工会专业知识

工会专业知识问：职工代表大会的职权是什么？答：根据《企业法》规定，在国有企业中职工代表大会（或职工大会，下同）享有以下五项职权：①审议建议权。听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金...     

抓住重点 突破难点 切实提高职代会质量

职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，是职工参与企业管理、实行民主监督的主渠道。十几年来，我局及所属单位都能按时召开职代会，认真落实职代会职权，使职代会逐步走上了制度化、程序化、规范化的轨道，较好地发挥了在审议企业重大决策、评议监督领导干部和维护...     

职工代表大会制度产生和发展的历史条件与特点

职工代表大会是中国共产党创立和发展的具有中国特色的企业民主管理的基本形式,其发展动力、 参与领域以及职权,在不同历史时期表现出不同的特点。在革命时期,激发工人生产积极性是其主要发展动力; 在建设时期,社会主义意识形态和政治民主的要求成为主要发展动力;改革开放以来,维护职工合法权益日益 成为占主导地位的发展动力。职工代表大会参与的领域及其职权也在历史发展过程中日趋明确和理性,即在生 产经营事务上享有审议建议权,在事关工人切身利益的重要事项上享有审议通过权,此外还享有对企业领导的 评议监督权,以及对职工董事和职工监事的选举权。这种职权特点既遵从了资本增殖的理性要求,也关照了企 业中职工的各种合理诉求。     

来稿摘登

对职工代表大会基本职权如何定位的思考四川省锦阳市总工会陈祖勇撰文,对当前民主管理立法的有关问题提出看法。文中指出,对职工代表大会基本职权的设置具体可以从以下几个方面来认识。一是知情参与权。职工代表大会对年度生产经营和工作计划、企业重大问题、经营管理方向、生产技术革新等重要决策和涉及职工根本利益的问题享有知情参与权。二是审议通     

中国企业民主管理历史梗概（下）

五、职工代表大会制的全面恢复和发展(一)企业民主管理的全面恢复。1978年4月,中央颁发了《关于加快工业发展若干问题的决定(草案)》,共三十条,所以又称《工业三十条》。决定草案提出取消企业的革命委员会。建立健全党委领导下的厂长分工负责制;总工程师、总会计师的责任制;党委领导下职工代表大会或职工大会制等基本制度。指出,企业要定期举行职工代表大会或职工大会,听取企业领导的工作报告,讨论企业有关重大问题,对企业的工作提出批评建议,对企业的领导干部进行监督。职工代表大会或职工大会,有权向上级建议处分、撤换某些严重失职、作风…     

基层动态

一拖集团公司认真落实依靠方针完善职代会制度为贯彻落实党的依靠方针 ,进一步坚持、完善企业职工民主管理制度 ,近日召开的一拖集团公司第十二届十一次职工代表大会 ,审议通过了《中国一拖集团有限公司职工（工会会员）代表大会条例（试行）》。《条例》对职代会职权、组织制度和工作制度 ,职工代表名额、享有的权利、应尽的义务等作出了规定。该《条例》的颁布实施 ,为企业依法维护职工合法权益 ,充分发挥工会和职工代表大会的民主决策、民主管理、民主监督作用提供了可靠保障 ,备受职工群众的拥护。（一拖集团公司工会刘景梅）北京铁路局…     

工会专业知识

工会专业知识问：职工代表大会与基层党组织是什么关系？答：《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定，职工代表大会接受企业党组织的思想政治领导。职工代表大会是职工群众的代表机构，它同企业党组织（包括基层委员会和不设基层委员会的总支部委员会、支部委员会，...     

关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中央企业领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推进国有企业改革发展、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作提出如下意见。     

公开谴责是法律监督的有效手段

推动建立重大违法案件公开谴责制度，这是落实中国工会十六大审议通过的《中国工会章程（修正案）》中关于“各级工会组织应当红．织和代表职工开展劳动法律监督”、进一步强化工会纬权工作的新举措。     

提升职工董事履职能力初探

现代企业法人治理结构包括股东会、董事会和监事会。《公司法》规定,国有独资企业董事会应设置职工董事,这一规定体现了对职工参与权、知情权和建议权的维护,体现了工人阶级的主体地位。     

发展职代会在于创新

党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。”“坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。”我们要以与时俱进、开拓创新的精神状态贯彻落实这一精神,进一步健全职代会制度,落实职代会职权,发挥职代会作用。为什么要创新职代会制度?其一,随着企业改革发展深化,职代会运行过程中遇到了许多新情况新问题,需要通过创新适应新形势,解决新问题。其二,1986年9月15日,中共中央、国务院颁发《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和1988年4月13日,第七届全国人民代表大会第一次会议颁…     

实现第二个战略目标的重大决策──学习领会党的十四届三中全会精神

实现第二个战略目标的重大决策──学习领会党的十四届三中全会精神尤仁《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：＂工会与职工代表大会要组织职工参加企业的民主管理，维护职工的合法权益＂＂发挥工会、共青团、妇联等群众组织作为党联系群众的桥...     

职工代表大会制度是具有中国社会主义特色的企业民主管理制度

一、职工代表大会制度在改革中坚持完善发展改革开放以来,以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,已经成为我国基层企事业单位采用最多、最具有代表性的职工民主管理制度。据全总2005年统计,全国建立职代会制度的企事业单位有43.2万多家,其中,公有制企业有10.1万多家,非公有制企业有32.8万多家。职工代表大会的责权利进一步充实拓展并具体化。现在,职工代表大会不仅有权审议企业生产经营、关系职工切身利益方面的重大问题,而且凡企业改革和生产经营方面广大职工关心的问题,关系到广大职工切身利益的问题,以及与企业领导班子建设和党风…     

来稿摘登

常州市总工会副主席蒋志超在题为《政治文明建设与新时期工会工作》一文中提出,建设社会主义政治文明,必须完善企业民主管理制度,保障职工民主管理权利。职工代表大会制度是公有制企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基木制度。多年来,公有制企事业单位在推行这一制度的实践中,取得了重要进展。但同时也存在着形式主义、职工民主权利没有得到应有尊重以及与建立现代企业制度结合得不够好等问题。因此,要通过完善职代会制度,提高职代会的质量和实效,落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权,建立起适应现…     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之十二)

81、职代会制度与平等协商集体合同制度是什么关系? 职代会是职工行使参与民主管理权利的机构,是保障职工民主参与、民主管理和民主监督的一项重要制度。集体合同制度是企业协商劳动关系的有效机制,主要解决劳动关系方面的问题,通过协商劳动关系,维护职工和企业双方的合法权益。职代会与平等协商集体合同是不能相互取代的。在实际运行中,两个制度能够很好地结合起来。落实职工代表大会职权,要同平等协商签订集体合同的内容相衔接,职工代表大会审议通过或决定的涉及职工切身利益的方案和原则,应成为工会与企业进行平等协商、签订     

加强工会基层组织建设问题解答(三)

1.基层工会干部的选配《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》对基层工会专职干部配备都有明确规定:“职工二百人以上企业、事业单位的工会,可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”基层工会专职工作人员的编制一般按单位职工人数的千分之三配备。中共中央、国务院关于转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知明确规定:“要选调相当于党委副书记、副厂长一级的干部担任企业基层工会主席。”也就是说,企业基层工会主席应享有本单位党政副职领导干部政治经济待遇。按照《中国工会章程》规…     

信息动态

《甘肃省职工代表大会条例》近日出台《条例》明确规定，企业事业单位应当建立和规范职工代表大会制度，其法定代表人或者主要负责人负有建立和实行职工代表大会制度的法定义务。上级工会、行业协会和相关企业联合会应当指导和帮助企业事业单位建立和规范职工代表大会制度。《条例》设置了职工代表大会的5项基本职权。     

如何创新发展“两个制度”

进一步坚持和发展职代会制度切实加强公有制企业的职代会制度建设。进一步落实职代会的各项职权,是坚持和发展职代会制度的核心问题。在国有、集体及其控股企业,凡属企业重大决策和劳动用工、工资分配、劳动保护、生活福利、女职工特殊权益和社会保险等涉及职工切身利益的重大事项,都必须依法提交职代会审议、通过或决定。同时,根据现代企业制     

大力推进企事业民主管理制度建设

近期,中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、全国总工会、全国工商联联合下发了《企业民主管理规定》（以下简称《规定》）。这是继1986年中共中央、国务院发布《全民所有制工业企业职工代表大会条例》以来,全面规范以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的重要规章,     

对发展企业协商民主的探索与思考

企业协商民主，主要是指企业各层面群体通过职工代表大会等制度化平等协商渠道，就企业发展的重大问题和涉及职工切身利益的重要事项进行充分的讨论、协商和谈判，实现整体发展和多方共赢的目的，是实现和保障职工民主权利的重要渠道。党的十八届三中全会《决定》和中国工会十六大报告均明确提出，要“积极开展基层民主协商”，“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，为发展企业协商民主提供了新的理论依据，赋予了新的发展机遇。