固体废物污染环境防治法浅析

我国是世界上固体废物污染最为严重的国家之一。撇开我国处理、处置固体废弃物的技术较为落后等因素,仅仅分析我国固体废弃物相关立法。本文立足我国国情,讨论我国固体废弃物相关立法的缺陷以及借鉴西方发达国家的一些成功的经验,对相关的法律制度提出相应的建议。     

西德、法国、英国经济法考察

一九八二年十月二日至十一月二十九日，我们应邀访问了西德、法国和英国，主要考察了西欧的经济立法和经济司法，并着重对它们用经济法规管理经济特别是管理国营经济的经验进行了调查与研究。这三国是西欧有代表性的发达资本主义国家，尽管它们现行的经济政策有所不同，所属法系各异，然而严格以法律调整经济生活则是它们多年来共同遵循的一项基本国策。     

西方国家血液安全的责任与赔偿

本文着重论述了20世纪80年代美欧等西方国家遭遇的因临床输血（血液和血液制品）而导致大量艾滋病病毒感染的重大事故。并从此出发，评述与输血感染病毒有关的西方国家的血液安全管理和民事赔偿的传统立法及其最新发展。揭示血液安全的政策、立法难点以及民事赔偿中的过错责任原则在赔偿和促进安全方面的潜在不足。介绍西方国家广泛采用无过错责任赔偿方案，作为促进补偿、缓和矛盾的手段。通过西方国家的立法和实践对我国的相关法律问题进行思考。     

从《固体废物污染环境防治法》看我国环境经济政策的法律化进程

从《固体废物污染环境防治法》看我国环境经济政策的法律化进程胡晓辉，郑志淼政策上升为法律不仅是一个国家的立法过程，而且是国家实现政治、经济生活法制化过程。它对现代社会经济、法制的发展具有重要的前提性基础作用．环境经济政策在我国污染治理、环境保护工作中的...     

住房保障立法的基本问题研究：一种可能的重构——《经济适用住房管理办法》第30条引发的思考

经济适用房和廉租房是我国制定的住房保障政策，但政策的临时性和灵活性削弱了住房保障制度的稳定性和权威性，因此，我国必须尽快制定住房保障法规，为推进公共住房政策的实施提供法律依据和保障。本文通过对经济适用房制度和廉租房制度的政策考量，“夹心层”住房保障问题的关注，“三步曲”立法思路的探索，从住房保障立法的指导思想、立法目的和实施步骤三个方面展开研究。以期对我国住房保障立法有所启示。     

新疆地方风险投资税收法律制度的建立与完善

税收既是国家转移支付的手段,也是国家对国民经济实现宏观调控的工具。在市场经济条件下,风险投资的投入主要依靠市场资金而不是国家投资,而各个市场主体投资取决于经济利益的刺激和政府税收政策等经济政策的诱导。通过国家税收立法和地方税收立法对风险投资规定优惠条     

日本能源政策动向及能源法研究

当前,我国由国家能源办、国家发改委、国务院法制办和中编办等15家中央单位组成起草小组,由能源、经济、法律、公共管理领域的16名专家组成的起草专家,已展开了对我国<能源法>的起草工作.我国能源立法应该采取何种立法体系,确立何种能源管理体制,应否确立能源市场自由化等问题,值得我们从理论上深入研究.本文系统梳理了日本能源政策动向,探讨了日本能源法律制度的特点及其对我国能源立法的启示,以期为我国能源立法尽绵薄之力.     

当代中国立法中的国家主义立场

当代中国立法中的国家主义立场，在法律体系的建构中表现得尤为突出，涉及谁来立法、立什么法、如何立法等问题。无论是立法的指导思想、立法主体、立法内容，均呈现出国家主义的色彩。全能主义、宜粗不宜细和建构理性主义作为我国立法中的指导思想，立法工作自上而下借助立法规划等方式展开；在立法主体上，国家立法压缩了民主立法的空间，部门立法、国家组织主导立法情况较为普遍；在法律内容上，立法具有较强的政策化倾向。     

日本中小企业立法现状及其对我国的启示

日益重视起中小企业对国民经济的作用，采取各种手段和措施扶持中小企业的发展，是当今全球经济发展出现的一个重要趋势。在经济发达国家和地区中，日本是拥有中小企业数量最多、中小企业应变能力最强的国家之一。日本经济之所以能够迅速的振兴和发展，中小企业起到了至关重要的作用。而中小企业之所以能够不断发展并推动日本经济复兴，离不开日本政府对中小企业的扶持政策和立法支持。本文从二战后日本政府的中小企业政策和立法入手，分析了《中小企业基本法》、《小规模企业共济法》、《防止中小企业倒闭共济法》等具有日本特色的中小企业法律，通过对其立法背景和主要内容的研究，提出借鉴日本中小企业法治建设的先进经验，完善我国中小企业法律体系的建议。     

英国食品安全立法及监管问题评述

英国是世界上最早开展食品安全问题立法与政策研究，进行食品安全立法，开展食品安全监管的国家之一。拥有较为完备的食品安全法律法规体系，同时也建立了卓有成效的食品安全监管体系。笔者对英国食品安全立法、监管政策及重大食品安全案件进行了简要的梳理、归纳，拟通过本文介绍给读者，以期对我国食品安全立法与政策的修订、执行提供一些可信的借鉴。     

论我国的行政立法

行政立法一词有两种含义：一种是指国家立法机关和行政机关制定行政法规的活动，也叫行政法的制定，它是相对于刑事立法、民事立法、经济立法等而言的；一种是指一定的国家行政机关制定具有法律效力的规范性文件的活动，也叫行政性立法，它是相对于国家立法机关的立法活动而言的。     

依法平等保护原则指导下对民营经济的刑法保障

伴随着社会主义市场经济的发展，推动实现民营经济与公有制经济的平等保护已成为社会各界的广泛共识。但在刑事领域，受国家经济制度、立法技术、刑事政策局限性、现行刑罚体系模式和传统司法理念等多重影响，对民营经济的刑事保障还存在诸多问题。为更好地推动民营经济发展，立足现实，可构建与公有制经济有限差异下的依法平等保护原则，并以此原则为指导，着力完善涉民营经济、民营企业的刑事立法，强化对刑法不当介入民营经济的制约，推动涉民营经济刑事政策的优化与落实，创新对涉民营经济犯罪的诉源治理，并不断提升对刑事正当程序的理念认同和制度保障。     

美国及其他西方国家经济立法域外适用的理论与实践评判

二战以来,随着西方国家对经济活动干预的加强,诸多的涉外经济管制立法,如反托拉斯法、禁运立法、银行、证券及外汇管理法等,应运而生,各国在运用这些经济立法调整涉外经济关系时,不但针对发生在本国域内的行为,而且把它们的适用范围扩大到域外,由此势必引发与其他国家法律及政策的冲突。各国经济立法域外适用冲突现象的出现和发展,严重地影响了国际经济交往的正常进行,从而引起各国学者的普遍重视。早在1984年,国际商会就专门成立了一个名为“国内法域外适用委员会”的机构,对这一问题加以调查和研究。现在,各国经济立法的域外适用问题,已成为当代国际经济法研究中的一个重要课题。     

生态环境用水法律政策与应用研究——以罗马尼亚为例

依法确保生态环境用水是许多国家遏制流域生态系统恶化的重要途径之一。罗马尼亚法律和政策确立了生态环境用水的优先地位，并从流域管理模式、行政干预措施、经济激励机制专门立法保障生态环境用水的使用权。中国应借鉴罗马尼亚在法律中明确生态环境用水的优先地位、采用流域管理模式统一管理流域整体生态系统，并分别利用经济激励机制和行政干预措施来保障生态环境用水权。     

试论我国的宗教立法问题

宗教立法是我国社会主义法制建设的重要组成部分。国家对宗教事务的管理和信教群众的宗教活动,在国家生活和社会生活中占有不可忽视的地位。重视宗教立法研究,加强宗教立法,是我国调整宗教关系的客观需要。1982年3月,党中央在《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》中曾指出:“为保证宗教活动进一步正常     

我国行政立法探讨

<正> 行政立法是国家行政管理活动的一个重要环节,也是国家行政管理机关的一项重要职能。所谓行政立法,就是国家行政管理机关为适应行政管理需要,依据宪法、法律规定的权限和程序,制定并颁布行政管理规定性文件的活动。依法行政是现代国家行政管理的基本标志。国家行政管理在本质上是一种法律管理,即是适用行政法对国家的政治、经济、文化等各种社会公共事务进行的组织管理。在当代行政管理的实践中,为了使     

论经济规制立法的正统性

现代国家的规制系统往往是复杂而庞大的。在政府对经济的规制中,应当否定和废止的规制大量存在,同时,应当肯定和强化的规制同样大量存在。本论文将视角锁定在经济规制立法的正统性分析上,着重探讨如何在立法和制定政策的过程中实现意思决定的科学性、专门性,强调对各种信息的梳理、排除和活用,围绕立法和政策制定的科学公正性和社会公正性以及由此而得以确保的社会可靠性展开探讨,在民主参与、专门性输入及评价、救济等专门性保障的意义上,来构筑规制立法和政策形成的正统性。     

行贿罪刑事政策研究（上）

刑事政策这一概念最早是由被西方学者誉为＂刑事政策之父＂的德国学者费尔巴哈于1803年提出的。他认为：＂刑事政策是国家据以与犯罪作斗争的惩罚措施的总和,是‘立法国家的智慧’。＂本文主要论述了我国行贿罪刑事政策的现状、问题检讨和完善等问题。     

我国中央银行的独立法律地位思考

我国中央银行的独立法律地位思考王庆和一、我国中央银行独立地位问题的提出在市场经济国家，政府管理经济的主要职责是通过立法为社会创造一个公平竞争和合理的分配环境，通过产业政策对社会经济的发展指出鼓励和限制的方向，具体经营活动由各经济主体自主决定，即使对...     

论国家必要干预市场经济是经济法的精髓

论国家必要干预市场经济是经济法的精髓张宇霖，顾瑞，张立琤国家必要干预市场经济是经济法的精髓。把握现代市场经济条件下国家必要干预的内涵，对加强经济立法、转变政府经济管理职能及经济法理论研究，均具有指导意义。一、现代市场经济的发展史是国家必要干预经济生活...