基层党内选举制度改革的路径选择

基层党内选举制度改革是以改革创新精神推进基层党内民主的重要内容。进一步推进基层党内选举制度改革，必须从动力层面培育强健的动力因素；从制度层面形成有机联系的制度体系；从模式层面积极探索基层民主的多种实现形式。     

农村土地“三权分置”对集体所有权制度的冲击与调适

当前的集体土地所有权制度具有调节集体成员收入分配、实现农村土地资源价值、促进社会主义民主实现、传承互助协作传统文化等诸多时代功能。农村土地"三权分置"政策偏重农村土地经营权等利用层面,容易形成对集体土地所有权制度的冲击。调适农村土地"三权分置"与集体土地所有权制度,需要协调农村土地价值实现与农村土地资源管理、集体土地所有权实现与土地承包权及承包土地经营权的保护、集体功能实现与土地利用效率提升以及其他相关制度改革工作,协调集体、成员、利用者的农村土地收益分配,协同保护农村土地上的"三权"。     

后续监管:山西商事制度改革的关键环节

商事制度改革对于释放市场活力,形成大众创业、万众创新的局面具有重要意义。山西省商事制度改革的实践表明,商事制度改革在"宽进"的同时必须"严管",才能有效解决监管薄弱甚至空白问题。为此,深化商事制度改革,需要通过制定监管职责清单促进协同监管、运用大数据强化信用监管、推进社会参与形成社会监督共治等措施,完善事后监管体系,保证改革顺利推进。     

行政审批制度改革的实践及对策研究——以江苏泰州为例

行政审批制度改革,既推动了政府职能的转变,又全面激发了"大众创业、万众创新"的活力。当前,我国各级政府都在积极推进行政审批制度改革。但是,作为一种规制型行政的产物,其弊端也逐渐显露:审批权限设置不明确、现实中的权力"虚放"、"红顶中介"蚕食改革红利等等。这就需要从流程优化、权力配置、监管高效、协同共治等方面改进和完善,打好"放管服"系列组合拳,真正做到"给企业松绑、让市场发力"。     

全面深化改革是制度自信的必由之路

对中国特色社会主义制度自信是全面深化改革的精神力量。全面深化社会主义市场经济体制改革、深化政府治理体系改革、深化社会领域的改革,形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,是树立制度自信的必然选择。     

邓小平对国家治理现代化的历史性贡献

邓小平带领中国人民在改革开放的时代背景下全方位多领域展开国家治理现代化的建设规划,包括规范和完善执政党和政府的制度建设,从制度层面实现国家政治生活的民主化;促进多元主体参与国家治理,充分调动地方、企业、群众个人的积极性和创造力,使多元主体在互动协同中共同参与国家治理;通过立法、执法、普法教育"三管齐下"式的全面规划初步确立社会主义法治化基础。     

社会治理进程中协同理论运用的法律保障探析

"协调发展"是我国社会发展的重要理念,社会协同治理是协调发展的理论基础之一。基于对当前我国政府治理水平和社会发育程度的考量,政府应重视协同发展理论在社会治理中的运用,构建政府主导、社会参与的协同治理制度。协同治理必须通过强化制度保障才能得以实现,政府应通过改善、加强立法,健全培育制度以形成合力,并以制度的改进加快社会治理的改革,最终实现我国社会治理的协调发展。     

排污权制度改革的“浙江模式”

浙江省排污权制度改革经历了区级层面、市级层面和省级层面三个阶段的探索与实践,形成了自下而上的排污权制度改革的“浙江模式”.“浙江模式”的主要做法是：以总量控制为前提、以监测技术为基础、以体制创新为推力、以市场定价为导向.排污权制度改革取得了显著的污染减排等环境效益、招商选资等经济效益和制度示范等社会效益,其基本经验是：严峻环境形势倒逼机制推动排污权制度创新;政府、市场和社会机制耦合促进排污权制度不断推广;环境技术创新和环境制度创新驱动排污权制度不断完善.为了充分发挥排污权制度的政策效应,必须全面推进排污权制度改革,构建排污权制度统一政策,加强排污权监管机制建设.     

技术·制度·精神——张家港市沙洲钢铁厂崛起原因探析

国有企业改革要以适应社会主义市场经济体制为基本取向,从技术、制度、精神三个层面上配套改革,整体推进.这是我们考察沙钢崛起所得出的一个基本结论.技术层面上的改革,包括对现有设备的技术改造,以增量调整存量,优化资产结构.也包括以引资、联合等形式,盘活存量,形成规模优势和品牌优势;制度层面上的改革,主要是优化企业外部经营环境,理顺政企关系,加强内部管理制度的建设与改革,形成良好的分配激励机制和约束机制,解决好政府、企业所有者、经营者、职工在所有权、经营权、收益权上的结合和分配问题;精神层面的改革.是指在企业中坚持进行社会主义精神文明建设,以人为本进行思想、精神、观念和行为方式等方面的改革,重视企业文化建设.形成团结向上、艰苦创业的企业精神和树立搞好社会主义公有制企业的坚定信心.从上述这二个层面上推进国有企业改革,是对沙洲钢铁厂经验的理论总结,也是对全面贯彻党中央关于国企改革有关政策和思路的逻辑归纳,是从哲学意义上提供一个国企改革的大视角.     

习近平关于协同推进全面深化改革重要论述探析北大核心CSSCI

习近平关于协同推进全面深化改革的重要论述,从理论上看,是对辩证唯物主义世界观方法论的坚持和运用;是对中华优秀传统文化整体辩证思维的创造性转化和创新性发展;是对我们党改革理论的继承发展和守正创新。从实践上看,是基于对科学统筹改革任务以提高改革整体效能、解决经济社会发展中突出矛盾和问题等的深刻思考和整体把握。协同推进全面深化改革,要从以下几个方面着力:其一,目标指向要一以贯之,重要部署要接续递进;其二,重视区域协调发展,优化区域空间布局;其三,确保改革权责体系上下贯通、层层负责;其四,抓好改革试点,积极推广成功经验;其五,抓好改革方案、落实和效果协同;其六,统筹协调各领域改革的关系。同时,要坚持持续凝聚改革共识、更好发挥党的领导这一最大优势,使改革与解决问题协同推进、推动制度优势更好转化为治理效能。     

习近平关于协同推进全面深化改革重要论述探析

习近平关于协同推进全面深化改革的重要论述,从理论上看,是对辩证唯物主义世界观方法论的坚持和运用;是对中华优秀传统文化整体辩证思维的创造性转化和创新性发展;是对我们党改革理论的继承发展和守正创新。从实践上看,是基于对科学统筹改革任务以提高改革整体效能、解决经济社会发展中突出矛盾和问题等的深刻思考和整体把握。协同推进全面深化改革,要从以下几个方面着力:其一,目标指向要一以贯之,重要部署要接续递进;其二,重视区域协调发展,优化区域空间布局;其三,确保改革权责体系上下贯通、层层负责;其四,抓好改革试点,积极推广成功经验;其五,抓好改革方案、落实和效果协同;其六,统筹协调各领域改革的关系。同时,要坚持持续凝聚改革共识、更好发挥党的领导这一最大优势,使改革与解决问题协同推进、推动制度优势更好转化为治理效能。     

深化"放管服"改革持续优化长春市营商环境

长春市继续深化"放管服"改革,优化营商环境,应深入开展工程建设项目审批制度改革、继续深化政务服务改革、促进协同监管模式创新,全力抓好平台载体建设,以此着力解决企业群众办事的痛点、难点、堵点问题,全面深化改革.     

领导小组成立助推全面深化改革

正中共中央政治局12月30日召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。党的十八届三中全会以"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"为总目标,对全面深化改革做出了总体的战略部署,并且决定成立全面深化改革领导小组,负责改革"总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实"。习近平总书记在十八届三中全会上的讲话中指出,"领导小组的主要职责是统一部署全国性重大改革,统筹推进各领域改革,协调各方力量形成推进改革合力,加强督促检查,推动全面落实改革目标任务"。这是中央第一次成     

当前统筹城乡发展中几个重点制度的改革与建设思路

近年来,我国在推动统筹城乡及城乡一体化发展过程中,逐渐形成一些共识并取得积极成果,但是,现有城乡发展的制度体系还不完善,有关制度改革还存在许多问题和不足,尤其在城乡就业、户籍、土地利用等关乎城乡发展的基础性和关键性制度领域,其改革与建设都还存在一些障碍.针对上述三大重点制度的问题和困惑,提出有关改革与建设的对策思路,从制度层面有助于破解我国城乡发展进程中的有关复杂问题.     

从“管理”到“治理” 释放“政社分开”的改革红利

正十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了我国全面深化改革的新蓝图,其改革的系统性、整体性、协同性前所未有。纵览《决定》,有两大突出的亮点:一是从单方面的政策改革走向了全方位的制度改革,特别突出了党中央在处理政府、市场、社会三者之间关系上的深谋远虑和制度安排;二是用"治理"替代了"管理",在"推进国家治理体系和治理能力现代化"、"有效的政府治理"、"创新社会治理"三个层面提出了具有多元性、协调性、互动性     

胡鞍钢:十八届三中全会的三个关键词

<正>首先是"全面深化改革"。"全面深化改革"之所以意义非凡,是因为它能够形成一整套优势互补的制度,使发展更为全面、协调,综合、平衡,互补、互利。三中全会后中国从之前以经济体制改革为主转向全面深化"五位一体"改革,将是未来改革发展的必由之路。其次是"升级"。一是指经济升级版。中国已经是世界第二大经济体了,正在向世界第一大经济体迈进,经济质量还要进一步升级。二是     

新一轮金融改革背景下民间金融体制完善问题研究

改革开放以来,我国金融体制改革渐进式向前推进,但民间金融诱致性的制度变迁和金融功能在历次金融体制改革中尚不突出。在当前"新兴"和"转轨"的双重背景下,新一轮金融改革工作已全面展开,而各类民间金融风险事件背后折射的问题仍然是改革层面的问题,根源于民间金融制度变迁的滞后,金融改革与实体经济发展相脱离。从法律、政策、制度入手完善民间金融体制,将民间金融纳入到金融体制改革的整体框架之中,是规制民间金融的重要战略定位与机制筹措。     

“改革”内涵的演进:从“改革”到“全面深化改革”

"改革"内涵是在改革开放以来理论和实践的双重互动中演进的。1978年党的十一届三中全会作出了改革的新决策,启动了农村改革的新进程;1987年党的十三大将"改革"和"开放"整合为"改革开放",在党和国家政策与制度层面得到确认。随着实践的发展,"改革"又不断被赋予新的内涵,相继经历了从"全面改革"到"深化改革"再到"全面深化改革"的演进过程。一方面社会生活的巨大变化,是以"改革"概念变革为先导;另一方面,社会变革也必然引起"改革"概念本身的巨大变化。"改革"内涵的演进既是对社会历史现实语言的反映,可以充当认知社会结构变化的"指示器",也参与了对社会的建构和影响,成为历史发展的"助推器"。     

供给侧结构性改革的认识误区与改革重点

推进供给侧结构性改革是适应经济发展新常态的内在要求与有效举措。在推进供给侧结构性改革进程中,存在着一些认识误区,影响了改革进程。为澄清对供给侧结构性改革的认识,就必须对供给侧结构性改革的主体、方式、目标等形成一个总体认知,并探索推进供给侧结构性改革的有效路径。根据产品供给侧管理的生产流程,从需求层面、要素层面、产业层面、制度层面和社会层面等五个层面重点突破,是推进供给侧结构性改革的重点举措,更是实现新经济增长的必然选择。     

创新开展村居干部经济责任审计 提升村级治理规范化水平

<正>从2014年开始,我们创新开展村居干部经济责任审计工作,通过两年多的实践,逐渐探索出一条加强村级事务监管、规范村级治理的有效途径。一是加强领导、建强队伍。临沂市委、市政府高度重视这项工作,在市县均成立领导小组、建立联席会议制度,形成"党委政府大力支持,组织部门强力主导,相关部门积极协同"的工作格局;出台《临沂市村居干部经济责任审计实施办法》,从制度层面完善工作机制。配齐配强专门工作力量,在不增加机构编制的基础上,