不断深化联系联动充分发挥代表作用 —— 践行全过程人民民主重大理念的主要做法及成效

习近平总书记在中央人大工作会议上对我国发展全过程人民民主作出全面深刻论述,并强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体.回顾总结近年来六安市人大践行全过程人民民主重大理念的实践,充分表明,加强与代表的联系联动、充分发挥代表在实现人民当家作主中的重要作用,是践行全过程人民民主重大理念的重要路径.     

践行以人民为中心发展思想贯彻落实全过程人民民主 ——聚焦地方组织法修改

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是社会主义的生命.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,发展全过程人民民主.     

全过程人民民主是人大制度的必然要求

人民的事人民议 人民的事人民定 2019年11月2日,习近平总书记在考察上海虹桥街道基层立法联系点时指出:"我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主."这是习近平总书记对多年来我国人民民主的精准阐释.由于我国实行的是人民代表大会制度,笔者认为,人民民主本身必须是"全过程的",全过程人民民主...     

论建设全过程人民民主制度体系

全过程人民民主是社会主义民主的本质特征。要发展全过程人民民主，健全最真实的人民当家作主制度体系。我国社会主义基本经济制度与根本政治制度决定了我国全过程民主的人民性本质，能够超越西方标签化的民主，实现最真实的民主。我国全过程人民民主实现“五大民主形式”全覆盖、“四个相统一”全贯通，能够超越西方碎片化的民主，实现全链条的民主。要发展全过程人民民主，畅通最广泛的人民当家作主参与途径，不断完善民主制度多数原则，关注少数权利的保护。要坚持和完善党的领导，以系统思维和法治思维推进民主协商，遵循公平原则合理施行差异化政策。要发展全过程人民民主，推进最管用的人民当家作主制度实践，通过一系列法律和制度安排将之具体地、现实地落实到实现人民对美好生活向往的工作上来。要保证人民依法享有广泛、真实的权利和自由，全面推进依法治国实践为促进人民自由全面发展提供法治保障，在高效提升民生福祉的同时维护社会公平。     

全过程人民民主视域下民族自治地方立法的理论逻辑及实践进路——以广西12个民族自治县为例

发展全过程人民民主，必须坚持和完善人民当家作主制度体系。民族区域自治制度是发展全过程人民民主的重要制度安排。民族自治地方立法集中体现坚持和完善民族区域自治制度与发展全过程人民民主的价值追求的同一性，直观呈现民族区域自治制度与其他政治制度互相贯通融合是发展全过程人民民主的制度保障，充分彰显发展全过程人民民主的制度优势以及切实保障制度优势在民族地区转化为治理效能。广西12个民族自治县立法是民族地区践行全过程人民民主的生动实践，具体表现为自治条例制定及修订实现全覆盖、单行条例凸显民族特色、深化立法“直通车”作用、建立立法跨区域协同机制等方面。民族自治县在立法中发展全过程人民民主的实践进路主要包括推进“小切口”立法、强化人大代表的主体作用、加强对自治条例合宪性合法性审查、注重对单行条例立法后评估监督以及搭建立法协同合作平台。     

发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用

习近平总书记在中央人大工作会议上指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,并第一次系统阐述了全过程人民民主这一重大理念,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循.     

全过程人民民主的理论逻辑与宪法实现

“全过程人民民主”是中国特色社会主义的政治发展道路,其实现需要借助于宪法的组织、程序和制度来完成。“全过程人民民主”作为一种理念,需依托于宪法所建构的制度来实现,同时,宪法的制度运行又要始终贯彻这一理念,理念与制度之间体现出一种交互影响的关系。“全过程人民民主”作为一种制度理念,与中国的传统以及近代中国所面临的国家建构问题密切相关,是一种将形式民主与实质民主融合在一起的民主理念,是民主理论在中国的创造性发展。结合中国的传统、宪法文本与政治现实,“全过程人民民主”的理论逻辑是与“社会主义”观念密切相关的民主理念,体现了最广泛的人民参与,将实质民主思维贯彻其中,并将形式民主、实质民主、政治集中、价值决断整合于全过程人民民主的链条当中。由此出发,才能理解我国宪法民主制度建构的规范本质,并在制度实现中切实贯彻这一新型民主理念。     

试论全过程人民民主的四个统一

全过程人民民主是习近平总书记有关民主理论的独创性贡献,是结合中国国情和中国经验探索出的新型民主之路.对于全过程人民民主的制度特色,习近平总书记指出:"我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社...     

擦亮"人民"底色描绘"民主"画卷——汉阴县人大常委会推进全过程人民民主的生动实践

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年纪念大会上的重要讲话和在中央人大工作会议上的重要讲话都鲜明的指出要"发展全过程人民民主"."全过程人民民主"这一重要论述,深刻揭示出了中国特色社会主义民主政治的靓丽底色,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论新表达,更是我国在坚持和完善人民代表大会制度中的最新重大实践成果.近年来,汉阴县人大常委会充分发挥人大职能作用,以创新思维谋划工作,在坚持党的领导、稳妥运用地方人大"三权"助力经济社会高质量发展和加强改进新时代人大代表工作中深入践行"全过程人民民主",不断开创新时代地方人大工作新局面.     

全过程人民民主的法治保障

发展全过程人民民主的治国理念,既是对已有民主制度和实践的总结,也是未来民主发展与创新的导向定位,以及开展制度对话与互鉴的智识资源.全过程人民民主具有主体广泛性、形式复合性、目标有效性、过程持续性等鲜明特征,也是其应当遵循的价值取向.坚持以人民为中心、坚持以人民代表大会制度为主渠道、坚持全过程人民民主的价值定位、坚持顶层设计与尊重人民首创相结合,是为全过程人民民主提供法治保障应当遵循的基本原则.就保障方式而言,法治保障不仅包括对法定民主制度的实施,也包括适时将成熟的民主制度通过立法加以确认.就法治保障的具体领域而言,进一步加强对全过程人民民主的组织保障、职权保障及程序保障应成为未来立法的重点,从而激发出更好的民主绩效、更高的民主兑现率和获得感.     

人民陪审的路径检视及制度展望——以全过程人民民主为视角

我国人民陪审员制度目前尚处“同职同权”与“分职分权”并存的二元模式,未来发展方向将是完全过渡至“分职分权”模式。全过程人民民主是我国人民陪审员制度的价值根基。陪审员发表法律意见,有利于在司法裁判中引入社会观念,实现司法民主、监督司法公正、促进法官说理。为更好地在人民陪审员制度中实践全过程人民民主,后续改革在遵循“分职分权”方向的同时,应保留人民陪审员发表法律意见的权利。具体而言,应明确陪审员参加法庭审判的案件标准,以必要的法官指示提升陪审员参审质量,保证陪审员意见在判决中得到充分体现。     

新目标让中国式民主更加“全过程”

<正>我们要在实践中把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、完善制度体系、推进民主实践、加强阐释宣介落实到具体工作中去，推动我国社会主义民主更加“全过程”，让全过程人民民主在新征程上绽放出新的光彩。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，并明确提出未来五年全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，到2035年全过程人民民主制度更加健全。如何落实好二十大报告提出的目标任务？如何让中国式民主更加“全过程”？如何让全过程人民民主在新征程上绽放新的光彩？关键是要把握好以下五个方面。     

着力深化与发展全过程人民民主

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记讲话中提出的"发展全过程人民民主"重要理论,是对中国特色社会主义民主实践的高度肯定与全新概括,丰富和发展了社会主义民主政治理论,为新时代坚持和完善人民代表大会制度指明了方向.     

深化新时代人民监督员制度丰富全过程人民民主的检察实践

习近平总书记强调,“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”。党的二十大报告明确指出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一,要进一步提高全过程人民民主的制度化、规范化、程序化水平.     

坚持和完善我国的人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持和完善人民代表大会制度,对于加强和完善社会主义民主和法制建设,切实保障人民当家作主,保障我国政治、经济和社会的进一步稳定发展,具有十分重要的意义.一、人民代表大会制度的内容人民代表大会制度是实行民主集中制的制度,其涵义在理论上可以分为四个方面.(一)国家的一切权力属于人民.这是由我国的社会主义本质所决定的.当然不能简单地认为,只要建立了人民代表大会制度,一切权力就自然属于人民了.我们要努力地建设社会主义民主,使人民代表大会制度的每一具体环节都能充分地体现权力属于人民的原则,使每一个人民代表、每一个政府工作人员都能真正地代表人民,为人民服务;使每一项决策都能完善地体现人民的意志,代表人民的最高利益.只有这样,才能真正实现宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”.     

浅析我国人民陪审员制度

人民陪审员制度是我国司法制度的一个重要内容,它充分体现了我国社会主义的司法民主,是人民群众参与国家管理的有效途径和方式.对于促进我们国家的司法公正,发挥人民群众参与审判、监督审判,保证公正和效率都起着非常重要的作用,对当前建设社会主义和谐社会也具有非常重要的意义.     

发挥律师在发展全过程人民民主中的作用

习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了全过程人民民主的重大理念,强调不断发展全过程人民民主.全过程人民民主是党领导人民发展社会主义民主,特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,体现和贯穿于民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监...     

如何坚持和完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国政权的组织形式,是中国的根本政治制度,是按照现代民主的逻辑设计出来的.在我国社会主义民主政治建设中,坚持人民民主专政和人民代表大会制度具有决定意义,这是因为人民民主专政的核心是人民当家作主,人民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式和途径.     

发展全过程人民民主推动人大工作守正创新

习近平总书记多次强调,要充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用,把发展全过程人民民主的要求贯彻体现到人大各项工作中. 人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用,不仅体现在完整的制度设计上,也体现在制度的实际运行中,体现在人大工作的各个方面、各个环节.     

我国人民民主面临的问题及对策——基于协商民主视角的分析

人民民主是社会主义民主的核心要义,是中国共产党和当代中国的理想和追求.我国设计了以人民代表大会制度为标志的一系列制度措施来实现人民民主,但在具体的政治实践中却面临种种问题.协商民主是强调讨论对话和审议的民主形式,恰好在某种程度上弥补了目前我国人民民主实践的不足.