 开拓创新——各地工会工作巡礼（二）

按照市委《关于加强和改进工会工作的意见》和市总十二大提出的“调整适应、改革创新”的工作方针，制定了《北京市“十二五”时期职工发展规划》，以及“三级服务体系运行机制”、“工会服务站规范化建设”、“职工之家建设”、“社区联合工会建设”、“加强产业工会建设”、“专职工会社会工作者队伍建设”、“引导社会组织参与服务职工活动工作方案”、“加强工会服务职工设施建设”、“推进职工互助保障工作”等9个落实《关于深化工会三级服务体系建设参与加强和创新社会管理的意见》的文件。     

对工会法律援助工作参与加强和创新社会管理的思考

在全国提出加强和创新社会管理的大背景下,工会法律援助工作应抓住机遇,发挥专业优势,在参与加强和创新社会管理工作中做到有＂为＂、有＂位＂。     

新时代“枫桥经验”对工会参与社会治理的启示 ——基于绍兴市总工会实践的分析

在国家治理体系和治理能力现代化进程中，工会在社会治理方面扮演着政府无法替代的角色。 新时代“枫桥经验”与工会参与社会治理在价值理念、目标要求、基层基础、基本方法方面，有着共同的内在机理。 本研究以新时代“枫桥经验”视角下工会参与社会治理的绍兴实践为基础，分析了调解式治理、化解式治理、 协商式治理、渗透式治理4种治理模式。研究发现，新时代工会参与社会治理在制度层面、社会层面、工会层 面还存在一定问题。研究建议，借鉴“枫桥经验”，工会应在政治能力方面加强党对工会工作的领导，在法治 能力方面打造“工会参与法院劳动争议案件调解”升级版，在组织能力方面扩大工会组织覆盖面，在工会专业 能力方面提升工会干部队伍水平,以增强工会参与社会治理的能力     

工会民主参与问题论纲

1989年12月,中共中央在《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》中指出:工会应当成为广大职工群众有组织、有纪律、有领导地参政、议政的民主渠道,各级政府应当逐步建立和完善工会对政府工作民主参与的制度。这是党中央对工会民主参与工作的新的要求,它体现了党的全心全意依靠工人阶级的思想。如何通过工会代表职工参政、议政,逐步实现组织职工参与国家和社会事务的管理,充分发挥工会的民主参与职能,是工会工作面临的一个重大课题。一、工会民主参与制度的性质在社会主义条件下,工人阶级在通过共产党领导国家的同时,积极地通过各种有组织、有领导的民主渠道参与管理国家和社会事务,参与管理企业和事业,是职工群众的根     

国家与社会关系视角下的工会参与社会管理

身处国家与社会之间的工会,其主体性特质的确立需要明确它与国家、社会的关系。在我国的制度环境中,处于国家与社会之间的工会组织,对于社会管理体系的重构是不可或缺的重要社会力量,其功能作用的发挥影响到所代表的职工群众利益的表达和实现,也影响到国家与社会关系的重组。"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局",开启了社会管理的新局面,工会参与社会管理的目标取向与侧重也应与之相适应。     

以工会法律援助维权服务为突破口 推进工会参与社会管理

近年来,山西各级工会组织认真贯彻全总的部署要求,牢牢抓住加强职工法律援助维权服务这一突破口,从而有效做实了职工群众工作,在构建"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的社会管理建设格局中发挥了积极作用。一、注重机制建设,切实把工会参与加强和创新社会管理工作的着力点放在依法参与、依法维权上一是建立组织领导机构,以"依法治会"、"六五"普     

建立健全工会法律援助服务机制

2011年9月27日．“全国工会参与社会管理、做好职工法律援助维权服务工作经验交流会”在京召开。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普出席会议并讲话。他强调．加强和创新社会管理。是党中央站在中国特色社会主义事业全局提出的一项重大战略任务。各级工会要深入学习领会、认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央的指示精神上来．增强工会参与社会管理、做好职工法律援助维权服务工作的责任感和紧迫感。     

“三个转变”助力工会参与创新社会管理

随着社会阶级阶层结构、城乡结构、收入分配结构、社会规范和价值观念不断变化，工会在社会管理中所承担的职责越来越重要，所肩负的使命越来越重大。四川南充市总工会在协同参与社会管理创新工作中，积极探索，认真实践，实现了从管理型工会向服务型工会、从被动型工会向主动型工会、从单向型工会向互动型工会的“三个转变”。