人大代表如何履职——寄语新代表

新一届人大代表经选举产生后，如何尽快适应代表角色，掌握代表工作方法，依法执行代表职务，是各级人大代表特别是新代表面临的共同课题。人大代表如何履职，根据实践经验，依笔者之见．就是牢记四句话，即：“人大代表是职务，权利义务要记熟，会内会外都履职．服务于民为基础”。     

谈人大代表执行代表职务与发挥代表作用

新修改的代表法以围绕支持、规范和保障各级人大代表执行代表职务为重点，对优先执行代表职务，充分发挥代表作用进一步作出规定。代表法总则中明确两种方式为执行代表职务，这次修改新增加一款“代表不脱离各自的生产和工作。代表出席本级人民代表大会会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，     

人大代表要具有“磁铁”精神

人大代表是一种法定职务。各级人大代表是各级人民代表大会的组成人员，他们代表人民参与行使国家权力，管理国家事务。人大代表本身所具有的代表性、广泛性及先进性，要求各级人大代表必须切实增强责任感、使命感，模范地履行代表职务。我认为，人大代表要具有“磁铁”精神，像磁铁一样发挥好吸引和导向作用。     

代表履职亟需立法保障

人大代表是国家权力机关组成人员。这一规定确定了人大代表的政治身份、政治职务和法律地位。但是作为代议机构的组成人员，人大代表执行职务的情况并不乐观。媒体虽然曾经高调地报道过姚立法、吴青等一些人大代表履职的典型事迹，但在全国400多万的各级代表中毕竟凤毛麟角，其与选民的强烈期盼也相去甚远，许多选民甚至不知道自己那珍贵的一票投向了何方。     

人大代表履职知识问答之六

17、人大代表执行职务有哪些法律保障？ 人大代表要执行好职务，需要为其提供必要的保障和服务，主要包括以下几个方面： （1）代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。     

“政治献金”影响代表履职的公共性

人大代表是一个公权力职务，其职务具有公共性，执行代表职务就是“办国家的事儿”。所以，人大代表依法履职的一切开销就应当由国家财政拿钱。“社会赞助”必然影响到人大代表超脱地审视、表达和提升民意。从而动摇人大代表行使职权人民性这一根本保证属性。代表制度立法体现了控制人大代表与利益关联方私自政治交易的制度安排，北京市在立法中重申并进一步明确代表法的立法精神，很有现实针对性。     

浅析妨害公务犯罪中的罪数问题

根据我国刑法第277条的规定，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务、以暴力、威胁、方法阻碍全国人大和地方各级人大代表依法执行代表职务，或者在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为。除故意阻碍国家安全机炎、公安机关依法执行国家安全工作任务造成严重后果的行为构成妨害公务罪不需要“暴力、威胁方法”外，暴力、威胁方法是其他妨害公务行为构成犯罪必备的行为方法条件。     

关于代表建议的建议

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见（以下简称建议）是代表人民群众参与管理国家事务、执行代表职务的重要形式，也是督促“一府两院”改进工作的民主权力。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。这不仅在代表法、地方组织法中有明确表述．各级人大常委会也都有具体的制度和规定。从实践中看，办理代表建议比较普遍的问题是．     

小“家”成就大舞台

霸州市人大常委会积极探索提高完善代表工作的新思路、新方法、新机制，并在实践总结的基础上，着重加强了“代表之家”的建设和指导，倾心打造代表交流平台来，着重把握“家”的特点，彰显“家”的特色，挖掘“家”的优势，使“代表之家”成为各级人大代表执行人大代表职务、倾听民意民声的一个大舞台。     

人大代表刑事强制许可制度亟需完善

正自宪法、地方组织法、代表法赋予县级以上人大代表执行职务人身特别保护权利以来,各级人大及其常委会和司法机关认真贯彻法律,总体上应当充分肯定其执行效果。从公开资料看,全国人大常委会法工委就涉及人大代表刑事强制措施许可实施问题书面答复各地人大常委会的询问共有11件,均发生在2003年以前,此后未见书面询问和答复,似乎法律实施中的问题已经解决。但是实践中的感受远非如此,有些问题目前还比较紧迫。一、人大代表刑事强制许可中的主要问题个人认为,目前人大代表刑事强制许可制度实施     

南宫 市政府重视代表建议市长现场办公解决问题

近日，承德县人大常委会研究决定，许可该县人民法院对县级人大代表张某采取司法拘留措施，暂时停止其执行代表职务。     

代表视察“五有”俱全——滁州市人大常委会加强和改进代表视察活动的做法

代表视察是充分发挥人大代表作用的重要形式，是执行代表职务的重要内容，也是法律赋予人大代表的一项重要权利。近年来，滁州市人大常委会以宪法和相关法律为依据，在加强和改进代表视察活动方面进行深入探索和实践，形成了“五有”经验。     

罢免代表应重民意轻结果

县级人大代表通过直接选举产生，近年罢免案例不少，但成功者不多。这起罢免案，源于人大代表获刑，选民们为此质疑，犯罪分子怎能当代表？由此启动罢免程序，最终以多数赞同罢免了该代表的职务。对此，笔者认为，代表获刑并不是罢免代表的充分条件，因为罪有大小之分，人非圣贤，孰能无过？有些轻微犯罪且没有剥夺政冶权利的人大代表并不影响其履行职务，只要选民认可，即便是暂停执行代表职务也可恢复。     

代表执行职务中存在的问题及原因何在——安庆人大问卷调查有答案

为进一步了解全市各级人大代表执行职务与发挥作用的实际情况,研究加强和改进代表工作的相应对策,安庆市人大于近期在安庆市辖11个县(市、区)的部分人大代表、人大机关干部和选民中开展了一次问卷调查。调查表明:按照宪法和法律赋予的职权以及人民群众的期望和要求来衡量,代表作用的发挥还不够充分,代表执行职务中还存在一些值得注意和改进的问题。归结起来主要有:     

做人民信任的人大代表

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》是我国为确保全国各级人民代表大会代表更好地行使代表的职权，履行代表的义务，充分发挥代表的作用，依据宪法制定的各级人大及其常务委员会代表工作的基础法律，它不仅从法律的角度规定了各级人民代表的性质、地位、权利和义务，而且还从内部外部环境上规定了人大代表在本级代表大会期间的工作和闲会期间的活动及代表执行职务的各种保障等。     

杨良金：扎根农村的老代表

“尽管工作中我获得过一些荣誉，也担任了不少社会职务，但我最看重的还是人大代表这个职务。”省十一届人大代表、芜湖市良金优质稻米专业合作社理事长杨良金如是说。自1993年当选为省八届人大代表至今，杨良金先后担任过省、市、县三级人大代表。2008年初，年近花甲的杨良金再次当选为省人大代表时，他的内心依然像初次当选时一样激动。在他看来，人大代表是神圣而崇高的职务，肩负着人民群众的信任和嘱托。     

人大代表有哪些权利和义务?

全国和地方各级人大代表,分别是全国和地方各级国家权力机关的组成人员。根据宪法和代表法的规定,人大代表享有执行职务相适应的权利,同时承担相应的义务。人大代表的权利,体现在人大会议期间的工作和人大会议闭会期间的活动两个方面。在人大会议上,人大代表享有如下10项权利:(     

常委会组成人员调离或迁出本行政区域无需提出辞职

按照选举法的规定,各级人大代表在任期内调离或迁出本行政区域的,其代表资格自行终止。如果该代表还担任常委会组成人员职务,也应该按照这一规定,其常委会组成人员职务自行终止,无需辞职。一是按照常委会组成人员必须“在本级人大代表中选举产生”之法律规定,不是人大代表就不能担任常委会组成人员职务,既然各级人大代表在任期内调离或迁出本行政区域     

创新机制：搭建组成人员联系代表平台

人大代表是人民代表大会的主体，保持同人大代表的经常性联系、为代表依法执行职务提供服务和保障，是各级人大及常委会的重要职责。今年6月下旬．邢台市桥西区人大常委会集中开展了一次常委会组成人员走访联系人大代表活动，19位常委会组成人员以人大常委会主任、副主任为组长分九组与120余名人大代表面对面进行了交流，对征求到的代表提出的30余件建议、批评和意见进行了认真办理，对于代表提出的问题．能拍板解决的当场拍板，对于一些不能马上解决的问题，一一作出解释，并转交有关部门尽快给各位代表以明确答复。这次活动得到了代表们的交口称赞。他们认为走访增强了人大代表的责任感和使命感。     

提好议案“诀窍”多——访全国人大代表童海保

《代表法》是我国第一部规范、保障和促进人大代表工作的专项法律,它对人大代表的权利、义务、执行职务方式等都作了明确的规定,为各级人大代表依法执行职务,充分发挥代表作用提供了有力的法律保障。如今,这部法律已经公布施行15个年头了。在新形势下,如何才能更好地贯彻实施《代表法》,充分发挥代表作用?本刊记者日前分别就提高代表议案质量、开展闭会期间代表活动、充分发挥代表小组作用等话题采访了部分人大代表,倾听他们的心声。