向着“全省一流,全国有名”迈进——户县草堂镇全力创建省级重点示范镇掠影

正巍峨耸立的秦岭北麓,一座得名于关中八景之一"草堂烟雾"的小镇,——美丽富饶的草堂镇坐落于此。草堂镇是户县的经济重镇,这里环境幽雅,空气清新,气候温和。更有太平、紫阁、高冠三条大河,穿流而过,水资源丰富,享有大秦岭之畔的"小江南"美誉。今年以来,户县草堂镇在户县县委、县政府的正确领导下,坚持"全省一流、全国有名"工作标准,紧紧围绕加快省级重点示范镇建设,努力实现争先进位的目标,抓住制度建设和项目建设两条主线;解决认识、能力、作风问题,推进省级重点示范镇、高新草堂科技产业基地、秦岭北麓建设,不断     

西安市秦岭生态环境保护管理委员会

西安作为世界历史文化名城,坐拥秦岭,俯卧渭水,以"华夏故郡、山水之城"享誉海内外.秦岭横亘于我国中部,千百年来,秦岭作为这座城市的生态保护屏障、重要水源地和"气候调节器",为人们提供了良好的生活环境.西安因秦岭而变得厚重和包容,秦岭因西安而更具灵气和底蕴.保护好秦岭的生态环境,是发展生态文明,建设美丽西安的重大举措,是功在当代、利在千秋的历史责任. 2012年,西安市委、市政府把秦岭北麓生态环境保护建设列为事关西安长远发展的五项重点工作之一.市委、市政府明确提出把秦岭北麓建设成"国内一流的旅游生态区,西安城市发展新名片"的总目标,为秦岭北麓生态环境保护建设指出了明确的方向.     

古代中国封建刑罚“文明”之思想原因——以中西对比为视角

古代中国封建社会的刑罚"文明于"西方中世纪之神判法的观点,已被世人所普遍接受和认可。就此原因,从思想层面入手可将其归纳为二大因素:一则中国封建社会并非像西方一样以宗教神权而立国;二则中国封建社会奉行"儒法合治"的法律传统。但是,为何中国封建法律和刑罚被曲解百年之久且至今仍未完全消融呢?在上述分析的基础上,反思有二,一为外因,即西方人强加于中国封建刑罚上之"印迹",掩盖了史实的真相;二为内因,即古今部份国人思史、正史失之客观、全面。     

文碧接魁斗青山存古风

2021年西北地区优秀旅游形象宣传口号榜单中,"秦岭封面 灵秀商南"赫然入列.商南地处秦岭东段支系蟒岭南坡、郧西大梁北麓,新开岭由西向东横亘其中,形成东西大致平行的"三岭夹两谷"的山川地貌.在2300多平方公里的国土上,群山连绵,河道纵横,域内较有名气的山峰有70余座,其中海拔在1000米以上的达33座;在10余条河流...     

文化育警铸警魂

汉中市公安局玉河分局地处秦岭南麓、嘉陵江畔的享有"富山盛矿"之美称的略阳境内,是汉中市公安局的直属分局,辖区管辖有省内大型钢铁联合企业--略钢及其配套矿山等附属企业,村企交错,点多线长,重点部位众多,人口30000余人.     

超越秦岭看秦岭“生态保护”

人类要尊重生态平衡,帮助维护这个平衡,而绝不要轻易云破坏它.秦岭是陕西经济社会发展的重要支柱,是世界物种的"基因库",是我国中部最重要的生态安全屏障,<秦岭生态环境保护条例>的立法反映时代特征,具有一定的超前性.以科学的立法学理论作为立法预测、立法规划的依据,并且在立法体系、立法技术、法规名称、法律术语、法的技术性结构等方面做到科学的一.为秦岭生态环境的保护和利用融合人文之善,创造和谐之美!     

立法,从倾听群众的声音开始——立法全过程人民民主的西安实践

恪守为民立法,站稳人民立场,西安市人大常委会把倾听人民群众的声音作为立法工作的关键一环,确保出台的法规"立得住、行的通、真管用". 听民声,让法规"立得住、行的通、真管用" 曾几何时,秦岭北麓西安境内,不断出现违规、违法建设的别墅,地方也出台多项政策法规,要求保护好秦岭生态环境,但还是有很多人盯上了秦岭的好山好水,试图...     

黄山与共和国同行

美丽的黄山，位于安徽南部黄山市境内，南北长约40公里，东西宽约30公里，总面积约1200平方公里，其中160．6平方公里的精华部分被划为黄山风景名胜区。黄山集世界文化遗产、世界自然遗产、世界地质公园三顶世界级桂冠于一身，以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪“五绝”著称于世，素有“人间仙境”之美誉，更有“天下第一山”之称。明代大旅行家徐霞客曾两次登临黄山，赞叹道：“薄海内外无如徽之黄山，登黄山天下无山，观止矣!”     

仁、爱与权利:兼说费孝通先生暮年的“文化自觉”

自西学东渐以来,儒家思想常被指斥为中国走向法治的最大障碍,而古今中西之理论争讼,亦绵延百余年,至今未息。今观儒家思想之核心——"仁",不过以人类自然之情感"爱",即同情心之扩张为基点,由近及远、由私而公,终至于物我同怀、天人合照、万类并育,构成中国文化之主干,哺育我华夏文明数千年相沿不绝。对比西方法治之核心概念——"权利",虽同样离不开推己及人,能近取譬,但因植本于个体,囿限于小我,加之崇尚功利、煽惑斗争、迷信人为,终不免走上物我两失、天人对立、同归于尽之悲剧结局,可谓见近而忘远、得小而遗大。是故中西文化之相需互补,乃人类走向光明未来之正道坦途。费孝通先生暮年悟道,幡然回归,亦足证中国文化之高明悠远、生意盎然。     

共同构筑秦岭生态屏障

党的<十七大报告>中指出: "要坚持科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系."陕西省<秦岭生态环境保护条例>是我国第一次为一座山脉立法,具有首创性,<条例>的出台见证陕西地方立法经历了一个从无到有,从粗放到精细,由激情到理性,由慢到快再到稳,由注重速度和数量到速度与质量并重,逐步完善的过程.同时,为保护和发挥好秦岭生态环境功能加大保护力度提供了法律保障.     

反思中国行政法学存在的政治背景——通往中国行政法学自我意识之路

发轫于计划经济体制之上的当代中国行政法学,因将自身建构在公民权与行政权对立关系这一错误根基之上,而在面对现代行政实务时捉襟见肘。本文从前现代、现代、后现代之类型化视角反思中国行政法学政治背景,呼吁中国行政法学应建立在一个公民权与行政权良性沟通、交流、协商的平台上。置身于此平台之上、不囿圜于"法学上之方法"的藩篱、脱身于西方现代化范式之囹圄的"和谐行政法"为中国行政法学塑造了一种自我意识,并借对中国当代行政法学价值的准确定位、深厚的中国问题意识以及一条"从中国问题出发进入西方问题再返回中国问题"的路径,而结束中国行政法学历时已久的漂泊之旅,解救其于社会转型期的一场整体性危机。     

全面贯彻习近平生态文明思想 以立法保障秦岭宁静和谐美丽

《陕西省秦岭生态环境保护条例》于2019年9月修订通过,12月1日起正式实施。《条例》修订体现了党的十九届四中全会提出的"实行最严格的生态环境保护制度"要求,是完善我省生态文明制度体系建设的深入实践,为保护秦岭生态环境提供了有力的法治保障。     

为了“消失”的小区公园

不久前,浙江省义乌市某公寓A座楼下的小公园突然"消失",一时间,业主们议论纷纷,意见颇大。为此,业主们找到义乌市融媒体中心《娘舅来了》栏目查明真相。义乌市联合人民调解委员会调解员龚景永受栏目邀请来到了公寓楼下,发现小公园已经被挖掉了一大半,现场工作人员正在施工,并在小公园与公寓楼之间增加了围栏。几位住户告诉龚景永,原先公园里有绿化,还有健身器材和充电桩.     

宅基地使用权性质及农民居住权利之保障

农民宅基地形成于上世纪60年代,有其独特的社会政策落实内涵。农民的私有住宅与集体公有的地基形成了中国特色的农民住宅制度,其中所涉权利相当复杂,不是宅基地"用益物权"之简单阐释。住宅的所有权、地基的所有权与使用权、农民的居住权、农村集体权利等等皆须考量。在此基础上,因应社会变迁,尤其是城市化背景下的宅基地适度流转才能使制度不致僵化,亦不致因宅基地之"自由"流转而发生大的社会动荡,换言之,"宅基地"流转需要把握好相关的"度",防止"一刀切"。     

“拜一杜规则”与中国《科技进步法》和《专利法》的修订

如何促进政府投资所生之科研成果尽快向产业界转移,充分实现公共投资的经济和社会价值,一直是各国政府所面临的一个挑战。美国于1980年制定的《拜—杜法案》通过将政府资助所作之发明获得专利的权利划归完成单位,以产权激励的方式刺激此类创新成果的实施,并为此构建了被称为"拜—杜规则"的一整套颇为完备的制度,其实施取得了举世瞩目的效果。中国为提高政府资助科研所获得成果的产业化实施率,借鉴美国经验,在《科技进步法》中引入了"拜—杜规则"的核心内容。但是,仅有科技基本法原则性的规定是不够的,为充分发挥"拜—杜规则"的积极作用,《专利法》或者《专利法实施细则》中有必要充实这一规则的具体制度设计。     

为世博会装上"科技芯"

在中国2010年上海世界博览会园区,世博公园和后滩公园称得上两座真正的"绿色公园".这不仅因为原本冒着黑烟、机器轰鸣的钢铁厂,摇身一变为37公顷的绿地,而目在于公园与周边环境相融合,运用了一系列先进的生物生态修复技术,在不使用化学制剂以及特殊设备加工过滤的悔兄下,每天流入公园的2400吨黄浦江水,可从劣五类"自然"净化为可触摸的三类水,公园水景、绿化灌溉及道路中洗所需用水,不必再消耗宝贵的自来水.     

锲而不舍共同关注保护秦岭

促进成立秦岭生态环境保护的管理机构 安东副主任说:秦岭生态保护既有管理上的问题,也有立法上的问题.比如,条例中提到"1500米以下适度开发",什么是"适度"?含义模糊.我们前几天进山检查,发现存在好多问题.建设别墅群都有政府批件,县里部门的批件居多.从形式上看是合法的,但结果是把秦岭生态破坏了.建议:对秦岭生态保护现状搞一次普查.尽快将条例的修改列进明年的立法计划,各级各部门、全社会都来关心秦岭的保护,关注条例的修改.对秦岭的保护要进一步明晰责任、加强监管,对监管不到位的要追责.对秦岭合理利用的审批权要上收,审批要严格.     

“一把手”监督应分解与制约权力

"一把手"是在具有中国特色政治生态中的特定称谓,长期以来普遍成为官员履政的追求目标,但在公众的心目中大有贬义化的趋势,前者"爱"之深,后者"痛"之切.原因无他,在腐败"关系人心向背和党的生死存亡"(十七大语)的当前,"一把手"腐败尤属其中焦点与"枢纽",牵一发而动全身.     

美丽少华山 城市后花园

少华山国家森林公园位于陕西省华县县城东南5公里处的秦岭北麓,西距西安85公里,东距华山30公里,连霍高速、郑西高铁、310国道从公园门前穿过,交通十分便捷。公园总面积6300公顷,由少华峰、潜龙寺、红崖湖、石门峡、密林谷五大景区组成。园内山体俊秀,奇石林立,池潭相连、密林幽谷,生态环境近似原始,森林覆盖率达90%,文化底蕴深厚,堪称历史文化名山,是关中东部最大也是唯一的一座集山水观光、生态休闲、登山健身于一体的山岳峡谷型森林旅游风景区。2008年被国家林业局批准为国家级森林公园,2011年10月,被国家旅游局批准为国家AAAA级旅游景区。     

诉讼法学研究之评价与展望

本刊编辑部和浙江工商大学诉讼法学研究中心于2012年5月6—7日在浙江温州联合举办了"诉讼法学研究之评价与展望"理论研讨会,作为"法学研究转型"系列研讨会之一。本次研讨会邀请诉讼法学领域的专家学者,围绕诉讼法学研究与制度环境、诉讼法学研究与立法、司法实践、中国诉讼法学理论体系之构建、诉讼法学研究方法与材料之更新、诉讼法学学术争鸣与学科交流等诸多方面展开讨论,旨在总结既往,展望未来,为推动我国诉讼法学理论研究的转型和发展出谋划策。现将与会学者的精彩发言以笔谈形式刊发,以飨读者。